#四川 #乐山 #异味浓雾 #泄漏 #迷惑 #氯化氢 #时间线 #公信力

【乐山通报刺激性气雾，系未充分吸收处理的氯化氢】

关于群众反映五通桥区盐磷化工循环产业园区（南部）出现带有刺激性气雾的问题，经省、市专家组初步调查，主要原因是：受“8.18”特大洪涝灾害影响，四川永祥多晶硅有限公司（老厂区）为保障安全，主动紧急停车，随后厂区被淹；8月20日上午，因无电无水，该公司尾气淋洗系统不能正常发挥功能，导致装置泄压排入淋洗系统的气体未能充分吸收处理，形成含有少量刺激性氯化氢的气雾散发至空气中。

截至8月21日22时，市、区两级环保部门对厂区周边及五通桥城区空气质量进行的流动连续应急监测显示，空气中的氯化氢、氟化氢、氯气、氨气、VOCs（挥发性有机物）等指标均未检出；对涌斯江、岷江断面水质进行的采样监测显示，所测指标均未超标。下一步，市、区两级环保部门将持续对厂区周边及五通桥城区进行流动连续应急监测，并将监测结果及时公布。(乐山发布 @微博)

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#鲍毓明 #性侵 #收养 #公序良俗

【最高人民检察院、公安部联合督导组通报鲍某某涉嫌性侵案调查情况】

9月17日，最高人民检察院、公安部联合督导组通报鲍某某涉嫌性侵韩某某案调查情况。经全面深入调查，现有证据不能证实鲍某某的行为构成性侵犯罪。

一、关于鲍某某、韩某某的基本情况

被控告人鲍某某，男，1972年6月出生，离异，美国籍，原籍天津，具有中美两国律师资格，案发前系烟台杰瑞石油服务集团副总裁兼首席法务官、中兴通讯股份有限公司非执行独立董事，2019年10月14日因涉嫌强奸罪被烟台市公安局芝罘分局取保候审。

控告人韩某某，女，户籍地安徽省太和县，自幼随爷爷奶奶生活，2015年随父母租住江苏省南京市。户籍登记出生日期为2001年8月，实际出生日期为1997年10月。

调查发现，2015年3月，韩某某和其父亲提供虚假出生证明和证人证言，申请更改了出生日期。经查阅韩某某学籍材料和历史档案，询问相关当事人和韩某某亲属、同学、邻居等知情人，并结合韩某某骨龄鉴定结果，查明韩某某真实出生日期为1997年10月。

二、关于鲍某某、韩某某的交往情况

调查发现，2014年4月至2015年2月，鲍某某在网上多次发布“收养”信息。2015年9月开始，韩某某为改善生活条件，通过QQ等多次发布寻求“收养”信息，并与多人联系商谈“收养”事宜。韩某某在网上看到鲍某某发布的“收养”信息后，主动与鲍某某联系。2015年10月10日，鲍某某到南京与韩某某及其母亲见面，两人以“收养”名义开始交往并发展为两性关系。2019年6月两人关系破裂。期间两人实际共同居住生活150余天，因感情等问题曾多次发生矛盾。在两人交往过程中，鲍某某不知道韩某某真实年龄。经向民政部门了解，两人不符合法定收养条件，未办理收养手续，不存在收养关系。

三、关于韩某某控告鲍某某性侵的情况

经深入调查，未发现鲍某某违背韩某某意志，采用暴力、胁迫或者其他手段强行与韩某某发生性关系的证据。韩某某与鲍某某见面时已年满十八周岁，不属于法律特殊保护的未成年人。根据司法鉴定结论意见，韩某某具有性防卫能力和作证能力。韩某某关于被鲍某某使用暴力手段发生性关系的陈述内容及提交的有关物证，经查证与事实不符，不能作为认定犯罪的依据。调查显示，韩某某多次报案、撤案、对外寻求帮助，均与其和鲍某某产生矛盾或两人关系出现问题相关，一旦两人关系恢复或和好，韩某某即否认报警或者要求公安机关撤案。

调查显示，在鲍某某、韩某某交往期间，韩某某行动自由，与家人、朋友保持正常通讯，未发现被鲍某某控制人身和通讯自由的情况。在不与鲍某某共同居住期间，韩某某在南京正常上学、生活，且在多次报警的同时，以交朋友为名结识其他男性并交往。调查未发现韩某某QQ账户被鲍某某控制和伪造聊天记录的情况，未发现韩某某被鲍某某言语洗脑、实施精神控制发生性关系的情况。

综合本案查证情况，鲍某某和韩某某存在同居行为和两性关系，但现有证据不能证实鲍某某违背韩某某意志，采用暴力、胁迫或者其他手段强行与其发生性关系，不能认定鲍某某的行为构成强奸罪。鲍某某明知其本人和韩某某的情况都不符合相关法律规定的收养和被收养条件，且在自认为韩某某系未成年人的情况下，仍以“收养”为名与韩某某交往且与其发生性关系，严重违背社会伦理道德和公序良俗，应当受到社会谴责。

调查中发现的鲍某某涉嫌违反律师执业管理有关法律法规情况，已移交司法行政部门依法处理。

四、关于网上反映的其他问题

针对网上反映的公安机关在处理此案期间存在的问题，督导组同时进行了深入调查。相关材料证实，公安机关对鲍某某涉嫌性侵的数次报警报案都依法进行了处置，不存在不作为、慢作为问题。同时，发现基层公安机关在办案中存在不规范的问题，如办案民警和值班人员在接听韩某某及外地警方电话时态度生硬、不够文明等情况，督导组已责成相关单位进行认真整改。关于安徽省太和县相关单位和责任人在韩某某户籍年龄变更中存在的违规办理问题，由当地依纪依规严肃处理。（最高检）

#上海 #公共卫生 #应急处置 #个人信息 #分餐制 #口罩 #宠物 #应急物资储备 #动员 #医疗 #薪酬 #隔离 #中医药 #法规条例

【上海市人民代表大会常务委员会公告 第50号】

《上海市公共卫生应急管理条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年10月27日通过，现予公布，自2020年11月1日起施行。

禁止歧视与隐私保护

第九条 任何单位和个人不得歧视正在接受治疗或者已被治愈的传染病患者、疑似传染病患者、病原携带者及其家属，不得歧视来自或者途经疫区、疫情高风险地区的人员，不得泄露涉及个人隐私的有关信息资料。

个人生活

第十八条 个人应当加强自我健康管理，增强自我防护意识，养成勤洗手、分餐、使用公筷公勺、不食用野味等文明健康生活习惯；在呼吸道传染病流行期间，进入公共场所应当按照要求佩戴口罩，并保持社交距离。个人饲养犬、猫等宠物的，应当遵守相关法律法规的规定，依法履行宠物免疫接种等义务，养成文明饲养习惯。

第六十一条 对甲类传染病患者或者疑似患者，以及依法应当隔离治疗的乙类传染病患者或者疑似患者，应当集中到定点医疗机构进行隔离治疗。需要接受隔离治疗的传染病患者和疑似患者应当予以配合；拒不配合的，由公安机关依法协助强制执行。

第八十三条 单位或者个人违反本条例规定，不服从各级人民政府及其有关部门发布的决定、命令、通告或者不配合各项依法采取的措施，由有关主管部门责令改正，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；导致公共卫生事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
个人进入公共场所不按照规定采取防控措施的,有关公共场所管理单位可以拒绝为其提供服务。
餐饮服务单位未向消费者提供公筷公勺服务的，由市场监管部门责令改正；拒不改正的，处以警告，并将相关情况纳入餐饮服务食品安全量化分级管理评定范围，评定结果向社会公布。

应急物资储备与医疗储备

第二十六条 市经济信息化部门应当实施应急物资的技术方案和生产能力的储备，建设和完善应急物资生产体系。政府相关部门应当根据实际需要，与有关企业签订协议，明确应急物资的生产品种、数量、能力保障等。

第六十八条 公共卫生事件发生后，经市人民政府同意，可以启用市公共卫生物资储备机构的应急储备物资。应急储备物资应当优先满足公共卫生事件一线应急处置需要。应急储备物资不足时，市人民政府及其有关部门应当及时启用技术方案和生产能力储备，指令相关企业迅速转入生产。

第二十七条 本市建立平战结合的公共卫生定点医疗机构储备制度。市、区卫生健康部门应当科学规划应急救治床位数量，确定一定数量的医疗机构，在公共卫生事件发生时可以转化为定点医疗机构。每个区储备的定点医疗机构不少于一家。区人民政府应当根据辖区面积和人口数量等因素，做好临时医院预设规划和储备。

医护待遇

第二十九条 本市优化市、区疾控机构职能设置和硬件设施，科学核定人员编制，完善人才培养使用机制，优化专业技术岗位结构比例，建立人员薪酬动态增长长效机制，稳定基层疾控队伍、提升疾病预防控制能力。

第七十一条 本市按照国家有关规定，对直接参与公共卫生事件现场处置、医疗救治等一线工作的人员给予临时性工作补助，并在职称评审和岗位晋升上予以优先考虑。
本市对参与公共卫生事件应急处置作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
本市对因参与公共卫生事件应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照规定给予工伤、抚恤、烈士褒扬等相关待遇。

舆论监督

第三十六条 获悉公共卫生事件信息的单位和个人，应当立即向所在地人民政府、卫生健康部门或者疾控机构报告，或者通过12345市民热线报告。

第八十条 新闻媒体应当及时、客观、公正报道公共卫生事件应急管理情况，对违反公共卫生应急管理的行为进行舆论监督。

应急处置

第四十二条 市、区人民政府决定启动公共卫生事件应急预案的，应当根据公共卫生事件的级别确定应急响应级别，并可以根据需要划定区域风险等级。公共卫生事件应急响应级别从高到低分为一级、二级、三级和四级；区域风险等级分为高风险、中风险和低风险。
启动一级、二级应急响应的，由市人民政府成立应急处置指挥部，市人民政府主要负责人担任总指挥，负责组织、协调、指挥公共卫生事件应急处置工作。
启动三级应急响应的，由市卫生健康部门负责组织实施公共卫生事件应急处置工作。
启动四级应急响应的，由区人民政府负责组织有关部门实施公共卫生事件应急处置工作。

中医药

第六十三条 本市充分发挥中医药在公共卫生事件医疗救治中的作用，提高中医药救治能力，建立中西医联合会诊制度，完善中西医协同救治机制。市中医药主管部门应当组织制定中医药救治方案，指导医疗卫生机构在预防、救治和康复中积极运用中医药技术方法。（草案）（上海卫健委）

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#推特 #事实权力 #大选 #公布结果

【推特：不会让总统候选人发推文自己宣布获胜】

据彭博3日消息，推特周一在选举政策更新指南中重申先前政策称，若一些账户发布推文宣布在大选中获胜，必须要么援引选举官员的声明，要么援引至少两家全国性权威媒体的公开预测。推特选择了七家可接受的选举预测媒体：美联社，ABC新闻，CBS新闻，CNN，福克斯新闻，DecisionDeskHQ和NBC新闻。

推特将标记含有过早宣称获胜的推文，并将用户导入推特的美国选举官方页面。此举是为应对11月3日得不出选举结果的担忧情绪，因为一些州需要更长时间来统计数量空前的邮寄和缺席选票。
(界面新闻)

#北京 #中医药 #法规条例 #进二退一 #医院 #代煎中药 #公共卫生 #治未病 #社保 #医保 #举孝廉 #师徒制 #摘要 #中医药老字号

【北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第40号】

《北京市中医药条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年11月27日通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。

第十条 ...各区应当至少办一所承担区域中医医疗中心功能的中医医疗机构。区人民政府合并、撤销政府举办的中医医疗机构或者改变其性质的，应当征求市中医药主管部门意见。

第十一条 政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院等应当设置中医药科室，按照要求配备中医医师、中药师、中医或者中西医结合床位；...社区卫生服务中心和乡镇卫生院应当设置中医药科室，配备一定数量的中医医师。社区卫生服务站和有条件的村卫生室应当配备能够提供中医药服务的医师，配置必要的中医诊疗设备设施；村卫生室不具备提供中医药服务条件的，乡镇卫生院应当安排中医医师巡诊。

第十四条 本市支持中医重点专科建设，合理布局中医重点专科资源，对重点专科在科研、人才培养、设施设备投入等方面予以倾斜；支持重点专科在重大疑难疾病、急危重症、传染病防治等领域发挥中医药特色和优势。

第十六条 ...发生突发公共卫生事件时，市中医药主管部门应当在市突发公共卫生事件应急指挥机构的统一领导下，组织中医药专家研究制定防治方案，选派中医药专业技术人员参与医学救援，实行中西医联合救治。医疗机构可以按照市中医药主管部门发布的固定处方预先调剂、集中代煎中药。

第十八条 本市鼓励发展中医治未病和中医特色康复服务，推进二级以上中医医疗机构治未病科和康复科建设。...

第十九条 市、区卫生健康、药品监督管理、医疗保障等部门制定实施中医药相关政策措施，应当听取中医药主管部门意见...

第二十一条 市医疗保障部门应当建立符合中医药特点的基本医疗保险支付制度...

第二十五条 以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经市中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，取得中医(专长)医师资格；按照考核内容进行执业注册后，即可开展执业活动。

以师承方式学习中医，申请参加前款规定的实践技能和效果考核的人员，应当连续跟师学习中医满五年。跟师学习的管理办法由市中医药主管部门制定。

第三十六条 市、区中医药主管部门应当定期开展中医药师承教育项目，组织本市名老中医、具有较高学术水平和丰富临床经验的高年资中医药专家带徒授业。

第四十条 ...建立中医药传统知识保护数据库和保护名录，推动中医药古籍数字化，梳理、保护中医药老字号、文物古迹、名医故居。

内详（北京市人大常委会）

注：此前公开征求意见稿中，“不得以任何方式或行为诋毁、污蔑中医药”和“诋毁、污蔑中医药，寻衅滋事，扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的”已被删除。

#房地产 #房地产税 #城市化 #长租公寓 #公积金 #都市圈 #跨地区 #江西 #南昌 #山东 #胶东 #青岛

【社科院发布中国住房发展报告（2020-2021）并建议—— 争取在“十四五”期间试点开征房地产税】

2020年12月21日，由中国社会科学院财经战略研究院、新华社经济参考报社、中国社会科学出版社共同主办，凤凰网财经研究院协办的《中国住房发展报告（2020-2021）》共同发布及研讨会在京举行。《中国住房发展报告》主编倪鹏飞研究员对“中国住房发展报告（2020-2021）”的研究成果作了总体介绍。课题组建议，在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征，争取在“十四五”期间开征房地产税。
...
房地产市场风险、错配和挤出的问题没有根本解决，还存在潜在的隐忧。

首先，炒房还没有被完全控制，2020年11月，全国70个大中城市中有44个城市二手房价格环比上涨，高于10月份的39个；

其次，楼市风险总体仍比较大，其仍是经济金融的重要风险源；

再次，住房与人口分布错配加剧，从2003年到2018年，城市新增人口的92.22%集中城市群和都市圈里，但是2002到2017年房地产销售仅69.62%在都市圈和城市群，大城市住房供需矛盾依然比较突出；

再次，租赁市场的问题层出不穷，“爆雷”事件频频发生；

最后，房地产对消费、投资的挤出效应有所增加并仍在阻碍结构调整。
...
提出对策建议：瞄准五个关键，实施重点突破。

第一，建立体系化和定量化的政策基准以强化精确、有效调控。定量化住房需求政策、住房供给政策、住房用地政策、住房金融政策、住房税收政策等各项具体政策目标及力度的有效边界；合缝化各项政策目标及有效边界的组合，让各种政策目标及力度的有效边界相互之间始终处于无缝密合状态。

第二，规划并构建以都市圈为主体的全国住房空间体系。首先，构建以都市圈为单元和主体的地方和全国住房空间体系；其次，围绕住房构建以都市圈为主体的公共产品空间体系；再次，围绕住房构建以都市圈为主体的建设用地空间体系；最后，探索以都市圈为主体的住房、土地、公共产品一体化长效机制。

第三，加快开征房地产税以带动长效机制建设。建议在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征，争取在“十四五”期间开征房地产税。坚持“立法先行，加快立法”、“充分授权，地方主责”、“逐步推进，水到渠成”的总体思路，以仅对新交易或者过户（包括赠与和继承）的非经营性住房家庭开征房地产税制度，而对拥有存量房但暂不进行交易和过户的住房家庭暂不征收房地产税的总体方案，并根据一定税率、税基、起征点开征房地产税。

第四，启动实施“租售结合”的“新市民安居工程”。首先，建立“租售结合”的住房体系；其次，实施“322”新市民安居工程，即空间潜力、业态潜力和人群潜力3个潜力，大都市周边和城市主城区内2个空间，购买和租赁2种形式；再次，重点健全新市民租赁住房体系；最后，完善保障性租购住房的保障机制。

第五，探索建立以住房公积金为主体的政策性住房金融体系。应针对解决现实问题之急和顺应未来发展之需，应改革住房公积金制度。首先，改革现行的住房公积金基础制度，构建完善住房公积金基础制度体系；其次，改建住房公积金管理体制，建立政策性住房金融融资机构；最后，以住房公积金为主体框架，建立政策性住房金融体系。
...
中国与全球住房市场的关联度弱化。2019～2020年，影响全球住房市场的中国因素仍主要是高净值人群的购房需求。但是，中国高净值人群对传统海外置业的置业投资已经过了高涨期，正在逐渐减弱。
...内详（中国发展网）

【201105 大南昌都市圈住房公积金异地贷款合作】

11月5日上午，大南昌都市圈住房公积金异地贷款合作在南昌正式启动。来自九江、宜春、抚州、上饶、南昌五地住房公积金行业同仁齐聚一堂，现场签署合作协议，这也意味着从今天起，五城职工办理都市圈内异地贷款业务，不需来回奔波就可以一次办结，节约时间和经济成本。(南昌市住房公积金管理中心)

【201028 胶东经济圈五市取消公积金贷款户籍地限制】

来自青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市住房公积金管理中心主任共同签署了《胶东经济圈住房公积金一体化发展合作协议》。根据协议，胶东五市住房公积金部门将深入推进互认互贷，推动住房公积金转移接续和缴存信息互认，在尊重五市具体政策措施的基础上，取消区域内购房贷款职工户籍地限制，确保申请异地贷款的职工与申贷机构所在地贷款职工享有同等权益。(青岛政务网)

#特朗普 #大选 #国防部长 #五角大楼 #重新计票 #公开信

【美国十位前国防部长撰文称军队不应掺和特朗普挑战选举结果】

十位前美国国防部部长周日在华盛顿邮报一篇评论文章中表示，军队不应在总统特朗普试图阻止向拜登权力交接的努力中发挥作用。

这其中包括特朗普11月份开除的埃斯珀(Mark Esper)以及再之前的马蒂斯(James Mattis)。他们表示，是时候接受特朗普在11月3日败选、拜登将在1月20日取而代之了。

“选举也选了，重新计票和审计也都做了。法院已经对适当的挑战进行了处理，各州长已经核实了选举结果。选举人团也都表决了，”评论文章称，“质疑结果的时间已经过去了。”

这十位前国防部长还包括钱尼(Dick Cheney)，他在小布什时期担任副总统；还包括拉姆斯菲德(Donald Rumsfeld)，他先是在福特政府中任国防部长，之后又在小布什政府中再任国防部长。

他们呼吁现任代理国防部长米勒(Christopher Miller)不要在特朗普试图继续担任总统的努力中予以协助，应助力即将上任的民主党政府的过渡。

“让美国军队参与解决选举争端的努力会将我们带入危险、非法和违宪的领域，”他们写道，“指挥或执行此类措施的文职人员和军事官员应该负责，包括可能面临刑事处罚。”

拜登在12月中旬表示，五角大楼的一些官员拒绝提供确保平稳过渡所需的信息。米勒则否认有这个问题。(完)(路透中文)(华盛顿邮报)

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#美国 #大选 #彭斯 #特朗普 #拜登 #公布结果

【美国会完成对大选结果认证 彭斯宣布拜登当选美总统】

当地时间1月7日，美国副总统迈克·彭斯再次主持国会联席会议，对2020年总统大选选举人团的投票进行清点和认证。在参、众两院报告认证结果后，彭斯正式宣布拜登获得306张选举人票，特朗普获得232张选举人票，拜登当选美国下一任总统。

报道称，在当天举行的联席会议上，美国国会参、众两院在清点了来自50个州及华盛顿哥伦比亚特区的选举人票后，向彭斯报告了最终结果。随后，彭斯正式宣布拜登当选美国下一任总统。(海外网)

【在国会确认拜登的胜利和国会暴动后，特朗普保证有序过渡】

特朗普在声明中说："即使我完全不同意选举结果，事实也证明了我的观点，不过1月20日将会有一个有序的交接（orderly transition）。"他重复了过去两个月来的错误说法。"我一直说，我们会继续努力，确保只计算合法选票。虽然这代表着总统历史上最伟大的第一个任期的结束，但这只是 MAGA 的斗争的开始。"（CNN）

#甘肃 #甘南 #合作 #讨薪 #恶意讨薪 #包工头 #拖欠工资 #舆情 #公关

【合作公安：工头爬塔吊讨薪 被行政拘留10天】

2月5日上午10时40分，合作市公安局110接警中心接到报警，某建筑工地内，有人爬上塔吊准备跳下。警情就是命令，合作市公安局民警迅速赶赴现场，在市委市政府领导的带领下，会同市人社局和消防救援大队等相关部门开展处置工作。

经现场走访调查，当事人系该建筑工地一名包工头，爬上50米高的塔吊臂威胁工地负责人并向党委政府施压恶意索要工程款，十分危险。现场处置人员立刻开展了人员疏散、交通疏导等工作，经过长达4个小时的教育劝解，该男子从塔吊上爬了下来。该男子的行为触犯了《治安管理处罚法》相关规定，被合作市公安局依法以扰乱社会治安秩序处以行政拘留10天的处罚。

合作公安提示：农民工讨薪可通过合法途径逐级反映解决问题，相关职能部门将认真履职，全面维护农民工合法权益。对用跳楼、跳塔吊或暴力极端行为恶意索要工资的违法行为，公安机关将以“零容忍”的态度依法严厉打击处理。对以农民工工资拖欠为名聚集讨要工程款、材料款等恶意讨薪行为持续保持高压严打态势，切实为平安合作建设营造良好营商环境。(合作公安 @微信)

【甘肃甘南回应“工头爬塔吊讨薪被拘”警情信息争议：用词不当 】

经初步了解，信息反映的建筑工地涉及38名农民工，工资已按月全部兑付，不存在拖欠薪酬问题。当事人攀爬塔吊要挟他人的极端做法，系工程承包方之间经济纠纷引起，这一行为扰乱了社会公共秩序，触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定。为引导广大群众通过正当渠道维护合法权益，合作市公安局发布了相应警情信息。

但在信息发布过程中，因用词不当、表述不准，该警情信息在社会上造成了不良影响，反映出合作市公安局在具体工作中存在信息发布不严肃、干部作风不扎实等问题。对此，州委、州政府负有领导责任。目前，联合调查组正在紧锣密鼓开展工作，调查结果和处理情况将及时向社会公布，积极回应各方关切，诚恳接受广大网友和社会各界的监督。(澎湃新闻 @搜狐新闻)

#法国 #公开信 #联名 #伊斯兰 #警告 #内战 #政变

【法国退役军官发公开信：警告法国将面临 "致命的内战"】
Anger as ex-generals warn of 'deadly civil war' in France

在上周发表的一封公开信中，法国高级军官敦促“国家统治者严格适用现行法律”，以避免国内发生“内战”。

这封发表在保守派周刊《当代价值观》（Valeurs actuelles）上的公开信是由前军官让-皮埃尔·法布尔-伯纳达克(Jean-Pierre Fabre-Bernadac)写的，牵头的签名者是80岁的克里斯蒂安·皮克马尔(Christian Piquemal)，他曾担任法国外籍兵团指挥官，在2016年参加反伊斯兰示威活动时被捕，之后失去了退休军官的特权。

目前，这份名单上的签署者数量已经超过了1200人，但尚不清楚他们是否全是退役人员，或是包括现役军人。

这些退休军官声称，法国正在被伊斯兰主义者“瓦解”，大部分地区正在分离国家，并被变成“违背法国宪法的领土”，“谁能在十年前预言一位教授离开大学后将被斩首？”

这封信在结尾强调“如果不采取任何行动，无所作为将继续在社会中迅速蔓延“，”我们将在国家的领土上执行冒险的任务以保护我们的价值观和公民”，“正如大家所看到的，现在不再是拖延的时候了，否则，内战明天将会降临，而你要面对的死亡人数将是成千上万。”

值得一提的是这封信首次发表的时间恰逢政变失败六十周年，一场为阻止阿尔及利亚获得独立而发动的政变。

(Valeurs actuelles)(半岛电视台)(BBC)

#成都 #成都四十九中 #坠亡 #后续 #舆情 #公信力 #让子弹飞

【教育局通报成都四十九中学生坠亡：排除刑事案件 | 家属不认同教育局通报 ：内容存在疑问】

5月11日凌晨，成都成华教育发布 通报：经公安机关现场勘验、法医检验、调阅监控、全面调查，认定：

1.尸体损伤符合高坠致死；
2.根据现场攀爬痕迹、足迹和指纹印证，认定高坠属个人行为；
3.经勘查无他人痕迹物证，排除他人所为。

综上，排除刑事案件。未发现学校存在体罚、辱骂学生等师德失范问题，未发现该生在学校受到校园欺凌情况。基本判断该生是因个人问题轻生。调查组指出，该事件表明，学校在学生心理关爱方面存在薄弱环节。(澎湃新闻 @微博)(成都成华教育发布 @微博)

对此，自称为该学生母亲的网友“人生就像泡沫”回应称：“我在此郑重声明，今天早上成华区发的声明我不认同，发布内容存在很多疑问！我会继续向警方和学校要求他们给我事实的真相，我要求见我儿子的直接老师，我要求看到全部的视频！这个结果我不认可，我活生生的儿子高高兴兴的送到学校，短短一个小时告诉我出了这么大的事情，而且如此草率的公布这个结果，我会继续行使我追究和上诉的权利！请大家跟我一起努力，找出事实的真相！给儿子一个交代。”(澎湃新闻 @微博)(当事人微博)

【新华每日电讯：学生坠亡引质疑，亟待更多回应】

5月9日18时许，成都市四十九中一名学生坠楼身亡，引发舆论关注。截至10日深夜，面对汹汹舆情，校方只发布了一份避重就轻的情况通报，并未向家长和公众提供有关事故原因的说法。

按照学生家长的说法，此事疑点颇多。比如，为何学生坠亡两小时后，学校才通知家长？为何学校刚开始拒绝提供监控视频，之后家长去看时相关视频缺失？为何该校有学生称，校方禁止他们发声？

所有疑问，都亟待回应。及时公开相关物证，掌握多少信息就公开多少，才是责任担当的表现。如果面对质疑，学校不敢发声，拒绝对疑问做出解释，恐怕会引发更多猜测，让舆情进一步发酵。

目前事故正在调查中，公众期待真相。记者注意到，该校官网上贴着学校的办学理念——求真求实，至善至美。希望这所学校以实际行动践行这一理念，妥善处理此事，给家长和公众一个交代。(新华每日电讯 @微信)

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#辽宁 #大连 #庄河 #冷库 #冷链 #公交车 #红绿灯

【辽宁庄河新增1例本土病例 | 当地使用公交车和红灯封路】

据辽宁省卫生健康委发布，11月4日0时至11时，‌辽宁省新增1例本土新冠肺炎确诊病例，为大连市报告。

确诊病例居住地为庄河市城关街道海洋村沙岗屯，与其妻子和母亲共同居住，庄河市首站定点冷库员工，完成全程两剂次新冠病毒疫苗接种，近14天无庄河以外旅居史，其妻子和母亲近14天无外出史。10月22日、29日在首站定点冷库接受例行核酸检测，结果均为阴性。11月4日，主动到庄河市中心医院进行核酸检测，初筛结果阳性，大连市疾控中心实验室复核为阳性。（央视新闻）

11月4日下午，有网友在社交媒体上发布信息称：“今天的庄河全市按下了暂停键，‌一路红灯，公交车封路口，‌目前庄河人民排队核酸检测。”

海报新闻记者从庄河市卫健委证实了上述信息，‌不过交通信号灯转红的范围及公交车封路的范围，‌上述卫健委工作人员并未透露。(海报新闻)

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#河南 #安阳 #城管 #宠物 #狗 #巨型贵宾犬 #公共安全 #老人 #小莉帮忙 #光明日报

【安阳大型犬咬伤老人近两月未解决，光明日报发社评后饲主被停职】

近日，‌河南安阳“老人小区内被巨型贵宾犬咬伤，‌狗主人躲猫猫”事件引发关注。此前《小莉帮忙》曾做十期节目跟进。

事发时的视频显示，‌疑在一小区步道上，‌一女子牵着的两条巨型贵宾犬正在扑咬一名女子，‌牵狗女子试图拉住狗，‌但没有成功。

11月18日，光明日报发表评论文章《狗咬人的小事怎么就急哭了小莉》：河南安阳，‌一年近80岁的老人在小区被两只大型犬咬伤，‌面对视频监控与老人身上的牙印，‌狗主人矢口否认是自家狗咬了人。在那之后，‌尽管民警、城管和记者都介入了，‌节目数次跟进，‌但狗主人一直避而不见。

光明日报表示，更离谱的是，得知狗主人系安阳市市场监管综合行政执法支队公职人员后，‌老人家属与记者去其单位举报，‌结果在现场遭到携带警棍的神秘人动手；而本来在“禁养”之列的巨型贵宾犬，‌也以“心理辅导犬”的名义办下了狗证。

光明日报发问，狗主人怎么就敢这般耍无赖？他耍无赖，‌难道就拿他没辙了？就眼下看，‌很多人都将狗主人的公职身份当作解开这些疑问的切口，‌这显然值得当地官方直面和回应。

11月19日晚，据大象新闻报道，安阳“狗咬伤老人”事件狗主人王某刚向被狗咬伤老人及家属道歉，‌王某刚表示不在小区喂养涉事犬只。王某刚还称将赔偿对方损失，‌但被老人及其家属拒绝了。当晚，‌跟王某刚到老人家中的还有他工作单位的相关领导。

11月20日，‌安阳融媒发布消息称，‌日前，‌“狗伤人”事件引发网友关注。记者获悉，‌为核实群众举报的有关线索，‌安阳市专门成立了工作组。11月19日，‌安阳市市场监管局党组研究决定，‌从2021年11月19日起，‌对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某刚予以停职，‌配合组织核查。

此外，‌早在十年前，‌安阳市便出台了号称“最严养犬令”的规定，‌对养犬种类和养犬行为进行规范。该暂行规定提到，‌饲养大型犬、烈性犬的，‌必须实行圈养或拴养，‌不得在户外遛犬；犬只咬伤他人的，‌养犬人必须立即将受伤人送至卫生防疫机构诊治，‌并依法承担相应民事责任。

据河南公安微信公众号2018年消息，‌《河南省物业管理区域内禁养犬只名录》出炉，‌列出了50种在禁养范围的犬类。其中未提到巨型贵宾犬，‌但同时规定，‌体高超过55厘米的犬只（站立时从肩胛部最高点到地面的距离）也在物业管理区域内禁养范围内。该消息提到，‌以上禁养的犬只中，‌工作犬、导盲犬、助残犬等特殊用途的犬只除外。
(澎湃新闻)(光明日报)(小莉帮忙 @微博)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#清华 #毕业生 #就业 #事业单位 #党政机关 #公务员 #体制内

【2021年七成清华毕业生进“体制内”】

2021年，‌清华大学签三方就业的毕业生共有3669人，除去进民营企业和外资企业的，其他超过7成的人选择了广义上的“体制内”。其中，2021年签约就业的毕业生中，进党政机关的比例达到15.8%，为2013年来的最高值。

通过数据的比较和分析发现，自2013年以来，民营企业对清华学生的吸引力一度呈现迅速上升的趋势，但近两年开始又开始下降；外资企业一路“式微”；而越来越多的毕业生，又重新倾向于进入“体制内”。(21经济)

【2021年毕业生近一半入职体制内单位，本科毕业生平均起薪5825元】

1月4日，据《光明日报》报道，‌北京大学“全国高校毕业生就业状况调查”课题组于2021年6月起对高校毕业生进行了问卷调查。调查结果显示，2021年到体制内单位入职的高校毕业生达到49.3%，博士、硕士、本科、专科的月起薪算数平均值分别为14823元、10113元、5825元、3910元。

从单位性质分布看，企业是吸纳毕业生就业的主要单位，在已确定工作单位的毕业生中大约四分之三去了企业(73.8%)。民营企业的占比最大，吸纳了超过三分之一的毕业生；国有企业吸纳了25%的毕业生，排名第二位。到体制内单位(国有企业、党政机关、事业单位)入职的高校毕业生接近一半(49.3%)，其中到中小学和高校工作的合计占比为9.0%。(界面新闻)

#GDP #经济 #增速目标 #公租房

【多地今年经济增速目标瞄准“6”以上】

截至1月18日，全国已有11个省、自治区、直辖市同时公布了2021年的地方生产总值（GDP）增速与2022年GDP目标增速。在经济运行面临三重压力下，多地的经济发展目标依然保持力度，将GDP增速设定在6%以上，体现出地方稳经济增长的十足底气。

目前来看，河北、广西、四川、西藏、安徽、江西、湖南、河南将2022年GDP增速目标设定在6%以上。安徽、江西不仅将增速目标设定在7%以上，还表示将在实际工作中力争更好结果。西藏更是将在今年挑战8%左右的增速目标，仅有北京、重庆将增速目标设定在6%以下。

中国民生银行研究院高级宏观分析师应习文说，‌多地将2022年的GDP增速设定在6%以上，‌既要求地方在2022年要实现“稳中求进”，‌以更大的努力去实现目标，‌也反映出这些地方对于2022年稳增长有信心。

在扩大有效投资上，‌各地都强调将在2022年狠抓重大项目建设，‌通过加快推进“两新一重”、城市更新、民生补短板等领域项目开工建设。例如，‌安徽省就明确，‌将以重大项目为牵引扩大有效投资，‌全年新开工亿元以上重点项目2600个以上、竣工1200个以上。河南省全年计划推动64个投资10亿元以上的新型基础设施重大项目建设，‌新建5G基站40000个、各类充电桩30000个以上。

值得注意的是，对保障性住房的扩容提速也被写入多地的2022年重点计划中。如广西壮族自治区就计划建设保障性租赁住房6.1万套（间），四川省将新筹集保障性租赁住房7.8万套（间）。

平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生指出，2022年全国保障性住房增量约为230万套（间），形成房地产开发投资额约3363.8亿元，预计拉动2022年房地产开发投资2.3个百分点。

在刺激居民消费上，‌多地都提出要在2022年培育新的消费增长点，‌如安徽省就明确要培育县乡消费、数字消费等新的增长点，‌支持各地举办富有特色的消费节活动。四川省力争打造一批文体旅商综合体、特色街区、夜间文化和旅游消费集聚区。浙江省将重点培育壮大文化服务、休闲旅游、健康养生等生活性服务业。(证券时报)

#观点 #Opinion #江苏 #徐州 #丰县 #女性 #精神疾病 #公信力 #舆情 #回应 前情提要：在媒体报道后当地发布了170字的通告

【0129 丰县的回应：应对所谓“网络舆情”的巨大误区】

长期以来，很多地方在应对所谓“网络舆情”上有一个巨大的误区，就是“生怕多说多错，于是惜字如金”。恨不得把结论都四舍五入一个标点符号都不想多写。

一股子什么味道呢，“结论我告诉你了，别问我为什么，不管你信不信，反正我说了。”

我一贯是不赞成什么事情都事无巨细说那么详细的，但是你要具体情况具体分析啊。如果没有什么质疑没有什么其他的疑点情况需要澄清，你当然可以简单直接，能一句话说清楚的事情没必要大做文章。但是，有些事情，舆论已经风起云涌了，质疑已经铺天盖地了，信息已经杂乱无章了，这时候你再用这种极简思维来应对，除非你真的水平极高，三言两语能把所有质疑答疑解惑，否则必死无疑。

拿我来说，我自问是没有这么高的水平的，所以对于此类事件，我一贯用的是笨办法：既然质疑多，那么就用最详细的回应来解答质疑。把能解决的问题都尽量解决，最大化的呈现工作量和工作成果，这时候不怕多说，说的越多越好，越细越好。效果如何大家有目共睹。

再回到丰县昨天这个“情况说明”。你说当地做没做工作，我相信是肯定做了，而且工作量应该不小，但是你做的这些工作，落到公开面上，就剩下图里这180个字。你到底做了多少工作甚至到底做没做工作，你自己没说清楚。这种连结论都极简到不行的内容，就如同小学作业只写答案不写解题过程，不给你零分就不错了。而且丰县这事儿现在还逐步搞成了全国性的失联人员汇集平台了，属实离了大谱。

现在很多地方陷入一种什么死循环呢：舆情出现了->不能多说啊多说多错啊字越少越好说的越模糊越好->发出来以后啥都没说清楚被骂了->吓死了不敢再说了等热度过去吧装死吧->装死好像没用啊问题越来越多热度越来越高了怎么办->等别人来救场吧或者就一直装死吧。

运气好：别人（大多数时候是媒体）救了你，别人赢得掌声，你死了。
运气不好：没人来救你，你死了。

大多数时候成功救场的方法是什么呢，把你已经查清楚的事情告诉别人，让别人帮你说。（不过）你说的是真的还是假的都没用，你已经死了。(江宁婆婆 @微博)

【0130 关于徐州事件：简单说公信力的建立、维护与倒掉】

微博上相当长时间以来人们对任何蓝底白字的公告已有完全信任，所以我一直说这是疫情以来我国建立的最重要的人民群众对国家机器的空前信任，是我国国家能力建设中最宝贵的财富。

但大家有点记忆就明白，这种信任是怎么建立的，那就是完全彻底地回应解决人民群众的所有问题。病人家属在阳台上敲脸盆的无助，以及由此引发的舆情，充分表明群众对国家能力的迫切需求，希望立刻得到回应而不是压制。后续迅速建立的救治能力，特别是完全彻底的“应收必收应治必治”，才得以彻底解决了所有病人及时救治阻断感染的问题，打消了所有民众对疫情防控体系可能因各种政治因素打压疫情的疑虑，从而才获得了民众对抗疫体系的全面绝对信任。

司法体系也一样。自某案见义勇为者和反杀者未被饱受诟病的大法党坑害之后，‌人民群众获得“没有人会因为保护自己和他人而被冤枉”的安全感，‌从警方通报到整个司法体系获得了前所未有的民众支持和事实权威，‌这也是微博舆论十多年来前所未有的气象。

那么，‌在现在网友们担心“我会不会是下一个受害者”的疑虑下，‌国家机器有没有把所有受害人都救出来，‌有没有把所有加害人进行足够有威慑力的惩戒，‌确保这种可怕事件未来不会再发生，‌让人民群众相信所有已曝光的未曝光的受害者都得到解救和合理安排，‌相信未来再没有人会被贴脸栓住生八个儿子这种事情发生，‌让人民群众真相信所有人都能沐浴在法治阳光之下，‌这些都是人民群众的期待，‌也是蓝底白字所要真正面对和解决的问题。

希望这一次人民群众也能够继续强化信任。(明涛ECON @微博)

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)