#海口 #电动车 #基层
【总量太大难管理 海口暂停电动自行车上牌】
据了解，海口市自2019年3月起停止了电动自行车预约上牌业务。记者致电海口市12345政府服务热线，询问海口何时开放上牌系统，热线回复说：“电动自行车目前暂停办理上牌业务，原因是实行新国标后，上牌系统需要更新。是否开放、何时开放要等待市政府方面的通知。”
记者采访发现，在海口市海甸三东路抓扣点，每天因“无牌上路”而被抓扣的符合新国标的电动自行车有几十辆。在海口城区，像这样的抓扣点还有多处。不少车辆被扣的市民既感无奈，又颇为委屈：“无牌上路是不对，但车子完全符合新国标要求，在路上也规规矩矩开，不是不想上牌，是海口现在没法上牌。”
海口市公安局交警支队美兰大队大队长刘建红向一位被抓扣车主解释时说，海口每年50%以上的交通事故是由电动自行车造成的，市政府可能是出于总量控制的考虑，上牌工作停了一两年；一线执法的同志也很为难，无牌车更难管，出了事可能连人都找不到。（界面新闻）
【总量太大难管理 海口暂停电动自行车上牌】
据了解，海口市自2019年3月起停止了电动自行车预约上牌业务。记者致电海口市12345政府服务热线，询问海口何时开放上牌系统，热线回复说：“电动自行车目前暂停办理上牌业务，原因是实行新国标后，上牌系统需要更新。是否开放、何时开放要等待市政府方面的通知。”
记者采访发现，在海口市海甸三东路抓扣点，每天因“无牌上路”而被抓扣的符合新国标的电动自行车有几十辆。在海口城区，像这样的抓扣点还有多处。不少车辆被扣的市民既感无奈，又颇为委屈：“无牌上路是不对，但车子完全符合新国标要求，在路上也规规矩矩开，不是不想上牌，是海口现在没法上牌。”
海口市公安局交警支队美兰大队大队长刘建红向一位被抓扣车主解释时说，海口每年50%以上的交通事故是由电动自行车造成的，市政府可能是出于总量控制的考虑，上牌工作停了一两年；一线执法的同志也很为难，无牌车更难管，出了事可能连人都找不到。（界面新闻）
#形式主义 #官僚主义 #江苏 #拖欠工资 #河北 #土地 #限高 #电子化办公 #回迁房改造 #陕西 #罚单 #权力寻租
【国务院督查通报形式主义官僚主义典型问题】
...
江苏省新沂市未兑现乡村教师专项奖励资金。2019年9月，徐州市政府印发《关于建立徐州市“初心·坚守”最美乡村教师褒奖制度实施办法和徐州市银龄计划实施方案的通知》(徐政发〔2019〕29号)，提出经学校申报、县(市、区)审核确认，对在乡村学校一线教学岗位满30年、仍从事乡村学校一线教学工作的老师给予一次性1万元奖励。徐州市所辖的新沂市2019年评选出236名最美中小学乡村教师后，以未纳入当年财政预算为由没有兑现奖励资金，老师们的意见较大。
...
河北省顺平县违约占用民营企业土地长达10余年。督查发现，顺平县国土局与河北凯巍塑业有限公司签订合同，约定于2009年10月31日前将县职教中心土地使用权及全部地上建筑物产权交付给该企业。该企业于2010年7月将全部价款、各项税费缴清，但县职教中心至今仍未搬迁，造成违约占用土地10余年的事实，也未支付合计金额超过6000万元的违约金。
...
今年10月国办督查室通报河北山东河南等地违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题后，有关地方抓紧开展摸底排查和清理规范，取得良好整改效果。但仍有少数地方整改不彻底，严重影响货车通行效率和道路交通安全。督查发现，邢台市邢州大道往京港澳高速方向的道路两侧仍设置有限高杆，进市区方向限高2.4米，出市区方向限高2.8米；廊坊市大厂回族自治县大厂东高速公路出口通往县城的道路上，2公里距离内设置了4处2.2米的限高杆。两地均违反了《公路工程技术标准》关于“一条公路应采用同一净高。高速公路、一级公路、二级公路的净高应为5米，三级公路、四级公路的净高应为4.5米”的规定。
黑龙江省部分市县承接森工系统行政职能缓慢，鹤岗市鹤北林区房屋交易业务停办400余天。2019年6月底，根据黑龙江省委、省政府统一部署，全省森林工业系统的住建部门职能移交至所在市县人民政府，实行属地化管理。督查发现，2020年4月27日，萝北县政府才与鹤北林业局签订“房产管理职能”移交协议，截至10月14日萝北县不动产登记中心仅完成五分之一档案的电子化工作，导致鹤北林区房屋交易业务停办长达400余天。经核查，黑龙江省森林工业系统共有23个林业局，截至督查时仍有16个未完成移交工作，占比超过70%。
福建省闽侯县白沙镇政府对土地确权政策落实不到位。督查发现，闽侯县白沙镇政府在第3轮土地承包经营权确权登记过程中，制定的土地确权方案存在偏差，部分农户田地确权信息不准、地界确认不清，导致该镇土地确权工作陷入停滞，200多个农户、1500多名农民2年多拿不到土地确权证书和补偿款。
上海市浦东新区、松江区部分旧区改造工程进展缓慢。上海市浦东新区周浦镇15号地块2012年开始实施居民动迁，但至今仍未建成安置房屋，尚无居民完成回迁；松江区金沙滩社区从2013年起通过协议置换的方式启动旧区改造，至今仍无实质性进展。浙江省绍兴市、湖南省郴州市等地部分保障性住房长期闲置。截至今年9月，浙江省绍兴市2010年以来建成的棚改安置房中，有3012套未分配使用。湖南省郴州市高新区刘仙、望仙公租房项目1288套住房于2017年1月完成竣工验收，截至督查时仅交付340套。金田佳苑公租房项目2016套住房于2018年1月完成竣工验收，福园公租房项目820套住房于2016年2月完成竣工验收，截至督查时均未交付使用。
...
陕西省宜川县交警执法行为不规范，西安市、西咸新区通过锁定车辆档案强制“油改气”车辆淘汰。督查发现，陕西省宜川县公安局交通管理大队秋林、云岩中队在309 国道、242国道设卡拦截过路货车，在既不告知违章事项、也不纠正违章行为的情况下随意开具罚单。近期交过罚款的可直接通过，1张罚单有的“可保 10 天”、有的“可保1个星期”。西安市、西咸新区交管部门在没有政策依据的情况下通过违规锁定“油改气”车辆档案、限制车辆交易年审等方式，强制车主报废车辆或将相关车辆过户到其他地区，给居民生活带来不便。截至督查时，西安市、西咸新区分别有1058辆、625辆“油改气”车辆因老旧燃气车淘汰工作被锁定档案。(中国新闻网)
【国务院督查通报形式主义官僚主义典型问题】
...
江苏省新沂市未兑现乡村教师专项奖励资金。2019年9月，徐州市政府印发《关于建立徐州市“初心·坚守”最美乡村教师褒奖制度实施办法和徐州市银龄计划实施方案的通知》(徐政发〔2019〕29号)，提出经学校申报、县(市、区)审核确认，对在乡村学校一线教学岗位满30年、仍从事乡村学校一线教学工作的老师给予一次性1万元奖励。徐州市所辖的新沂市2019年评选出236名最美中小学乡村教师后，以未纳入当年财政预算为由没有兑现奖励资金，老师们的意见较大。
...
河北省顺平县违约占用民营企业土地长达10余年。督查发现，顺平县国土局与河北凯巍塑业有限公司签订合同，约定于2009年10月31日前将县职教中心土地使用权及全部地上建筑物产权交付给该企业。该企业于2010年7月将全部价款、各项税费缴清，但县职教中心至今仍未搬迁，造成违约占用土地10余年的事实，也未支付合计金额超过6000万元的违约金。
...
今年10月国办督查室通报河北山东河南等地违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题后，有关地方抓紧开展摸底排查和清理规范，取得良好整改效果。但仍有少数地方整改不彻底，严重影响货车通行效率和道路交通安全。督查发现，邢台市邢州大道往京港澳高速方向的道路两侧仍设置有限高杆，进市区方向限高2.4米，出市区方向限高2.8米；廊坊市大厂回族自治县大厂东高速公路出口通往县城的道路上，2公里距离内设置了4处2.2米的限高杆。两地均违反了《公路工程技术标准》关于“一条公路应采用同一净高。高速公路、一级公路、二级公路的净高应为5米，三级公路、四级公路的净高应为4.5米”的规定。
黑龙江省部分市县承接森工系统行政职能缓慢，鹤岗市鹤北林区房屋交易业务停办400余天。2019年6月底，根据黑龙江省委、省政府统一部署，全省森林工业系统的住建部门职能移交至所在市县人民政府，实行属地化管理。督查发现，2020年4月27日，萝北县政府才与鹤北林业局签订“房产管理职能”移交协议，截至10月14日萝北县不动产登记中心仅完成五分之一档案的电子化工作，导致鹤北林区房屋交易业务停办长达400余天。经核查，黑龙江省森林工业系统共有23个林业局，截至督查时仍有16个未完成移交工作，占比超过70%。
福建省闽侯县白沙镇政府对土地确权政策落实不到位。督查发现，闽侯县白沙镇政府在第3轮土地承包经营权确权登记过程中，制定的土地确权方案存在偏差，部分农户田地确权信息不准、地界确认不清，导致该镇土地确权工作陷入停滞，200多个农户、1500多名农民2年多拿不到土地确权证书和补偿款。
上海市浦东新区、松江区部分旧区改造工程进展缓慢。上海市浦东新区周浦镇15号地块2012年开始实施居民动迁，但至今仍未建成安置房屋，尚无居民完成回迁；松江区金沙滩社区从2013年起通过协议置换的方式启动旧区改造，至今仍无实质性进展。浙江省绍兴市、湖南省郴州市等地部分保障性住房长期闲置。截至今年9月，浙江省绍兴市2010年以来建成的棚改安置房中，有3012套未分配使用。湖南省郴州市高新区刘仙、望仙公租房项目1288套住房于2017年1月完成竣工验收，截至督查时仅交付340套。金田佳苑公租房项目2016套住房于2018年1月完成竣工验收，福园公租房项目820套住房于2016年2月完成竣工验收，截至督查时均未交付使用。
...
陕西省宜川县交警执法行为不规范，西安市、西咸新区通过锁定车辆档案强制“油改气”车辆淘汰。督查发现，陕西省宜川县公安局交通管理大队秋林、云岩中队在309 国道、242国道设卡拦截过路货车，在既不告知违章事项、也不纠正违章行为的情况下随意开具罚单。近期交过罚款的可直接通过，1张罚单有的“可保 10 天”、有的“可保1个星期”。西安市、西咸新区交管部门在没有政策依据的情况下通过违规锁定“油改气”车辆档案、限制车辆交易年审等方式，强制车主报废车辆或将相关车辆过户到其他地区，给居民生活带来不便。截至督查时，西安市、西咸新区分别有1058辆、625辆“油改气”车辆因老旧燃气车淘汰工作被锁定档案。(中国新闻网)
#韩国 #素媛 #志愿者 #电子脚镣 #抗议
【素媛案罪犯赵斗淳出狱】
当地时间12日凌晨，韩国素媛案主犯赵斗淳结束12年刑期刑满出狱。韩媒曝光了赵斗淳抵达安山后的照片，他头发灰白、戴着口罩，手里紧握橘子，被押送至保护观察所。
赵斗淳12日上午7时50分许乘车抵达京畿道安山市檀园区保护观察所，并提交了居住地和位置追踪电子装置（电子脚链）的申报书等。
当赵斗淳登记完电子脚镣，从安山市保护观察所走出后，他背着手，面向媒体连鞠两躬，但没有回答任何问题就回到了车上。
公务车抵达赵斗淳住所时，早已守候多时的群众包围车辆，甚至有人跳上车来回猛踩，现场一度失控。有情绪激动的群众追上公务车，高喊“警察保护强奸犯”“赵斗淳死刑”。警察上前维持秩序让车通行，与市民发生推挤。
面对涌向保护观察所的市民，赵斗淳首次发声，说“没想到会是这种氛围”，并说“我犯下了天人共愤的大罪”。
时年56岁的赵斗淳在2008年以极残忍手法性侵八岁女童，导致女童大小肠流出，须装人造肛门及终身使用尿袋，赵斗淳后仅被判刑12年。该案被拍成电影《素媛》引发轰动。
安山市政府表示已经增强警力，包括新建两个巡逻哨所，配备12名警察巡逻，增设近4000个摄像头，引入人脸识别等功能.当地还招聘了六名“志愿警察”，他们拥有跆拳道等证书，曾在部队服役，负责对赵斗淳近距离巡逻。(联合早报)（界面新闻）(香港商報網)（海外网）(搜狐新闻)
背景介绍：
韩国《素媛》原型罪犯出狱 “恶魔回到人间”！(中国新闻网)
【素媛案罪犯赵斗淳出狱】
当地时间12日凌晨，韩国素媛案主犯赵斗淳结束12年刑期刑满出狱。韩媒曝光了赵斗淳抵达安山后的照片，他头发灰白、戴着口罩，手里紧握橘子，被押送至保护观察所。
赵斗淳12日上午7时50分许乘车抵达京畿道安山市檀园区保护观察所，并提交了居住地和位置追踪电子装置（电子脚链）的申报书等。
当赵斗淳登记完电子脚镣，从安山市保护观察所走出后，他背着手，面向媒体连鞠两躬，但没有回答任何问题就回到了车上。
公务车抵达赵斗淳住所时，早已守候多时的群众包围车辆，甚至有人跳上车来回猛踩，现场一度失控。有情绪激动的群众追上公务车，高喊“警察保护强奸犯”“赵斗淳死刑”。警察上前维持秩序让车通行，与市民发生推挤。
面对涌向保护观察所的市民，赵斗淳首次发声，说“没想到会是这种氛围”，并说“我犯下了天人共愤的大罪”。
时年56岁的赵斗淳在2008年以极残忍手法性侵八岁女童，导致女童大小肠流出，须装人造肛门及终身使用尿袋，赵斗淳后仅被判刑12年。该案被拍成电影《素媛》引发轰动。
安山市政府表示已经增强警力，包括新建两个巡逻哨所，配备12名警察巡逻，增设近4000个摄像头，引入人脸识别等功能.当地还招聘了六名“志愿警察”，他们拥有跆拳道等证书，曾在部队服役，负责对赵斗淳近距离巡逻。(联合早报)（界面新闻）(香港商報網)（海外网）(搜狐新闻)
背景介绍：
韩国《素媛》原型罪犯出狱 “恶魔回到人间”！(中国新闻网)
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#南京 #电商 #社区团购 #竞争 #不正当竞争 #反不正当竞争 #倾销 #反倾销
【南京要求电商“菜品社区团购”合规不得低价倾销，阿里等签字】
12月9日，南京市市场监管局发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》（以下简称告知书）对各电子商务平台经营企业以“菜品社区团购”模式从事经营活动提出合规告知。
《告知书》中明确，平台在加强内部管理的同时，还要加强对“团长”的有效管理，并强调“菜品社区团购”的“团长”（负责人）视情应办理相应的市场主体登记。据了解，目前社区团购的“团长”主要是和团购商合作，一般是群友在群里跟单，团长负责不用压货，赚取的是每单的佣金。但是，在交易发生问题或需要调解时，“团长”代表市民与团购商的沟通、争取利益最大化等方面就显得至关重要。因此，对“团长”的有效管理直接关系到消费者权益保护的效果。
《告知书》中还重点关注了有序竞争和诚信经营。要求平台经营者不得以不正当竞争方式获取交易机会或竞争优势并因此损害其他经营者或消费者合法权益。尤其不得以低于成本的价格实施低价倾销，排挤竞争对手独占市场，扰乱正常经营秩序，损害国家利益或其他经营者的合法利益。同时，平台也不得虚构断货、抢购、优惠，不得以虚假或者引人误解的信息欺骗和误导消费者。附带赠品或服务的应明示品种、规格、数量、期限和方式，优惠措施应明示优惠范围、期限和内容。尤其要审慎评估、谨慎推出先付款后进行分次消费的预付式消费模式；并及时处置与经营行为相关的投诉、举报。
《告知书》发布的当天，南京市市场监管局还组织召开了电商“菜品社区团购”合规经营座谈会。阿里巴巴、美团、滴滴、苏宁、在南京等电商社区团购相关负责人参加座谈。电商平台先后在《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》上签字，承诺将积极配合政府监管部门工作。（南京日报）
【南京要求电商“菜品社区团购”合规不得低价倾销，阿里等签字】
12月9日，南京市市场监管局发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》（以下简称告知书）对各电子商务平台经营企业以“菜品社区团购”模式从事经营活动提出合规告知。
《告知书》中明确，平台在加强内部管理的同时，还要加强对“团长”的有效管理，并强调“菜品社区团购”的“团长”（负责人）视情应办理相应的市场主体登记。据了解，目前社区团购的“团长”主要是和团购商合作，一般是群友在群里跟单，团长负责不用压货，赚取的是每单的佣金。但是，在交易发生问题或需要调解时，“团长”代表市民与团购商的沟通、争取利益最大化等方面就显得至关重要。因此，对“团长”的有效管理直接关系到消费者权益保护的效果。
《告知书》中还重点关注了有序竞争和诚信经营。要求平台经营者不得以不正当竞争方式获取交易机会或竞争优势并因此损害其他经营者或消费者合法权益。尤其不得以低于成本的价格实施低价倾销，排挤竞争对手独占市场，扰乱正常经营秩序，损害国家利益或其他经营者的合法利益。同时，平台也不得虚构断货、抢购、优惠，不得以虚假或者引人误解的信息欺骗和误导消费者。附带赠品或服务的应明示品种、规格、数量、期限和方式，优惠措施应明示优惠范围、期限和内容。尤其要审慎评估、谨慎推出先付款后进行分次消费的预付式消费模式；并及时处置与经营行为相关的投诉、举报。
《告知书》发布的当天，南京市市场监管局还组织召开了电商“菜品社区团购”合规经营座谈会。阿里巴巴、美团、滴滴、苏宁、在南京等电商社区团购相关负责人参加座谈。电商平台先后在《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》上签字，承诺将积极配合政府监管部门工作。（南京日报）
#未成年 #预防未成年人犯罪法 #干预 #心理健康 #欺凌 #法制教育 #教育 #邪教 #封建 #迷信 #矫治教育 #专门教育 #收容教养 #歌舞厅 #电子游戏厅
【中华人民共和国预防未成年人犯罪法】
（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）
摘编： Telegraph (中新社)
相关阅读：中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)(含对照表)
【中华人民共和国预防未成年人犯罪法】
（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）
摘编： Telegraph (中新社)
相关阅读：中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)(含对照表)
Telegraph
中华人民共和国预防未成年人犯罪法 摘编
总则变动 第二条 预防未成年人犯罪，立足于教育和保护未成年人相结合，坚持预防为主、提前干预，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治。 第五条 各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的工作职责是： （三）为预防未成年人犯罪工作提供政策支持和经费保障；（新增条款） 预防犯罪的教育变动 第十九条 学校应当配备专职或者兼职的心理健康教育教师，开展心理健康教育。学校可以根据实际情况与专业心理健康机构合作，建立心理健康筛查和早期干预机制，预防和解决学生心理、行为异常问题。 第二十条 教育行政部门…
#互联网 #局域网 #互联网信息服务管理办法 #备案 #审查 #新闻 #实名制 #网信办 #流量 #流量卡 #电话卡 #物联网卡
【关于《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知】
第七条 从事互联网信息服务，属于经营电信业务的，应当取得电信主管部门电信业务经营许可；不属于经营电信业务的，应当在电信主管部门备案。未取得电信业务经营许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
第十二条 ...互联网新闻信息服务相关从业人员应当依法取得相应资质，接受相应的培训、考核。...
第十五条 ...任何组织和个人不得倒卖移动电话卡、上网卡、物联网卡。用户将已依法办理真实身份信息登记的移动电话卡、上网卡、物联网卡转让给他人使用的，应当依法办理过户手续。
第十六条 互联网信息服务提供者应当建立信息发布审核制度。
第十八条 互联网网络接入、互联网信息服务、域名注册和解析等互联网服务提供者，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当确保服务对象与身份证件信息或者组织机构代码证书信息等必要的真实身份信息一致，并记录相关信息。查验的真实身份信息应当在提供服务期间同步保存，并在停止服务后保存至少两年以上。
第十九条 任何组织和个人办理、使用互联网网络接入、互联网信息服务、域名注册和解析等互联网服务，应当提供真实身份信息，不得违反本办法规定的真实身份查验要求
第二十条 互联网信息服务提供者应当记录其发布的信息和用户发布的信息，并保存不少于6个月。
第二十五条 任何组织和个人不得以营利为目的或为获取其他非法利益，实施下列行为，扰乱网络秩序：
（一）明知是虚假信息而发布或者有偿提供信息发布服务的；
（二）为他人有偿提供删除、屏蔽、替换、下沉信息服务的；
（三）大量倒卖、注册并提供互联网信息服务账号，被用于违法犯罪的；
（四）从事虚假点击、投票、评价、交易等活动，破坏互联网诚信体系的。
第二十七条 ...国家有关机构依法采取技术措施和其他必要措施，阻断来自于中华人民共和国境外的法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。任何组织和个人不得违反国家规定，为他人获取、传播前款被依法阻断的信息而提供技术支持或者其他帮助。
第三十五条 网信部门、电信主管部门、公安机关和其他有关部门在行政违法案件受案后，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定和程序要求，可以对与涉嫌违法行为有关的电子设备、存储介质、物品、设施、场所采取查封、扣押强制措施，可以查询与涉嫌违法行为有关的银行账户。
内详（网信办）
【关于《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知】
第七条 从事互联网信息服务，属于经营电信业务的，应当取得电信主管部门电信业务经营许可；不属于经营电信业务的，应当在电信主管部门备案。未取得电信业务经营许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
第十二条 ...互联网新闻信息服务相关从业人员应当依法取得相应资质，接受相应的培训、考核。...
第十五条 ...任何组织和个人不得倒卖移动电话卡、上网卡、物联网卡。用户将已依法办理真实身份信息登记的移动电话卡、上网卡、物联网卡转让给他人使用的，应当依法办理过户手续。
第十六条 互联网信息服务提供者应当建立信息发布审核制度。
第十八条 互联网网络接入、互联网信息服务、域名注册和解析等互联网服务提供者，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当确保服务对象与身份证件信息或者组织机构代码证书信息等必要的真实身份信息一致，并记录相关信息。查验的真实身份信息应当在提供服务期间同步保存，并在停止服务后保存至少两年以上。
第十九条 任何组织和个人办理、使用互联网网络接入、互联网信息服务、域名注册和解析等互联网服务，应当提供真实身份信息，不得违反本办法规定的真实身份查验要求
第二十条 互联网信息服务提供者应当记录其发布的信息和用户发布的信息，并保存不少于6个月。
第二十五条 任何组织和个人不得以营利为目的或为获取其他非法利益，实施下列行为，扰乱网络秩序：
（一）明知是虚假信息而发布或者有偿提供信息发布服务的；
（二）为他人有偿提供删除、屏蔽、替换、下沉信息服务的；
（三）大量倒卖、注册并提供互联网信息服务账号，被用于违法犯罪的；
（四）从事虚假点击、投票、评价、交易等活动，破坏互联网诚信体系的。
第二十七条 ...国家有关机构依法采取技术措施和其他必要措施，阻断来自于中华人民共和国境外的法律、行政法规禁止发布或者传输的信息。任何组织和个人不得违反国家规定，为他人获取、传播前款被依法阻断的信息而提供技术支持或者其他帮助。
第三十五条 网信部门、电信主管部门、公安机关和其他有关部门在行政违法案件受案后，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定和程序要求，可以对与涉嫌违法行为有关的电子设备、存储介质、物品、设施、场所采取查封、扣押强制措施，可以查询与涉嫌违法行为有关的银行账户。
内详（网信办）
#农村 #农业 #现代化 #脱贫 #扶贫 #易地搬迁 #粮食 #种子 #灌区 #县城 #修路 #基建 #水利 #电信 #自来水 #卫星 #遥感卫星 #厕所 #厕所革命 #学校 #教育 #职业教育 #公共卫生 #老人 #留守儿童 #电商 #物流 #内需 #信用社 #融资 #行政区划 #基层
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
Xinhuanet
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见_新华网
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
#信息安全 #关键信息基础设施
【关键信息基础设施安全保护条例】
第二条 本条例所称关键信息基础设施，是指公共 #通信 和信息服务、#能源、#交通、#水利、#金融、#公共服务、#电子政务、#国防科技工业 等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。
第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。
第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：
（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；
（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；
（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；
（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；
第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。
第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。（国务院）
【关键信息基础设施安全保护条例】
第二条 本条例所称关键信息基础设施，是指公共 #通信 和信息服务、#能源、#交通、#水利、#金融、#公共服务、#电子政务、#国防科技工业 等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。
第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。
第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：
（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；
（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；
（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；
（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；
第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。
第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。（国务院）
#限电 #电力 #芯片 #苹果 #特斯拉 #停产
【电力供应持续紧张 苹果和特斯拉多家重要供应商厂区停产】
集微网消息，近日由于电力供应持续紧张，多个省市地区采取了限电措施，这将对企业的生产造成影响。苹果和特斯拉的几家关键供应商已经宣布中国厂区停产，在新款iPhone等电子产品旺季期间，供应链的稳定性将面临风险。
据《日经亚洲评论》报道，苹果和特斯拉的主要机械零部件供应商乙盛精密工业周日表示，该公司在江苏昆山市的工厂从周日到周五暂停了生产，以响应该市停供工业用电的政策。乙盛在公告中指出，停工期间暂以库存维持运营，预计假日或连假安排生产以满足客户需求。
苹果的印刷电路板供应商欣兴电子表示，公司位于苏州和昆山的工厂也需要从周日中午到本月底停止生产，将调动其他制造基地的产能以减轻影响。
据悉，苹果的声学元件供应商康而富控股，在苏州设有厂房，也公告停工5日至周四中午，将调用库存以满足客户需求。
该报道指出，在昆山和苏州都设有大型生产基地的iPhone主要组装商和硕于周日晚间表示，目前工厂照常运营，但准备好了发电机，以备收到市政府的进一步通知。此外，苹果另一家组装厂商富士康在龙华、观澜、太原和郑州的制造工厂尚未受到电力供应限制的影响。
据知情人士透露，英特尔、英伟达、高通等几家主要芯片封测服务商也接到通知，要求江苏省的厂房停工数日，电子行业的芯片供应将进一步受到冲击。
恩智浦、英飞凌和日月光的半导体封装材料供应商长华科技也公告，9月26日晚间至月底工厂将停工。（cnBeta）
相关报道📰
【Key Apple, Tesla suppliers halt production amid China power crunch】- 日经亚洲评论
【电力供应持续紧张 苹果和特斯拉多家重要供应商厂区停产】
集微网消息，近日由于电力供应持续紧张，多个省市地区采取了限电措施，这将对企业的生产造成影响。苹果和特斯拉的几家关键供应商已经宣布中国厂区停产，在新款iPhone等电子产品旺季期间，供应链的稳定性将面临风险。
据《日经亚洲评论》报道，苹果和特斯拉的主要机械零部件供应商乙盛精密工业周日表示，该公司在江苏昆山市的工厂从周日到周五暂停了生产，以响应该市停供工业用电的政策。乙盛在公告中指出，停工期间暂以库存维持运营，预计假日或连假安排生产以满足客户需求。
苹果的印刷电路板供应商欣兴电子表示，公司位于苏州和昆山的工厂也需要从周日中午到本月底停止生产，将调动其他制造基地的产能以减轻影响。
据悉，苹果的声学元件供应商康而富控股，在苏州设有厂房，也公告停工5日至周四中午，将调用库存以满足客户需求。
该报道指出，在昆山和苏州都设有大型生产基地的iPhone主要组装商和硕于周日晚间表示，目前工厂照常运营，但准备好了发电机，以备收到市政府的进一步通知。此外，苹果另一家组装厂商富士康在龙华、观澜、太原和郑州的制造工厂尚未受到电力供应限制的影响。
据知情人士透露，英特尔、英伟达、高通等几家主要芯片封测服务商也接到通知，要求江苏省的厂房停工数日，电子行业的芯片供应将进一步受到冲击。
恩智浦、英飞凌和日月光的半导体封装材料供应商长华科技也公告，9月26日晚间至月底工厂将停工。（cnBeta）
相关报道📰
【Key Apple, Tesla suppliers halt production amid China power crunch】- 日经亚洲评论
#中美 #FCC #中国电信 #电信 #国家安全
【FCC以国家安全为由吊销中国电信在美运营牌照 限期60天停业】
美东时间10月26日，美国联邦通信委员会（FCC）宣布，终止中国电信在美国提供国内州际和跨国电信服务的能力。FCC要求中国电信在60天内停止美国法律授权的一切国内外电信服务。
FCC称，终止中国电信在美服务是为促进美国国家安全，以保护美国的电信基础设施免受潜在的安全威胁。FCC称，中国电信美洲公司(China Telecom Americas)是中国国有企业在美国的子公司，可能受到中国政府的影响和控制。
FCC曾在4月24日要求，中国电信美洲公司及中国联通美洲公司等4家中资背景的电信服务商提供证明，说明其美国运营资质为何不应被吊销。FCC表示，美国多个行政部门曾向其警告称，由于中国电信美洲公司“持续与美国电信基础设施连接，相关的国家安全和执法危险十分大、且不可接受”，因此，建议撤销和终止根据美国《通信法》第214节授予中国电信美洲公司的在美经营许可。
同样因国家安全理由，中国电信被美国纽交所摘牌。2020年11月12日，美国总统特朗普签署行政令，禁止美国人士交易美国国防部定义下的所谓中国涉军企业的证券。中国移动、中国电信、中国联通被纳入首批公布的31家企业。2020年12月31日，纽交所宣布，将遵循特朗普政府此前颁布的行政令，启动中国三大运营商的摘牌程序。2021年5月6日，纽交所宣布维持下市决定。(财新网)(路透中文)
【FCC以国家安全为由吊销中国电信在美运营牌照 限期60天停业】
美东时间10月26日，美国联邦通信委员会（FCC）宣布，终止中国电信在美国提供国内州际和跨国电信服务的能力。FCC要求中国电信在60天内停止美国法律授权的一切国内外电信服务。
FCC称，终止中国电信在美服务是为促进美国国家安全，以保护美国的电信基础设施免受潜在的安全威胁。FCC称，中国电信美洲公司(China Telecom Americas)是中国国有企业在美国的子公司，可能受到中国政府的影响和控制。
FCC曾在4月24日要求，中国电信美洲公司及中国联通美洲公司等4家中资背景的电信服务商提供证明，说明其美国运营资质为何不应被吊销。FCC表示，美国多个行政部门曾向其警告称，由于中国电信美洲公司“持续与美国电信基础设施连接，相关的国家安全和执法危险十分大、且不可接受”，因此，建议撤销和终止根据美国《通信法》第214节授予中国电信美洲公司的在美经营许可。
同样因国家安全理由，中国电信被美国纽交所摘牌。2020年11月12日，美国总统特朗普签署行政令，禁止美国人士交易美国国防部定义下的所谓中国涉军企业的证券。中国移动、中国电信、中国联通被纳入首批公布的31家企业。2020年12月31日，纽交所宣布，将遵循特朗普政府此前颁布的行政令，启动中国三大运营商的摘牌程序。2021年5月6日，纽交所宣布维持下市决定。(财新网)(路透中文)
乌鸦观察
#烟草 #烟草专卖 #烟草专卖法 #电子烟 【烟草专卖法实施条例将修改：电子烟等新型烟草制品纳入监管】 为进一步加强对电子烟等新型烟草制品的监管，维护消费者合法权益，工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，22日向社会公开征求意见。 征求意见稿提出，在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”(新华社)
#工信部 #软件 #内核 #开放框架 #工业软件 #开源 #开源社区 #科技园
【工信部：“十四五”软件和信息技术服务业发展规划】
发展目标：
软件内核、开发框架等基础组件供给取得突破。
基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升，对船舶、电子、机械等制造业数字化转型带动作用凸显。到 2025 年，工业 APP 突破 100 万个.
建设 2-3 个有国际影响力的开源社区，培育超过 10 个优质开源项目。
标准引领作用显著增强，“十四五”期间制定 125项重点领域国家标准。
高水平建成 20 家中国软件名园。
到 2025 年，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过 15 家；规模以上企业软件业务收入突破 14 万亿元，年均增长 12%以上。
主要任务：
关键基础软件补短板：
#操作系统。加强操作系统总体架构设计和技术路径规划，推动芯片设计、操作系统、系统集成企业与科研院所、高校开展操作系统关键技术联合攻关，提升操作系统与底层硬件的兼容性、与上层应用的互操作性。
#数据库。突破全内存高速数据引擎、高可靠数据存储引擎、分布式数据处理与任务调度架构、大规模并行图数据处理等关键技术。推动高性能数据库在金融、电信、能源等重点行业关键业务系统应用。
#开发支撑软件。提升软件开发工具集成性、稳定性，突破代码资源复用与推荐、大规模跨语言分析等关键技术。加速程序静态分析、动态测试、仿真测试、自动化测试平台等测试工具研发。
#设计仿真系统软件。突破三维几何建模引擎、约束求解引擎等关键技术，探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径。重点支持三维计算机辅助设计、结构/流体等多物理场计算机辅助计算、基于模型的系统工程等产品研发。
#电子设计自动化软件（EDA）。建立 EDA 开发商、芯片设计企业、代工厂商等上下游企业联合技术攻关机制，突破针对数字、模拟及数模混合电路设计、验证、物理实现、制造测试全流程的关键技术，完善先进工艺工具包。
#工业控制软件。聚焦可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）、安全仪表系统（SIS）等工业控制系统，开展多点位、低延时、高可靠、低能耗软件产品的联合攻关和适配迁移，推动制造企业侧安全监测与管理系统等安全功能开发，加快产品在重点行业的集成应用。
新兴平台软件锻长板：
#云计算。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发，加速云操作系统迭代升级，布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台，优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。提升云安全水平和智能云服务能力。
#大数据。支持高性能采集、高容量存储、海量信息处理、异构数据管理、敏感信息实时监测、存算一体芯片、平台安全管控等关键技术创新。在工业、通信、金融、医疗、应急、农业、公安、交通、电力等重点领域，研发一批技术领先软件产品和解决方案。
#人工智能。支持人工智能算法库、工具集等研发。加快发展新型机器学习、生物特征识别、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等产品和服务。推动人工智能开放平台建设。
#区块链。加快区块链共识算法、加密算法、高效安全智能合约、分布式系统等关键技术研发。支持区块链底层技术平台、区块链服务平台等建设。加强金融科技、供应链管理、政府服务等重点领域应用。
#虚拟现实 #增强现实。推动三维图形生产、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实相关开发工具软件和行业解决方案。
内详👉(工信部)
【工信部：“十四五”软件和信息技术服务业发展规划】
发展目标：
软件内核、开发框架等基础组件供给取得突破。
基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升，对船舶、电子、机械等制造业数字化转型带动作用凸显。到 2025 年，工业 APP 突破 100 万个.
建设 2-3 个有国际影响力的开源社区，培育超过 10 个优质开源项目。
标准引领作用显著增强，“十四五”期间制定 125项重点领域国家标准。
高水平建成 20 家中国软件名园。
到 2025 年，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过 15 家；规模以上企业软件业务收入突破 14 万亿元，年均增长 12%以上。
主要任务：
关键基础软件补短板：
#操作系统。加强操作系统总体架构设计和技术路径规划，推动芯片设计、操作系统、系统集成企业与科研院所、高校开展操作系统关键技术联合攻关，提升操作系统与底层硬件的兼容性、与上层应用的互操作性。
#数据库。突破全内存高速数据引擎、高可靠数据存储引擎、分布式数据处理与任务调度架构、大规模并行图数据处理等关键技术。推动高性能数据库在金融、电信、能源等重点行业关键业务系统应用。
#开发支撑软件。提升软件开发工具集成性、稳定性，突破代码资源复用与推荐、大规模跨语言分析等关键技术。加速程序静态分析、动态测试、仿真测试、自动化测试平台等测试工具研发。
#设计仿真系统软件。突破三维几何建模引擎、约束求解引擎等关键技术，探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径。重点支持三维计算机辅助设计、结构/流体等多物理场计算机辅助计算、基于模型的系统工程等产品研发。
#电子设计自动化软件（EDA）。建立 EDA 开发商、芯片设计企业、代工厂商等上下游企业联合技术攻关机制，突破针对数字、模拟及数模混合电路设计、验证、物理实现、制造测试全流程的关键技术，完善先进工艺工具包。
#工业控制软件。聚焦可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）、安全仪表系统（SIS）等工业控制系统，开展多点位、低延时、高可靠、低能耗软件产品的联合攻关和适配迁移，推动制造企业侧安全监测与管理系统等安全功能开发，加快产品在重点行业的集成应用。
新兴平台软件锻长板：
#云计算。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发，加速云操作系统迭代升级，布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台，优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。提升云安全水平和智能云服务能力。
#大数据。支持高性能采集、高容量存储、海量信息处理、异构数据管理、敏感信息实时监测、存算一体芯片、平台安全管控等关键技术创新。在工业、通信、金融、医疗、应急、农业、公安、交通、电力等重点领域，研发一批技术领先软件产品和解决方案。
#人工智能。支持人工智能算法库、工具集等研发。加快发展新型机器学习、生物特征识别、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等产品和服务。推动人工智能开放平台建设。
#区块链。加快区块链共识算法、加密算法、高效安全智能合约、分布式系统等关键技术研发。支持区块链底层技术平台、区块链服务平台等建设。加强金融科技、供应链管理、政府服务等重点领域应用。
#虚拟现实 #增强现实。推动三维图形生产、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实相关开发工具软件和行业解决方案。
内详👉(工信部)
乌鸦观察
#陕西 #西安 #买菜 #就医 #怀孕 #化疗 #考研 #滞留 【1229 西安“封城”一周 民生问题待解】 买菜难 12月28日晚，西安连夜动员，各区陆续开始为辖区封控居民免费发放蔬菜。目前已有雁塔区、曲江新区、新城区等区域的居民收到政府统一配送蔬菜。但截至29日晚，仍有大量西安市民还在为其他生活物资犯难。 西安市民赵鹏介绍，他所在的社区物业对并未统一帮助居民联系蔬菜货源，线上购物平台的蔬菜则很难抢到。“（起售）两到三分钟后，就显示配送人员满额。”在他看来，并非西安物资不足，目前最缺乏的是配送…
#观点 #Opinion #睡前消息 #陕西 #西安 #买菜 #封城 #动员 #教训 #市场经济 #计划经济 #微信群 #效率 #专业化 #层层加码 #物流 #电商
【睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好】
...
首先，要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训，在承认疫情已经全面爆发之后，果断切断了对外交通，要求主流人群就地隔离，还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以，现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网，或者冬泳过渭河，或者步行翻秦岭，才能对疫情扩散造成一定威胁。
...
但是，从具体操作来看，西安本地的防疫操作也有很多问题，本来第二次面对特大城市全面隔离任务，我们不仅可以从武汉吸取决策经验，还应该吸取管理细节。可是，我和西安防疫一线的老朋友沟通之后，发现西安基本上是从头摸索管理细节，花了好几天，才重新发明了一些经验。
...
这次西安封城，在市政府重视起来之后，动员力度是没问题的，不仅使用了普通公务员，还全面调动了事业单位和国企的壮年员工。...但是，无论是处理具体的医学问题，还是服务居民生活，这种临时抽调的体制内人员，尤其是省市下派的机关干部，只能算是体力较差的简单劳工，执行不了复杂任务和专业任务。现在看守路口的力量已经过剩了，核酸检测和转移感染者的瓶颈还是外地抽调的医生数量。搞人海战术意义不大。
...
真正的问题是，西安政府太依靠没经过训练的防疫人员，没有意识到这些人员必然要受到现有行政区划的限制，没有意识到，原有的物业和专业的物流人员才是保证封城的主力。既然上千万人口日常生活靠市场供应，政府也不可能大包大揽，指望靠自己的人力搞长期供应。
...
成千上万的防疫人员，日常分布在各个机关和企业，通过复杂的层级和管理体系进行合作。现在他们离开了原有的办公环境，被组合到不同的团队，结果只能分成非常简单的层级，通过微信群来相互联系。无论哪个城市，一旦出现全面封控，最常见的场景，就是临时召集的防疫人员穿着厚厚的防护服，每分钟看一下手机，查看最新的工作安排。而防护服上并没有放手机的袋子，所以很多人自费买了沙滩游泳手机袋，挂在脖子上。
...
我希望应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，人员一部分来自于专业的防疫人员和社区干部，另一部分就从经历过西安武汉这两次特大城市全面管制的人员里面选，择优录取。从地理和交通角度看，连人员驻地都不用调整，就在西安武汉这两个交通枢纽训练，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。
比如说，西安这种城市，全市可能动员了5万的防疫人员，派500人过去，就可以保证每100人有一个经历过封城管理的资深干部。这个人在本地行政领导的授权下，给下属100人分配临时职位，建立临时考核标准，同时也提醒领导如何沟通物业，联系企业，动员社会力量。包括微信群如何组建，信息分级这些细节，避免当地的防疫力量从头摸索。
...
最近连续发生的疫情封城事件说明，遇到灾难的时候，上级仅仅提供救灾物质力量还不够，还要给地方政府补充紧急状态下的城市管理能力。但中国大城市基本都有几百上千年的历史，选址必然是很少发生自然灾害的地方。要求每个城市平时维持一套紧急状态管理系统，属于财政上的浪费。所以，最合理的选择，是建立专业的国家级城市紧急管理队伍，哪里有灾拉到哪里。他们就像教师一样，负责保存和传递专门的知识。
此外，西安这次防疫还有两条教训：
第一条是必须严厉处理层层加码的行政习惯。...西安这次的实践证明，过度防疫不仅影响经济，甚至还影响防疫工作本身。因为特大城市甚至是防疫人员自己也需要顺畅的交通，需要充足的物资供应。如果每个区都加码执行防控，把风险和供应物资的责任推给其他区域，结果必然是整个城市没饭吃，全体防疫人员耗尽精力做不了事。
所以国家应该明确宣布，过度执行防控措施，无故搞攀比式防疫，是地方干部缺乏担当，不敢负责的证据。凡是出现阻碍交通，额外索要证明的地方，应该抓出几个反面典型，严肃处理给全国看，这样才能让其他地方知道攀比式防疫的代价。
此外还有一个教训，就是应该充分发挥市场的力量。355期，分析防灾物资储备问题的时候，我说，从消费角度说，计划分配物资是用来保底线的，市场分配物资用来满足多样化需求，追求上限。现在西安作为一个特大城市，底限问题是保证市民饿不死，而一两个星期不吃菜死不了人，满足市民的副食品采购需求，不应该一面客观上限制了物流企业的活动，另一方面由政府大包大揽地搞免费送菜上门。
这实际上是用简单劳动力去分担专业人员的工作，必然事倍功半，费力不讨好。
所以，一旦决定封城，最应该做的，就是把物流、电商和食品销售企业的员工找出来，优先检测优先放行，警告各个下级单位不要自己加戏，阻碍这些人员通过。然后尽可能让专业人员提供市场化的物资，在有竞争的前提下，随便他们自己定价。同时一线防疫人员通过入户调查，给那些缺乏网购能力的老人、残疾人，或者现金不足的穷人定向提供一部分打折或者免费蔬菜。这些福利订单不会对防疫人员制造太大的工作压力，但是集合起来也是不小的一笔采购，政府选择均价最低的一家电商，把订单奖励给他。
...内详👉(睡前消息编辑部 @微信)
【睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好】
...
首先，要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训，在承认疫情已经全面爆发之后，果断切断了对外交通，要求主流人群就地隔离，还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以，现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网，或者冬泳过渭河，或者步行翻秦岭，才能对疫情扩散造成一定威胁。
...
但是，从具体操作来看，西安本地的防疫操作也有很多问题，本来第二次面对特大城市全面隔离任务，我们不仅可以从武汉吸取决策经验，还应该吸取管理细节。可是，我和西安防疫一线的老朋友沟通之后，发现西安基本上是从头摸索管理细节，花了好几天，才重新发明了一些经验。
...
这次西安封城，在市政府重视起来之后，动员力度是没问题的，不仅使用了普通公务员，还全面调动了事业单位和国企的壮年员工。...但是，无论是处理具体的医学问题，还是服务居民生活，这种临时抽调的体制内人员，尤其是省市下派的机关干部，只能算是体力较差的简单劳工，执行不了复杂任务和专业任务。现在看守路口的力量已经过剩了，核酸检测和转移感染者的瓶颈还是外地抽调的医生数量。搞人海战术意义不大。
...
真正的问题是，西安政府太依靠没经过训练的防疫人员，没有意识到这些人员必然要受到现有行政区划的限制，没有意识到，原有的物业和专业的物流人员才是保证封城的主力。既然上千万人口日常生活靠市场供应，政府也不可能大包大揽，指望靠自己的人力搞长期供应。
...
成千上万的防疫人员，日常分布在各个机关和企业，通过复杂的层级和管理体系进行合作。现在他们离开了原有的办公环境，被组合到不同的团队，结果只能分成非常简单的层级，通过微信群来相互联系。无论哪个城市，一旦出现全面封控，最常见的场景，就是临时召集的防疫人员穿着厚厚的防护服，每分钟看一下手机，查看最新的工作安排。而防护服上并没有放手机的袋子，所以很多人自费买了沙滩游泳手机袋，挂在脖子上。
...
我希望应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，人员一部分来自于专业的防疫人员和社区干部，另一部分就从经历过西安武汉这两次特大城市全面管制的人员里面选，择优录取。从地理和交通角度看，连人员驻地都不用调整，就在西安武汉这两个交通枢纽训练，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。
比如说，西安这种城市，全市可能动员了5万的防疫人员，派500人过去，就可以保证每100人有一个经历过封城管理的资深干部。这个人在本地行政领导的授权下，给下属100人分配临时职位，建立临时考核标准，同时也提醒领导如何沟通物业，联系企业，动员社会力量。包括微信群如何组建，信息分级这些细节，避免当地的防疫力量从头摸索。
...
最近连续发生的疫情封城事件说明，遇到灾难的时候，上级仅仅提供救灾物质力量还不够，还要给地方政府补充紧急状态下的城市管理能力。但中国大城市基本都有几百上千年的历史，选址必然是很少发生自然灾害的地方。要求每个城市平时维持一套紧急状态管理系统，属于财政上的浪费。所以，最合理的选择，是建立专业的国家级城市紧急管理队伍，哪里有灾拉到哪里。他们就像教师一样，负责保存和传递专门的知识。
此外，西安这次防疫还有两条教训：
第一条是必须严厉处理层层加码的行政习惯。...西安这次的实践证明，过度防疫不仅影响经济，甚至还影响防疫工作本身。因为特大城市甚至是防疫人员自己也需要顺畅的交通，需要充足的物资供应。如果每个区都加码执行防控，把风险和供应物资的责任推给其他区域，结果必然是整个城市没饭吃，全体防疫人员耗尽精力做不了事。
所以国家应该明确宣布，过度执行防控措施，无故搞攀比式防疫，是地方干部缺乏担当，不敢负责的证据。凡是出现阻碍交通，额外索要证明的地方，应该抓出几个反面典型，严肃处理给全国看，这样才能让其他地方知道攀比式防疫的代价。
此外还有一个教训，就是应该充分发挥市场的力量。355期，分析防灾物资储备问题的时候，我说，从消费角度说，计划分配物资是用来保底线的，市场分配物资用来满足多样化需求，追求上限。现在西安作为一个特大城市，底限问题是保证市民饿不死，而一两个星期不吃菜死不了人，满足市民的副食品采购需求，不应该一面客观上限制了物流企业的活动，另一方面由政府大包大揽地搞免费送菜上门。
这实际上是用简单劳动力去分担专业人员的工作，必然事倍功半，费力不讨好。
所以，一旦决定封城，最应该做的，就是把物流、电商和食品销售企业的员工找出来，优先检测优先放行，警告各个下级单位不要自己加戏，阻碍这些人员通过。然后尽可能让专业人员提供市场化的物资，在有竞争的前提下，随便他们自己定价。同时一线防疫人员通过入户调查，给那些缺乏网购能力的老人、残疾人，或者现金不足的穷人定向提供一部分打折或者免费蔬菜。这些福利订单不会对防疫人员制造太大的工作压力，但是集合起来也是不小的一笔采购，政府选择均价最低的一家电商，把订单奖励给他。
...内详👉(睡前消息编辑部 @微信)
#哈萨克斯坦 #抗议 #托卡耶夫 #电视讲话 #指控 #境外势力
【哈萨克斯坦总统向国民发表电视讲话】
当地时间7日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫通过电视直播向全体国民发表了讲话。
托卡耶夫表示，政府已经下令可以对“恐怖分子”在不经警告的情况下开火，并且当局无意与之谈判。“在国外，人们呼吁各方进行谈判，以和平解决问题，这是愚蠢的。与罪犯、杀人犯可以进行什么样的谈判？我们不得不与训练有素的武装暴徒打交道。”
托卡耶夫认为，仅仅在阿拉木图一地就有超过2万名“暴徒”出现，并有组织地对政府机构和军警发起了武装攻击，“他们的行动表明，他们对几乎所有地区的军事、行政和社会设施都有明确的袭击计划，行动协调良好，战备程度很高，而且野蛮残忍。”
托卡耶夫指出，“哈萨克斯坦在恐怖袭击中睡着了，安全部门没有提前获知这些暴徒的地下准备是值得我们深思的。”
托克耶夫还表示，除了武装分子之外，还有一些“受过意识形态破坏训练”和“能够操纵人们情绪”的专家，他们巧妙地利用信息空间，散布虚假信息，“似乎有一个指挥所参与了他们的准备和管理”，“所谓的自由媒体和外国人物在违反法律和秩序的行为中起到了支持和实际上的煽动作用，可以毫不夸张地说，所有这些不负责任的煽动者是在哈萨克斯坦引发悲剧的同谋。”
托卡耶夫表示，全国各地的法制状态正在逐步恢复，待各地状况好转后，将会逐步解除各地的紧急状态。托卡耶夫对进行和平示威的民众表示感谢，并表示政府会认真对待他们的诉求，并找到折中方案以解决存在的各类社会问题，政府会继续制定改革方案并予以实现。
托卡耶夫表示，政府已决定恢复部分地区的网络服务。“法律和秩序是我们国家福祉的主要保障”，“这并不意味着对公民自由和人权的攻击。”(央视新闻)(塔斯社1、2)(讲话全文：哈通社)
【哈萨克斯坦总统向国民发表电视讲话】
当地时间7日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫通过电视直播向全体国民发表了讲话。
托卡耶夫表示，政府已经下令可以对“恐怖分子”在不经警告的情况下开火，并且当局无意与之谈判。“在国外，人们呼吁各方进行谈判，以和平解决问题，这是愚蠢的。与罪犯、杀人犯可以进行什么样的谈判？我们不得不与训练有素的武装暴徒打交道。”
托卡耶夫认为，仅仅在阿拉木图一地就有超过2万名“暴徒”出现，并有组织地对政府机构和军警发起了武装攻击，“他们的行动表明，他们对几乎所有地区的军事、行政和社会设施都有明确的袭击计划，行动协调良好，战备程度很高，而且野蛮残忍。”
托卡耶夫指出，“哈萨克斯坦在恐怖袭击中睡着了，安全部门没有提前获知这些暴徒的地下准备是值得我们深思的。”
托克耶夫还表示，除了武装分子之外，还有一些“受过意识形态破坏训练”和“能够操纵人们情绪”的专家，他们巧妙地利用信息空间，散布虚假信息，“似乎有一个指挥所参与了他们的准备和管理”，“所谓的自由媒体和外国人物在违反法律和秩序的行为中起到了支持和实际上的煽动作用，可以毫不夸张地说，所有这些不负责任的煽动者是在哈萨克斯坦引发悲剧的同谋。”
托卡耶夫表示，全国各地的法制状态正在逐步恢复，待各地状况好转后，将会逐步解除各地的紧急状态。托卡耶夫对进行和平示威的民众表示感谢，并表示政府会认真对待他们的诉求，并找到折中方案以解决存在的各类社会问题，政府会继续制定改革方案并予以实现。
托卡耶夫表示，政府已决定恢复部分地区的网络服务。“法律和秩序是我们国家福祉的主要保障”，“这并不意味着对公民自由和人权的攻击。”(央视新闻)(塔斯社1、2)(讲话全文：哈通社)