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【国家发改委：各地执行有序用电预案不能涉及居民】

针对新一轮寒潮来袭，国家发展改革委经济运行调节局主要负责人28日说，预计全国用电需求还将攀升，将全力做好电力供应保障。坚守民生底线，确保居民和公共服务等民生用电。各地执行有序用电预案，保证不能涉及民生领域，不能涉及居民。(新华社)

#日本 #死刑 #死刑执行 #废死 #年度总结

【日本2020年未执行死刑，4人病死】

据日本法务省统计，在日本，死刑判决已经确定但未执行的死刑犯截至2020年底预计为110人。根据日本法律，12月29日以后的岁末期间不能执行死刑，因此今年是日本2011年以后9年来首次未执行死刑的一年。另一方面，今年4名死刑犯因疾病等原因死亡，还新增了2名确定死刑的死刑犯。

关于日本静冈地方法院决定重新审理的“袴田案件”（1966年发生在日本静冈县清水市的抢劫杀人放火事件，被判处死刑的袴田严主张属于冤罪），日本最高法院命令东京高等法院进行重审的袴田严（84岁）12月22日已被释放，因此被日本刑事设施收容的死刑犯共109人。

日本最近一次执行死刑的时间是2019年12月26日。(日经中文网)

#新冠 #新冠疫苗 #美国 #疫苗接种 #疫苗分发 #年底 #年度总结

【美国目前仅约280万人接种疫苗 远低于政府在年底前为2,000万人接种的目标】

截至12月最后一天之前，只有大约280万美国人接种了新冠疫苗，这使得美国远远没有达到政府本月为2,000万人接种疫苗的目标。

尽管养老院人员最有可能因新冠病毒死亡，但给他们接种疫苗的速度甚至比其他第一批接种人群更慢。

根据美国联邦疾病控制和预防中心(CDC)发布的数据，截至12月30日，尽管为长期护理机构人员配发了220万剂疫苗，但该群体只有17万接种了疫苗。

联邦官员周三告诉记者，到目前为止，已向各州配发了约1,400万剂辉瑞和Moderna的疫苗，低于本月配发2,000万剂的目标。(完)(路透中文)（美联社）

#十三五 #年度总结 #铁路 #高铁 #拆迁 #征地 #地方政府 #供需关系

【“十三五”铁路建设未达目标 差值3700公里 但高铁远远超越预期】

截至2019年底，全国铁路营业里程达到13.9万公里以上，其中高铁3.5万公里。也就是说，若要完成“十三五”规划，2020年，全国铁路新增开通里程要达到1.1万公里。而实际上，2020年，全国铁路投产新线仅4933公里。虽然铁路“十三五”规划未能完成，但国铁集团仍完成了2020年初制定的年度铁路建设目标：2020年投产新线4000公里以上，其中高铁2000公里。

虽然全国铁路营业里程没有完成“十三五”规划目标，但其中高速铁路营业里程已经大大超越《规划》预期。国铁集团数据显示，截至2020年底，全国高铁营业里程达3.79万公里，超过《规划》7900公里。这也证明，“十三五”期间普速铁路建设进度远低于高速铁路建设进度。

《中国经营报》记者调查发现，普速铁路建设节奏从2016年就已经开始放缓。2016年～2020年这5年来，全国新建普速铁路仅6400公里，这不及《规划》中两年的建设量。而同期，全国共新建高速铁路1.89万公里，几乎是2015年全国高速铁路1.9万公里的翻番。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚在接受记者采访时表示，普速铁路建设速度慢，高铁建设速度快，主要是因为地方政府建设高铁的意愿更强烈，对于高铁项目配合征地拆迁的积极性会更高，对于普速铁路配合积极性较低。

而从供求关系角度看，西南交通大学交通运输与物流学院副教授左大杰与赵坚也有着相似看法。左大杰对记者称，在需求侧，铁路客运增长迅猛，特别是高铁需求旺盛，铁路货运增长相对温和，需求增长幅度不及客运；供给侧，铁路客运尤其是高铁客运，节假日仍然一票难求，中西部与全国高铁网衔接不畅，运输供给能力仍然不足；铁路货运除主要线路主要区域能力略显不足之外，其他线路大多能满足需求，而且更多客运转移到高铁上。“综合多方面因素看，‘十三五’期间，中国对于高铁的需求要高于普速铁路和货运铁路的需求。”左大杰说。

内详（中国经营报）

#扶贫 #脱贫 #年度总结 #贫困县 #十三五

【中国近亿人口脱贫 习近平称创造“人间奇迹”】

中国国家主席习近平出席大会讲话并向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖。他在讲话时宣布，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。

习近平形容，中国“完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣”。(新华社)(BBC)

2015年10月底的中共十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，提出十三五时期脱贫攻坚战的目标任务和要求。

据人民网2015年报道，“若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元”，”到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫；通过转移就业，可以解决1000万人脱贫；通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫“。（人民网）

#民航 #无人机 #统计 #年度总结 #十三五

【中国民航局：截至2020年中国实名登记无人机52.36万架】

截至2020年底，全国传统通航企业增加到523家，机队规模达到2844架；实名登记无人机52.36万架，年飞行量达到159.4万小时；全国累计开通低空旅游航线百余条，涉及5A级景点50余个，参与空中游览和跳伞服务的游客分别达到75.6万人和13.2万人。(新华社)

#最高法 #年底 #立案 #考核指标 #结案率

【1123 最高人民法院对年底不立案问题零容忍】

“人民法院将全面整治年底不立案问题，‌发现一起、查处一起、通报一起，决不姑息。欢迎社会各界监督。”在最高人民法院11月23日召开的全国法院整治年底不立案新闻发布会上，‌最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨表示。

他表示，‌要科学设置考核指标。根据人员岗位、案件类型等特点，‌改进审判质效考核方式方法，优化评价内容、项目指标和评价标准，注重综合运用法定期限内立案率、法定审限内结案率、结案均衡度、当年结案率等多项指标，总体评价法院、法官工作业绩。(最高法)

#河北 #秦皇岛 #山海关 #环保 #煤炭 #清洁煤 #煤改电 #一刀切 #电费 #补贴 #取暖成本 #考核 #年底考核

【河北山海关古城清洁取暖被指一刀切：禁柴封灶致部分群众挨冻】

近日，多位居住在河北秦皇岛山海关区古城内的群众给央广新闻热线4008000088反映称，‌由于古城内设有大气监测国控点位，当地为了数字好看，在推进清洁取暖过程中，一味强调清洁，而忽视取暖效果，甚至采取禁止烧柴、封堵炉灶等极端手段，导致部分老人和困难群众挨冷受冻，引发群众质疑。
...
多位受访群众表示，当地政府免费配发的电暖气取暖效果不佳，且完全靠电取暖的成本较高，‌即使给予电费优惠和相应的改造补贴，一些群众还是承受不起。而古城内禁止冒烟的严格规定、强行封堵炉灶的做法，更让群众反感，质疑清洁取暖“一刀切”政策。
...
知情干部还告诉记者，不仅仅是古城内，山海关古城外的其他村庄，目前可以正常烧柴，‌但临近古城国控监测点位的一个村庄，也不让烧柴和其他生物质，就是为了确保监测点位的环保数据达标。“就是为了想尽一些办法把数值降下来。现在就是不让老百姓烧柴，就为了12月份最后一个月的数据，每年都这样，去年也是这样，今年可能达不到环保任务，所以管控更严了。”
...（中国之声）

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#内蒙古 #呼和浩特 #环保 #煤炭 #清洁煤 #煤改电 #一刀切 #电费 #补贴 #取暖成本 #考核 #年底考核

【央视报道煤改电后群众家中室温不达标，呼和浩特：认真整改】

据央广网12月23日报道，‌近日，‌有河北、内蒙古、山西等地群众向央广新闻热线反映，‌当地在执行煤改电之后，‌一律不准居民烧煤，‌而电暖器制热效果不佳，‌室内温度甚至常常只有10℃左右。

其中，‌内蒙古呼和浩特市新城区毫沁营镇三卜树村的多位村民告诉记者，‌呼和浩特市从今年6月起启动煤改电，‌当地从今年10月15日开始供暖，‌然而不少村民直到12月12日才收到下发的电暖器。多位村民反映称，‌由于当地下发的电暖器制热效果不佳，‌只有电暖器附近的区域温度可以达到14、15℃，‌而屋里其他地方的温度都很难达标。

村民王先生称，‌为了取暖，‌自己就将去年政府发放的环保炉和环保正能兰炭拿出来使用。但当地村委会于19日派人将王先生家的炉子和炭没收。三卜树村村委会相关负责人回复称，‌按照上级要求，‌这是将燃煤用具“代为保管”。

此外，‌不少村民还表示，‌煤改电之后，‌即便有了补贴，‌取暖费用比以往贵出不少。

对此，‌呼和浩特12月24日回应表示，‌新城区第一时间成立工作专班，‌实地入户调查了解相关情况。经工作专班现场对取暖设备进行调试，‌目前群众反映的取暖问题已经得到妥善解决。同时，‌新城区举一反三，‌对三卜树全村取暖设备开展了普查，‌经实地测温温度达到标准。

下一步，‌呼和浩特市将以此次问题整改为契机，‌对全市范围内清洁能源取暖情况进行自查，‌坚决把群众的冷暖放在突出位置，‌认真整改存在问题，‌确保百姓能够温暖过冬。

据《呼和浩特日报》11月30日报道，‌目前，‌呼和浩特地区“煤改电”改造已完成用户报装送电1.33万户，‌正在施工约3160户，‌将减少133858.7吨二氧化碳、421407.1千克二氧化硫吨排放，‌有效减少温室气体和污染物排放。(澎湃新闻)

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#年终奖 #个税 #国常会

【“年终奖”税收优惠再延两年，国常会决定延续实施三大个税政策】

据央视新闻联播，‌12月29日，‌国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，‌决定延续实施部分个人所得税优惠政策。

为减轻个人所得税负担，‌缓解中低收入群体压力，‌会议决定，‌一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。上述政策一年可减税1100亿元。(澎湃新闻)

#第一财经 #房地产 #年度总结 #地方 #地方财政 #土地

【去年区域楼市盘点：23城发布限跌令，17地整顿学区房】

2021年房地产市场跌宕起伏，上半年市场热情高涨，下半年突然转向低迷，行业风险暴露，不到半年土地市场从抢地到史无前例的大面积流拍。在楼市下行期，不同区域、不同城市之间的分化加剧。

其中，热点城市上半年房价上涨压力较大，下半年在调控持续升级之下降温明显。一些非热点地区尤其是三四线城市则持续下行，有至少23个城市先后发布了房价限跌令，年底超20城发布购房补贴政策，释放鼓励购房信号。从大的区域来看，东北、华北、云南等地房价下行压力较大。

#参考价

2021年2月8日，深圳住建局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，它是在二手房网签价格的基础上，结合周边新房价格，对深圳3595个小区编制“成交参考价”。这也是全国第一个建立二手房指导价机制的城市。

随后这一机制引发了东莞、无锡、成都等城市跟进。据不完全统计，全年至少有12个城市建立了二手房指导价机制，包括深圳、广州这两个一线城市，东莞、成都、西安、宁波、无锡、合肥这6个二线城市，以及三亚、绍兴、衢州、金华这4个三线城市。由于二手房贷款往往参照参考价来审批，这对市场降温产生较大影响。

#学区房

与此同时，2020年以来，一些热点城市出现“学区房”价格上涨较快，“学区房”概念炒作较多的现象。因此，针对学区房的管控是2021年热点城市楼市调控的一大重点。

根据第一财经记者不完全统计，2021年，至少有北京、上海、广州、深圳、重庆、西安、厦门、成都、大连、南京、合肥、太原、温州、天津、芜湖、沈阳、西宁共17个城市出手整顿学区房炒作乱象。这些城市中，一线城市和热点城市占据了大部分。

#限跌令

根据第一财经记者不完全统计，去年下半年，全国共有23城发布了“限跌令”。其中有的城市是直接发布行政命令，有的则是通过约谈房企，限制恶意降价，否则就不给予网签的方式。这些城市包括沈阳、岳阳、昆明、唐山、江阴、鄂州、张家口、株洲、永州、张家界等，除个别二线城市外，以三四五线城市为主，出台“限跌令”的目的，是维持房价稳定。

以2021年9月发布限跌令的张家口为例，当时，张家口主城区已经从房价最顶峰的13000元/平方米左右，降到了均价8000多元/平方米。也就是说，2021年9月张家口主城区的房价，距离最顶峰的时候已经下降了近四成。

在出台限跌令的同时，2021年11月以来，有超过20个城市发布了不同力度的补贴购房政策，其中主要集中在人才补贴、新城市居民落户购房补贴等。这些城市以三四线城市为主。(第一财经)