#新华日报 #社评 #官僚 #公务员体系 #层层等命令
【新华日报：突遇险情，不能“层层等命令”】
...
思维惯性和体制惯性是重要原因。正常情况下，什么事情该怎么处置，都有一套规范，没有上级的命令，不得改变，这是体制机制得以正常运行、工作部署得以落实执行的根本前提。但是，这种“惯性”不能变成一种“惰性”，“正常情况”也不能变成“所有情况”。事物总有其特殊性，不能无视眼前情况“一切照旧”“刻舟求剑”。在思维惯性和体制惯性的影响下，一些地方习惯于“层层等命令”：因为“没有接到停止洒水通知”，下雨天洒水车依然照洒不误；因为“上级没通知”，即便新闻已经发布、文件已经出台，还在收取一些不该收取的费用……不管大事小情，遇到情况都习惯性地等待上级通知，而不是根据实际情况相机采取实事求是的对策，这看起来似乎是讲程序、守规矩，实际上是敷衍塞责、懒政怠政，是对人民群众不负责任的表现。
“层层等命令”的另一个重要原因，是“层层怕担责”，说白了，浅层次的原因是干部的认识、能力和担当不到位，深层次的原因则是问责机制、奖惩机制不够完善和健全。对干部来说，如果因为“层层等命令”是符合规范的，是不会被问责的，而擅作主张、相机决策却可能要承担责任，那么，很多人出于自身利益考量就可能不愿冒“规矩”之大不韪。这启示我们，破解“层层等命令”的怪圈，一方面有关部门和领导干部必须强化人民至上、生命至上的理念，强化“守土有责、守土担责、守土尽责”的担当，强化应急和快速反应能力，善于抢抓突发情况处置的“窗口期”“机会期”，积极作为；另一方面，也要完善制度设计，完善问责机制和容错纠错的免责机制，给予有关部门在特殊情况下相机自主决策的权力，为那些敢于拍板、敢于决断的人撑起保护伞，鼓励他们勇担当、能担当、善担当。(新华日报)
【浙江省长：遇到突发状况不能层层等命令】
24日下午，浙江省省长郑栅洁前往杭州地铁站、建筑工地、社区、危化品集中存放地检查防台工作。他说，地铁站地势较低，是防汛防涝的重点所在。要坚持问题导向，提高科学防台防涝能力；遇到突发状况，不能层层等命令，要有第一时间的意识，明确站台、条线、全网各自职责分工和针对不同情况的应对流程，迅速及时决策，科学果断处置。(澎湃新闻)
【新华日报：突遇险情，不能“层层等命令”】
...
思维惯性和体制惯性是重要原因。正常情况下，什么事情该怎么处置，都有一套规范，没有上级的命令，不得改变，这是体制机制得以正常运行、工作部署得以落实执行的根本前提。但是，这种“惯性”不能变成一种“惰性”，“正常情况”也不能变成“所有情况”。事物总有其特殊性，不能无视眼前情况“一切照旧”“刻舟求剑”。在思维惯性和体制惯性的影响下，一些地方习惯于“层层等命令”：因为“没有接到停止洒水通知”，下雨天洒水车依然照洒不误；因为“上级没通知”，即便新闻已经发布、文件已经出台，还在收取一些不该收取的费用……不管大事小情，遇到情况都习惯性地等待上级通知，而不是根据实际情况相机采取实事求是的对策，这看起来似乎是讲程序、守规矩，实际上是敷衍塞责、懒政怠政，是对人民群众不负责任的表现。
“层层等命令”的另一个重要原因，是“层层怕担责”，说白了，浅层次的原因是干部的认识、能力和担当不到位，深层次的原因则是问责机制、奖惩机制不够完善和健全。对干部来说，如果因为“层层等命令”是符合规范的，是不会被问责的，而擅作主张、相机决策却可能要承担责任，那么，很多人出于自身利益考量就可能不愿冒“规矩”之大不韪。这启示我们，破解“层层等命令”的怪圈，一方面有关部门和领导干部必须强化人民至上、生命至上的理念，强化“守土有责、守土担责、守土尽责”的担当，强化应急和快速反应能力，善于抢抓突发情况处置的“窗口期”“机会期”，积极作为；另一方面，也要完善制度设计，完善问责机制和容错纠错的免责机制，给予有关部门在特殊情况下相机自主决策的权力，为那些敢于拍板、敢于决断的人撑起保护伞，鼓励他们勇担当、能担当、善担当。(新华日报)
【浙江省长：遇到突发状况不能层层等命令】
24日下午，浙江省省长郑栅洁前往杭州地铁站、建筑工地、社区、危化品集中存放地检查防台工作。他说，地铁站地势较低，是防汛防涝的重点所在。要坚持问题导向，提高科学防台防涝能力；遇到突发状况，不能层层等命令，要有第一时间的意识，明确站台、条线、全网各自职责分工和针对不同情况的应对流程，迅速及时决策，科学果断处置。(澎湃新闻)
#深圳 #社会公平 #公共服务 #学前教育 #幼儿园 #教育 #学区房 #大学区招生 #职业教育 #长期护理保险 #保险 #公立医院 #社区医院 #中等收入群体 #中医药 #房地产 #土地 #公共住房
【深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）】
第五条【基本公共服务均等化】市人民政府应当实施科学合理、积极有效的人口政策，逐步实现常住人口基本公共服务均等化。
第八条【学前教育】...扩大普惠性幼儿园数量和覆盖面...
第九条【义务教育】...实行义务教育学校设备设施的标准化配置和统一的学校运行经费生均拨款标准...市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。...市、区教育部门探索开展小学暑期托管服务，遵循自愿参与、公益普惠、安全管理的原则...
第十条【高中教育】...建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制...
第十五条【收入分配】...扩大中等收入群体规模...
第二十一条【社会保险】...市人民政府建立长期护理保险制度，鼓励商业健康保险与基本医疗保险补充衔接。...
第二十八条【公立医院改革】...推进公立医院人事薪酬制度改革...
第三十条【医疗服务均衡化】...将社区健康服务机构建设成为居民健康管理服务的基础平台....
第三十三条【中医发展】市卫生健康部门应当推进中医药传承创新，构建中医治未病服务体系，建设深圳中医药标准化、国际化示范基地。
第三十七条【公共住房用地供给】市人民政府应当优化调整国土空间规划，加大公共住房用地供应力度，提高公共住房用地在新增居住用地中的比例。
内详👉(深圳市人大常委会办公厅)
【深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）】
第五条【基本公共服务均等化】市人民政府应当实施科学合理、积极有效的人口政策，逐步实现常住人口基本公共服务均等化。
第八条【学前教育】...扩大普惠性幼儿园数量和覆盖面...
第九条【义务教育】...实行义务教育学校设备设施的标准化配置和统一的学校运行经费生均拨款标准...市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。...市、区教育部门探索开展小学暑期托管服务，遵循自愿参与、公益普惠、安全管理的原则...
第十条【高中教育】...建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制...
第十五条【收入分配】...扩大中等收入群体规模...
第二十一条【社会保险】...市人民政府建立长期护理保险制度，鼓励商业健康保险与基本医疗保险补充衔接。...
第二十八条【公立医院改革】...推进公立医院人事薪酬制度改革...
第三十条【医疗服务均衡化】...将社区健康服务机构建设成为居民健康管理服务的基础平台....
第三十三条【中医发展】市卫生健康部门应当推进中医药传承创新，构建中医治未病服务体系，建设深圳中医药标准化、国际化示范基地。
第三十七条【公共住房用地供给】市人民政府应当优化调整国土空间规划，加大公共住房用地供应力度，提高公共住房用地在新增居住用地中的比例。
内详👉(深圳市人大常委会办公厅)
#社保 #国民养老保险公司
【中国拟设立国民养老保险公司 注册资本111.5亿元人民币】
中国保险行业协会周四称，拟设立国民养老保险公司，注册资本111.5亿元人民币；业务范围包括商业养老计划管理、团体养老保险及年金业务等。
中保协官网发布的信息披露公告并显示，国民养老公司共有17家发起人，包括国有六大行及四家股份行理财子公司、泰康人寿及中信证券等。
根据公告，工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财投资额分别为10亿元，持股比例均为8.97%；中邮理财投资额6.5亿元，持股比例5.83%；信银理财、招银理财、兴银理财投资额分别为5亿元，持股比例为4.48%；华夏理财投资额3亿元，持股比例2.69%。中信证券和泰康人寿分别投资3亿、2亿元，持股比例分别为2.69%、1.79%。(路透中文)
【中国拟设立国民养老保险公司 注册资本111.5亿元人民币】
中国保险行业协会周四称，拟设立国民养老保险公司，注册资本111.5亿元人民币；业务范围包括商业养老计划管理、团体养老保险及年金业务等。
中保协官网发布的信息披露公告并显示，国民养老公司共有17家发起人，包括国有六大行及四家股份行理财子公司、泰康人寿及中信证券等。
根据公告，工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财投资额分别为10亿元，持股比例均为8.97%；中邮理财投资额6.5亿元，持股比例5.83%；信银理财、招银理财、兴银理财投资额分别为5亿元，持股比例为4.48%；华夏理财投资额3亿元，持股比例2.69%。中信证券和泰康人寿分别投资3亿、2亿元，持股比例分别为2.69%、1.79%。(路透中文)
#人口 #计划生育 #育儿假 #托育 #幼儿园 #母婴设施 #疫苗接种 #避孕 #养老 #抚养 #计划生育证明 #社会抚养费 #行政处分 #独生子女 #失独
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
相关阅读📘
15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
相关阅读📘
15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
#社保 #社保基金
【社保基金去年大赚近3800亿 收益率创10年新高】
8月18日，全国社会保障基金理事会发布《社保基金年度报告(2020年度)》。《报告》显示，2020年，全国社保基金资产总额29226.61亿元，社保基金投资收益额3786.60亿元，投资收益率15.84%。据统计，2020年年末社保基金资产总额同比增长11.19%，并创下自2010年以来的最高收益率。
《报告》显示，2020年年末，社保基金资产总额29226.61亿元。据《证券时报》记者测算，相比于2019年年末的社保基金资产总额26285.66亿元，2020年年末社保基金资产总额同比增长11.19%。值得注意的是，2020年社保基金投资收益率不仅远高于自成立以来的年均投资收益率，还是自2010年以来的最高收益率(2009年社保基金投资收益率为16.12%)。
《报告》指出，2020年社保基金经批准的境内投资范围包括银行存款、债券、信托贷款、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资、股权投资基金等；经批准的境外投资范围包括银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品、债券、股票、证券投资基金，以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具等。(中新社)
【社保基金去年大赚近3800亿 收益率创10年新高】
8月18日，全国社会保障基金理事会发布《社保基金年度报告(2020年度)》。《报告》显示，2020年，全国社保基金资产总额29226.61亿元，社保基金投资收益额3786.60亿元，投资收益率15.84%。据统计，2020年年末社保基金资产总额同比增长11.19%，并创下自2010年以来的最高收益率。
《报告》显示，2020年年末，社保基金资产总额29226.61亿元。据《证券时报》记者测算，相比于2019年年末的社保基金资产总额26285.66亿元，2020年年末社保基金资产总额同比增长11.19%。值得注意的是，2020年社保基金投资收益率不仅远高于自成立以来的年均投资收益率，还是自2010年以来的最高收益率(2009年社保基金投资收益率为16.12%)。
《报告》指出，2020年社保基金经批准的境内投资范围包括银行存款、债券、信托贷款、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资、股权投资基金等；经批准的境外投资范围包括银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品、债券、股票、证券投资基金，以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具等。(中新社)
#中共 #传统文化 #社会主义 #十八大 #国家安全 #民主集中制 #个人崇拜 #建党百年
【 中宣部26日发布文献《中国共产党的历史使命与行动价值》】
...
100年来，中国共产党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在实现中华民族伟大复兴的道路上不断取得胜利。
...
党的十八大以来，党坚持以人民为中心的发展思想，在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措，从全面建成小康社会一个都不能少到抗击新冠肺炎疫情救治病患不惜一切代价，从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略到推进以人为核心的新型城镇化，从“绿水青山就是金山银山”到“房子是用来住的、不是用来炒的”，从防止资本无序扩张到让人民群众在每一宗司法案件中感受到公平正义，人民享有更多实实在在的发展成果。
...
党的十八大以来，党清醒认识内外环境新的重大变化和面临的风险挑战，把增强忧患意识、做到居安思危作为治国理政必须坚持的重大原则，把保证国家安全作为巩固执政地位、坚持和发展中国特色社会主义的头等大事
...
新民主主义革命时期，正是因为遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，革命事业才转危为安。党的十八大以来，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。...党的领导核心也要按照民主集中制原则发挥作用，遵守集体领导制度，遵守党在宪法和法律范围内活动的法治原则。党的领导核心不是天生的，也不是自封的，而是在长期实践中通过正确领导形成的，是全党全国人民的共同选择。
...
党的十八大以来，党把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把严明政治纪律、政治规矩摆在首位，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，加强党员教育管理，严肃查处违规违纪行为，尊党章、守纪律、讲规矩在党内更加鲜明地立了起来。
...
党的十八大后，党深化党和国家机构改革，对党和国家组织结构和管理体制进行系统性整体性重构，党的领导体系、政府治理体系进一步健全，党的领导力、政府执行力进一步增强。
...
党的十八大以来，党站在巩固执政地位、确保国家长治久安的高度，定位法治、布局法治、厉行法治，将“全面依法治国”纳入“四个全面”战略布局，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，进一步健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，更好地通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，有力推进了国家治理体系和治理能力现代化。
...
党的十八大以来，党总结干部队伍建设经验，把从严治吏、培养选拔党和人民需要的好干部作为从严治党的重要内容，进一步明确以什么标准选人、选什么样的人、怎样选人，为优秀人才脱颖而出创造了更好条件，培养选拔了一大批新时代的好干部。
...
党的十八大以来，面对个别国家的霸权主义、单边主义，面对一些外国势力在涉疆、涉藏、香港、台湾问题，以及所谓人权、民族、宗教、司法等问题上对中国内政的粗暴干涉，在南海、东海等问题上危害中国领土主权安全的各种图谋与行为，党原则坚定、立场鲜明，敢于碰硬、坚决斗争，坚定维护国家主权、安全、发展利益。当今世界，多极化是大势所趋，某些国家试图像以往那样称王称霸、唯我独尊已经不可能了。
内详👉（新华社）
【 中宣部26日发布文献《中国共产党的历史使命与行动价值》】
...
100年来，中国共产党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在实现中华民族伟大复兴的道路上不断取得胜利。
...
党的十八大以来，党坚持以人民为中心的发展思想，在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措，从全面建成小康社会一个都不能少到抗击新冠肺炎疫情救治病患不惜一切代价，从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略到推进以人为核心的新型城镇化，从“绿水青山就是金山银山”到“房子是用来住的、不是用来炒的”，从防止资本无序扩张到让人民群众在每一宗司法案件中感受到公平正义，人民享有更多实实在在的发展成果。
...
党的十八大以来，党清醒认识内外环境新的重大变化和面临的风险挑战，把增强忧患意识、做到居安思危作为治国理政必须坚持的重大原则，把保证国家安全作为巩固执政地位、坚持和发展中国特色社会主义的头等大事
...
新民主主义革命时期，正是因为遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，革命事业才转危为安。党的十八大以来，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。...党的领导核心也要按照民主集中制原则发挥作用，遵守集体领导制度，遵守党在宪法和法律范围内活动的法治原则。党的领导核心不是天生的，也不是自封的，而是在长期实践中通过正确领导形成的，是全党全国人民的共同选择。
...
党的十八大以来，党把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把严明政治纪律、政治规矩摆在首位，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，加强党员教育管理，严肃查处违规违纪行为，尊党章、守纪律、讲规矩在党内更加鲜明地立了起来。
...
党的十八大后，党深化党和国家机构改革，对党和国家组织结构和管理体制进行系统性整体性重构，党的领导体系、政府治理体系进一步健全，党的领导力、政府执行力进一步增强。
...
党的十八大以来，党站在巩固执政地位、确保国家长治久安的高度，定位法治、布局法治、厉行法治，将“全面依法治国”纳入“四个全面”战略布局，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，进一步健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，更好地通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，有力推进了国家治理体系和治理能力现代化。
...
党的十八大以来，党总结干部队伍建设经验，把从严治吏、培养选拔党和人民需要的好干部作为从严治党的重要内容，进一步明确以什么标准选人、选什么样的人、怎样选人，为优秀人才脱颖而出创造了更好条件，培养选拔了一大批新时代的好干部。
...
党的十八大以来，面对个别国家的霸权主义、单边主义，面对一些外国势力在涉疆、涉藏、香港、台湾问题，以及所谓人权、民族、宗教、司法等问题上对中国内政的粗暴干涉，在南海、东海等问题上危害中国领土主权安全的各种图谋与行为，党原则坚定、立场鲜明，敢于碰硬、坚决斗争，坚定维护国家主权、安全、发展利益。当今世界，多极化是大势所趋，某些国家试图像以往那样称王称霸、唯我独尊已经不可能了。
内详👉（新华社）
#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
#互联网 #算法 #社会公平 #伦理 #可解释 #舆情
【关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见】
主要目标
利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。
（七）有效监测算法安全风险。对算法的数据使用、应用场景、影响效果等开展日常监测工作，感知算法应用带来的网络传播趋势、市场规则变化、网民行为等信息，预警算法应用可能产生的不规范、不公平、不公正等隐患，发现算法应用安全问题。
（八）积极开展算法安全评估。组织建立专业技术评估队伍，深入分析算法机制机理，评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞，研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险，提出针对性应对措施。
（十三）推动算法公开透明。规范企业算法应用行为，保护网民合理权益，秉持公平、公正原则，促进算法公开透明。督促企业及时、合理、有效地公开算法基本原理、优化目标、决策标准等信息，做好算法结果解释，畅通投诉通道，消除社会疑虑，推动算法健康发展。
（十五）防范算法滥用风险。维护网络空间传播秩序、市场秩序和社会秩序，防止利用算法干扰社会舆论、打压竞争对手、侵害网民权益等行为，防范算法滥用带来意识形态、经济发展和社会管理等方面的风险隐患。（国信办）
【关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见】
主要目标
利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。
（七）有效监测算法安全风险。对算法的数据使用、应用场景、影响效果等开展日常监测工作，感知算法应用带来的网络传播趋势、市场规则变化、网民行为等信息，预警算法应用可能产生的不规范、不公平、不公正等隐患，发现算法应用安全问题。
（八）积极开展算法安全评估。组织建立专业技术评估队伍，深入分析算法机制机理，评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞，研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险，提出针对性应对措施。
（十三）推动算法公开透明。规范企业算法应用行为，保护网民合理权益，秉持公平、公正原则，促进算法公开透明。督促企业及时、合理、有效地公开算法基本原理、优化目标、决策标准等信息，做好算法结果解释，畅通投诉通道，消除社会疑虑，推动算法健康发展。
（十五）防范算法滥用风险。维护网络空间传播秩序、市场秩序和社会秩序，防止利用算法干扰社会舆论、打压竞争对手、侵害网民权益等行为，防范算法滥用带来意识形态、经济发展和社会管理等方面的风险隐患。（国信办）
#西安 #环卫 #社保 #辞退 #派遣工 #劳动者权益
【西安多名老环卫工被辞退无社保，街道回应：政策遗留问题，正向上反映】
近日，有西安网友反映称，当地多名环卫工因年龄大被辞退。
据了解，这些环卫工来自西安市新城区长乐西路街道，他们在当地保洁岗位都工作了十年以上。不过，十多年来，他们没有社保、没有养老保险，且都在这几年被辞退。这也导致部分人年过七旬，却无法享受养老待遇。
10月14日，当地街道相关负责人回应，此问题是政策遗留问题，目前正在向上级反映，积极协调。
街道保洁公司负责人介绍，在2014年之前，西安市没有给保洁员缴社保的政策。“当时做保洁员，是没有提到有任何福利保障的，基本是你愿意干就干，我们正常发工资。”
2014年起，西安市开始推进环卫工人、出租车司机参加社会保险的政策。这位负责人称，当时，也对相关人员信息进行了统计，准备办理。但是看了资料后，发现有些人超龄了。不少有60多岁，已经超过了法定退休年龄。
对于该辖区7人因超龄被辞退的问题，这位负责人称，“2017年我并不在这个岗位，据了解是王艺芹老两口因为丈夫受伤协商不干了。”而另外五个人，是第三方公司的行为。
2019年，当地将保洁业务统一外包给了第三方公司，保洁人员也都进行了移交。之后因为第三方公司认为他们超龄，就让他们辞职。“企业觉得有风险，那就只有劝退，跟街道没关系。”“我们已经把这个情况向上级部门汇报了，这不是街道能够解决的问题。”
湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧分析，从全国范围来看，对于给员工购买社保的问题，有些企事业单位并没有执行到位，譬如一些私营的小厂，个体工商户，以及劳务派遣工、环卫工人、保安等工种。这些岗位大多呈现待遇低，流动性强等特点，现实中很多人是没有社保的。（极目新闻）
【西安多名老环卫工被辞退无社保，街道回应：政策遗留问题，正向上反映】
近日，有西安网友反映称，当地多名环卫工因年龄大被辞退。
据了解，这些环卫工来自西安市新城区长乐西路街道，他们在当地保洁岗位都工作了十年以上。不过，十多年来，他们没有社保、没有养老保险，且都在这几年被辞退。这也导致部分人年过七旬，却无法享受养老待遇。
10月14日，当地街道相关负责人回应，此问题是政策遗留问题，目前正在向上级反映，积极协调。
街道保洁公司负责人介绍，在2014年之前，西安市没有给保洁员缴社保的政策。“当时做保洁员，是没有提到有任何福利保障的，基本是你愿意干就干，我们正常发工资。”
2014年起，西安市开始推进环卫工人、出租车司机参加社会保险的政策。这位负责人称，当时，也对相关人员信息进行了统计，准备办理。但是看了资料后，发现有些人超龄了。不少有60多岁，已经超过了法定退休年龄。
对于该辖区7人因超龄被辞退的问题，这位负责人称，“2017年我并不在这个岗位，据了解是王艺芹老两口因为丈夫受伤协商不干了。”而另外五个人，是第三方公司的行为。
2019年，当地将保洁业务统一外包给了第三方公司，保洁人员也都进行了移交。之后因为第三方公司认为他们超龄，就让他们辞职。“企业觉得有风险，那就只有劝退，跟街道没关系。”“我们已经把这个情况向上级部门汇报了，这不是街道能够解决的问题。”
湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧分析，从全国范围来看，对于给员工购买社保的问题，有些企事业单位并没有执行到位，譬如一些私营的小厂，个体工商户，以及劳务派遣工、环卫工人、保安等工种。这些岗位大多呈现待遇低，流动性强等特点，现实中很多人是没有社保的。（极目新闻）
#养老 #抚养 #老人 #社区 #评估 #社保 #中医药 #医疗 #老年教育 #数字鸿沟 #创城
【《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布】
（三）创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。...
（五）建立基本养老服务清单制度。...2022年年底前，建立老年人能力综合评估制度，评估结果在全国范围内实现跨部门互认。
（六）完善多层次养老保障体系。扩大养老保险覆盖面，逐步实现基本养老保险法定人员全覆盖。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。...大力发展企业（职业）年金，促进和规范发展第三支柱养老保险。探索通过资产收益扶持制度等增加农村老年人收入。
（七）提高老年人健康服务和管理水平。...积极发挥基层医疗卫生机构为老年人提供优质中医药服务的作用。....2025年二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上。...
（九）深入推进医养结合。...2025年年底前，每个县（市、区、旗）有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。...
（十）扩大老年教育资源供给。将老年教育纳入终身教育体系...
（十四）打造老年宜居环境。...加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造。...
（二十）完善相关支持政策。...鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活...将老年友好型社会建设情况纳入文明城市评选的重要内容
内详👉(新华社)
【《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布】
（三）创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。...
（五）建立基本养老服务清单制度。...2022年年底前，建立老年人能力综合评估制度，评估结果在全国范围内实现跨部门互认。
（六）完善多层次养老保障体系。扩大养老保险覆盖面，逐步实现基本养老保险法定人员全覆盖。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。...大力发展企业（职业）年金，促进和规范发展第三支柱养老保险。探索通过资产收益扶持制度等增加农村老年人收入。
（七）提高老年人健康服务和管理水平。...积极发挥基层医疗卫生机构为老年人提供优质中医药服务的作用。....2025年二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上。...
（九）深入推进医养结合。...2025年年底前，每个县（市、区、旗）有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。...
（十）扩大老年教育资源供给。将老年教育纳入终身教育体系...
（十四）打造老年宜居环境。...加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造。...
（二十）完善相关支持政策。...鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活...将老年友好型社会建设情况纳入文明城市评选的重要内容
内详👉(新华社)
#平台 #网约车 #抽成 #反垄断 #社保 #大数据杀熟
【八部门：督促网约车平台企业合理设定抽成比例上限】
（一）完善平台和从业人员利益分配机制。各地相关部门要督促网络预约出租汽车（以下简称网约车）平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则，每次订单完成后，在驾驶员端应同时列明订单的乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬，并显示乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例（俗称“抽成”），保障驾驶员知情权和监督权。督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。
（二）支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务，提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。强化网约车驾驶员职业伤害保障，鼓励网约车平台企业积极参加职业伤害保障试点，为网约车驾驶员在线服务期间劳动安全提供保障。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险，引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。
（八）维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管，强化交通运输新业态运行监测，及时预警垄断风险，加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度。防范资本在交通运输新业态领域无序扩张，依法严厉查处低价倾销、“大数据杀熟”、诱导欺诈等违法违规行为。落实交通运输新业态企业主体责任，引导企业自觉开展公平竞争，鼓励企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。
(第一财经)(交通运输部)
【八部门：督促网约车平台企业合理设定抽成比例上限】
（一）完善平台和从业人员利益分配机制。各地相关部门要督促网络预约出租汽车（以下简称网约车）平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则，每次订单完成后，在驾驶员端应同时列明订单的乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬，并显示乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例（俗称“抽成”），保障驾驶员知情权和监督权。督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。
（二）支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务，提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。强化网约车驾驶员职业伤害保障，鼓励网约车平台企业积极参加职业伤害保障试点，为网约车驾驶员在线服务期间劳动安全提供保障。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险，引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。
（八）维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管，强化交通运输新业态运行监测，及时预警垄断风险，加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度。防范资本在交通运输新业态领域无序扩张，依法严厉查处低价倾销、“大数据杀熟”、诱导欺诈等违法违规行为。落实交通运输新业态企业主体责任，引导企业自觉开展公平竞争，鼓励企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。
(第一财经)(交通运输部)
乌鸦观察
#新华社 #卫星 #美国 #移民 #未成年 #墨西哥 #拘留中心 #新冠 #流感 #抑郁 【1126 新华社卫星调查：美国的秘密营地】 通过商业卫星公司的公开影像，我们完成了这次调查的核心部分——世界上唯一的超级大国如何扣留非法入境未成年人。 把不到2岁的儿童或是青少年与父母强行分离，拘禁在只有地垫和锡箔的帐篷里，食用带血的鸡肉...... 内详👉(telegraph)(新华社) 相关报道📰 21-06-23【'Heartbreaking' conditions in US migrant child…
#新华社 #卫星 #美国 #底特律 #隔离墙 #8英里墙 #种族隔离 #黑人 #金融 #种族歧视 #红线政策 #芝加哥 #贷款 #歧视 #密尔沃基 #保险 #亚特兰大 #抵押贷款 #明尼阿波利斯 #社会脆弱性
【1208 新华社卫星调查：隔离之墙】
美利坚合众国，底特律市东部。利用0.5米分辨率的商业卫星影像，可以看到南北走向、跨越4个街区的矮墙。矮墙西侧是市政管理区域，东侧是格罗斯角。
这道墙两侧的显著差异，从500公里外的太空清晰可辨：房屋、道路、绿化、设施……一切都标示出两个不同的世界。
内详👉(telegraph)(新华社)
相关报道📰
12-09-11【Racial, Regional Divide Still Haunt Detroit's Progress】- NPR
21-07-19【Built to keep Black from white：Eighty years after a segregation wall rose in Detroit, America remains divided. That's not an accident】- NBC
【1208 新华社卫星调查：隔离之墙】
美利坚合众国，底特律市东部。利用0.5米分辨率的商业卫星影像，可以看到南北走向、跨越4个街区的矮墙。矮墙西侧是市政管理区域，东侧是格罗斯角。
这道墙两侧的显著差异，从500公里外的太空清晰可辨：房屋、道路、绿化、设施……一切都标示出两个不同的世界。
内详👉(telegraph)(新华社)
相关报道📰
12-09-11【Racial, Regional Divide Still Haunt Detroit's Progress】- NPR
21-07-19【Built to keep Black from white：Eighty years after a segregation wall rose in Detroit, America remains divided. That's not an accident】- NBC
Telegraph
卫星调查：隔离之墙
美利坚合众国，底特律市东部。利用0.5米分辨率的商业卫星影像，可以看到南北走向、跨越4个街区的矮墙。矮墙西侧是市政管理区域，东侧是格罗斯角。 这道墙两侧的显著差异，从500公里外的太空清晰可辨：房屋、道路、绿化、设施……一切都标示出两个不同的世界。 这道墙区隔了“白”与“黑”。在这个号称世界上最民主、公平的国家，一道道或显性或隐形的隔离墙仍在一个又一个社区竖立。 镶嵌“宝石”的社区和倒塌的房屋 格罗斯角距底特律市中心约10公里，人口约5万，以白人居多。隔离墙在20世纪80年代开始出现，主要由墙东侧的白人居民建设。…
#曾光 #清零 #共存 #公共卫生 #社会矛盾 #对照组 #Omicron
【0126 曾光：盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果】
原标题：盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果
...
我国采取的一系列的防控措施，包括国际卫生条例紧急委员会提到的戴口罩、核酸检测、隔离、打疫苗，以及对国际旅行的限制、对国际航班的熔断等，整合起来很有力地保障了我们国内防控工作的顺利进行，这些措施都在中国都被证明是非常有效的。现在的情况下，我认为不适合放松、甚至取消对国际旅行的限制，这样做的话，可能会带来灾难性的后果。
现在以英国为代表的某些西方国家，早就想要取消国内的聚会和旅游限制，并试图打开国门。我觉得他们并不完全是出于对公共卫生的科学判断，而是因为国内的社会、政治、经济等方面遇见了难以克服的障碍，这种障碍和疫情之间出现了死结：越要放松，因新冠发病死亡越多；如果不放松，社会矛盾也会越来越尖锐。在这种情况下，他们不得已而为之，所谓国内、国际之门放开，也是开开关关、关关开开。
中国武汉战疫的彻底胜利，为今后一系列的动态清零奠定了基础。两年多的事实已经证明了我们采取的疫情防控措施的综合效率是非常好的。尽管奥密克戎出现以后，防控难度明显加大，防控成本明显增加，这和不精确的防控有关系，也和缺乏一些科学指导下的防控措施有关。总之，这种增加的幅度并不是不可降低的。
所以对于中国，我希望我们的态度是这样的，第一尊重世界卫生组织国际卫生条例紧急委员会的意见。因为他们的意见，代表了一部分话语权比较强的欧美国家学者的观点，恐怕这种观点在西方国家也没有统一，而且跟世界卫生组织最近发表的一系列正确观点也是有矛盾的。希望大家复习一下世界卫生组织近期发表的很多观点，提醒各国奥密克戎在防控中不可预测的风险，不要盲目相信疫情马上会结束。
...
现阶段我主张：
第一点，我国要谋定而后动，开放防疫的国门不要走到前头，要先看看其他国家防控的经验和教训，特别是取消旅游防控措施在公共卫生和社会、政治、经济等方面会带来什么样的影响，我们应该去认真分析。
第二点，从现在起，要研讨我国打开国门的实施条件，以及相应的措施。这些准备包括公共卫生、医疗、社会、政治、经济和等方面的准备，还有老百姓心理上的准备。
总之，既要看到奥密克戎感染率比较高，可以轻易突破疫苗的防线的严酷事实，也要看到重症率和病死率相对较低的客观变化。我建议我们国家应该把新冠肺炎拿到一个大健康与公共卫生环境中去看，和其他危害人类的传染病和慢性非传染病相比，看他的疾病负担到底有多大，不能单打一。这样有利于矫正唯有新冠、不顾其他的狭隘心理。如果科学知识宣传不到位，免疫屏障不牢靠，心理调节不够，就盲从世界卫生组织这一专家委员会的建议，现在就取消和放松国际旅游限制，我认为会带来的是灾难性的后果。
...
内详👉(曾光 @微博)
【0126 曾光：盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果】
原标题：盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果
...
我国采取的一系列的防控措施，包括国际卫生条例紧急委员会提到的戴口罩、核酸检测、隔离、打疫苗，以及对国际旅行的限制、对国际航班的熔断等，整合起来很有力地保障了我们国内防控工作的顺利进行，这些措施都在中国都被证明是非常有效的。现在的情况下，我认为不适合放松、甚至取消对国际旅行的限制，这样做的话，可能会带来灾难性的后果。
现在以英国为代表的某些西方国家，早就想要取消国内的聚会和旅游限制，并试图打开国门。我觉得他们并不完全是出于对公共卫生的科学判断，而是因为国内的社会、政治、经济等方面遇见了难以克服的障碍，这种障碍和疫情之间出现了死结：越要放松，因新冠发病死亡越多；如果不放松，社会矛盾也会越来越尖锐。在这种情况下，他们不得已而为之，所谓国内、国际之门放开，也是开开关关、关关开开。
中国武汉战疫的彻底胜利，为今后一系列的动态清零奠定了基础。两年多的事实已经证明了我们采取的疫情防控措施的综合效率是非常好的。尽管奥密克戎出现以后，防控难度明显加大，防控成本明显增加，这和不精确的防控有关系，也和缺乏一些科学指导下的防控措施有关。总之，这种增加的幅度并不是不可降低的。
所以对于中国，我希望我们的态度是这样的，第一尊重世界卫生组织国际卫生条例紧急委员会的意见。因为他们的意见，代表了一部分话语权比较强的欧美国家学者的观点，恐怕这种观点在西方国家也没有统一，而且跟世界卫生组织最近发表的一系列正确观点也是有矛盾的。希望大家复习一下世界卫生组织近期发表的很多观点，提醒各国奥密克戎在防控中不可预测的风险，不要盲目相信疫情马上会结束。
...
现阶段我主张：
第一点，我国要谋定而后动，开放防疫的国门不要走到前头，要先看看其他国家防控的经验和教训，特别是取消旅游防控措施在公共卫生和社会、政治、经济等方面会带来什么样的影响，我们应该去认真分析。
第二点，从现在起，要研讨我国打开国门的实施条件，以及相应的措施。这些准备包括公共卫生、医疗、社会、政治、经济和等方面的准备，还有老百姓心理上的准备。
总之，既要看到奥密克戎感染率比较高，可以轻易突破疫苗的防线的严酷事实，也要看到重症率和病死率相对较低的客观变化。我建议我们国家应该把新冠肺炎拿到一个大健康与公共卫生环境中去看，和其他危害人类的传染病和慢性非传染病相比，看他的疾病负担到底有多大，不能单打一。这样有利于矫正唯有新冠、不顾其他的狭隘心理。如果科学知识宣传不到位，免疫屏障不牢靠，心理调节不够，就盲从世界卫生组织这一专家委员会的建议，现在就取消和放松国际旅游限制，我认为会带来的是灾难性的后果。
...
内详👉(曾光 @微博)
#新冠 #后遗症 #Longcovid #脑雾 #社保 #医保 #就业
【数百万“长新冠”患者，成为欧美社会的新焦点】
新冠长期症状（long covid或long-haul covid）尚无明确诊断标准。世界卫生组织2021年10月给出临床病例定义，称新冠症状首次出现三个月后，并且持续时间在两个月以上，视为新冠长期症状，患者常见疲劳，呼吸急促，认知功能障碍和影响日常生活功能的其他症状。
新冠患者中有多少可能转入长期症状？2021年2月，美国医学会杂志发表一篇论文，基于177名新冠患者的研究显示，有30%新冠患者在感染后九个月仍有持续症状。去年8月，来自首都医科大学、中国医学科学院、中日友好医院和金银潭医院的多名中国研究者在《柳叶刀》发表论文，基于对武汉金银潭医院收治的1200多名新冠患者出院六个月和一年的回访，发现六个月时仍有至少一项症状者比例为68%，12个月仍有症状者为49%。此外国外还有专业调查称，这一比例的基数要低得多。
...
长期新冠人群庞大的数量正在逐步显现。英国全国统计局于2月初公布的数据显示，从2021年12月和2022年1月两个月均有近130万人称患有新冠长期症状，占英国人口总数的2.1%，人数呈上升趋势。而美国物理医学与康复学会建有专门网页实时估算美国各州的长期症状患者。该学会估计目前美国仍有长期症状者在300万到1000万之间。
当前，各国依然在抢救新冠危重、普及疫苗，是否选择封城，是否解除口罩要求等等危机状态的政策胶着之中，“长新冠”患者面临诸多障碍：官方统计仍然匮乏，医学研究不足，专业诊疗意见尚未成型，他们求医时很难有权威的确诊办法和诊治方案。而且在大部分国家，新冠长期症状不在医保覆盖范围之内，重症者将面临医疗和生活负担。
对社会而言，数量庞大的工作年龄群体不同程度丧失工作能力，可能对就业和医疗体系产生深远影响。这一影响正在出现。2022年2月8日，英国人力资源管理的权威机构特许人事发展协会公布，其对800多家企业调查显示，有1/4的英国雇主称“新冠长期症状”是员工长期病假的主要原因之一。上述800多家企业共雇佣430万名员工。
...
2021年3月，也就是新冠在欧美大规模传播一年之后，来自芝加哥一家医院的医生在《临床和转化神经病学年鉴》上发布一份基于100个新冠长期症状患者的研究报告，参加调研的患者在感染新冠期间，都是轻症或无症状患者。报告发现有85%的long covid患者有超过四种神经系统症状，对其生活造成影响，其中一部分人认知能力受损。
大量轻症和无症状患者出现长期症状的情况，也被一份保险索赔研究报告证实。2021年6月，美国非政府组织FAIR Health对190万项私人医疗保险索赔申请记录进行分析，选取样本是确诊新冠30天之后仍有症状者。这份调研称，23.2%的新冠患者有至少一项长期症状并求医。其中，新冠住院患者有50%出现长期症状，未住院轻症者中有27.5%，无症状患者中有19%。这一研究基于有限的诊疗电子记录，被认为有一定局限性，但仍因其样本数量和结论，引起广泛关注。
在目前新冠高发的欧美国家，症状超过一年以上的患者大部分由最初的阿尔法毒株引起。但医疗专家警告说，尚没有证据显示德尔塔或奥密克戎不会引发新冠长期症状。此外，《柳叶刀》杂志2021年9月发表的一篇英国统计局的研究显示，和未接种疫苗的患病者相比，接种过两剂疫苗又感染的人群中（即免疫逃逸）出现长期症状的比例能减少50%。
内详👉(财新网)
【数百万“长新冠”患者，成为欧美社会的新焦点】
新冠长期症状（long covid或long-haul covid）尚无明确诊断标准。世界卫生组织2021年10月给出临床病例定义，称新冠症状首次出现三个月后，并且持续时间在两个月以上，视为新冠长期症状，患者常见疲劳，呼吸急促，认知功能障碍和影响日常生活功能的其他症状。
新冠患者中有多少可能转入长期症状？2021年2月，美国医学会杂志发表一篇论文，基于177名新冠患者的研究显示，有30%新冠患者在感染后九个月仍有持续症状。去年8月，来自首都医科大学、中国医学科学院、中日友好医院和金银潭医院的多名中国研究者在《柳叶刀》发表论文，基于对武汉金银潭医院收治的1200多名新冠患者出院六个月和一年的回访，发现六个月时仍有至少一项症状者比例为68%，12个月仍有症状者为49%。此外国外还有专业调查称，这一比例的基数要低得多。
...
长期新冠人群庞大的数量正在逐步显现。英国全国统计局于2月初公布的数据显示，从2021年12月和2022年1月两个月均有近130万人称患有新冠长期症状，占英国人口总数的2.1%，人数呈上升趋势。而美国物理医学与康复学会建有专门网页实时估算美国各州的长期症状患者。该学会估计目前美国仍有长期症状者在300万到1000万之间。
当前，各国依然在抢救新冠危重、普及疫苗，是否选择封城，是否解除口罩要求等等危机状态的政策胶着之中，“长新冠”患者面临诸多障碍：官方统计仍然匮乏，医学研究不足，专业诊疗意见尚未成型，他们求医时很难有权威的确诊办法和诊治方案。而且在大部分国家，新冠长期症状不在医保覆盖范围之内，重症者将面临医疗和生活负担。
对社会而言，数量庞大的工作年龄群体不同程度丧失工作能力，可能对就业和医疗体系产生深远影响。这一影响正在出现。2022年2月8日，英国人力资源管理的权威机构特许人事发展协会公布，其对800多家企业调查显示，有1/4的英国雇主称“新冠长期症状”是员工长期病假的主要原因之一。上述800多家企业共雇佣430万名员工。
...
2021年3月，也就是新冠在欧美大规模传播一年之后，来自芝加哥一家医院的医生在《临床和转化神经病学年鉴》上发布一份基于100个新冠长期症状患者的研究报告，参加调研的患者在感染新冠期间，都是轻症或无症状患者。报告发现有85%的long covid患者有超过四种神经系统症状，对其生活造成影响，其中一部分人认知能力受损。
大量轻症和无症状患者出现长期症状的情况，也被一份保险索赔研究报告证实。2021年6月，美国非政府组织FAIR Health对190万项私人医疗保险索赔申请记录进行分析，选取样本是确诊新冠30天之后仍有症状者。这份调研称，23.2%的新冠患者有至少一项长期症状并求医。其中，新冠住院患者有50%出现长期症状，未住院轻症者中有27.5%，无症状患者中有19%。这一研究基于有限的诊疗电子记录，被认为有一定局限性，但仍因其样本数量和结论，引起广泛关注。
在目前新冠高发的欧美国家，症状超过一年以上的患者大部分由最初的阿尔法毒株引起。但医疗专家警告说，尚没有证据显示德尔塔或奥密克戎不会引发新冠长期症状。此外，《柳叶刀》杂志2021年9月发表的一篇英国统计局的研究显示，和未接种疫苗的患病者相比，接种过两剂疫苗又感染的人群中（即免疫逃逸）出现长期症状的比例能减少50%。
内详👉(财新网)
#国新办 #财政
【国新办发布会：实施更大力度减税降费、加大中央对地方转移支付、统筹全国养老保险】
#减税 #地方债 #转移支付
实施更大力度减税降费，在去年1.1万亿元基础上，今年将实施更大规模减税降费，市场主体会有更多获得感。
合理安排地方政府专项债券，去年底已提前下达了1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，占提前下达限额的1/3，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。实际上地方政府发行专项债券的资金，去年底部分专项债券额度挪到了今年使用。
加大中央对地方转移支付。今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加，继续向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。
坚持党政机关过紧日子，中央财政带头，继续压减非重点、非刚性支出。地方财政也要从严从紧，节俭办一切事业。
#跨地区 #统筹 #社保
据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上，基金整体上是收大于支。
加大中央财政的补助力度。1998年实行统一的养老保险制度以来，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。
提高调剂比例。2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元。重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。
划转国有资本充实社保基金。中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，我们正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措，用心用情把好事办好。(国新办)
相关阅读📘
22-02-18【财政部部长刘昆人民日报撰文：不断提升积极财政政策的效能】- 人民日报
【国新办发布会：实施更大力度减税降费、加大中央对地方转移支付、统筹全国养老保险】
#减税 #地方债 #转移支付
实施更大力度减税降费，在去年1.1万亿元基础上，今年将实施更大规模减税降费，市场主体会有更多获得感。
合理安排地方政府专项债券，去年底已提前下达了1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，占提前下达限额的1/3，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。实际上地方政府发行专项债券的资金，去年底部分专项债券额度挪到了今年使用。
加大中央对地方转移支付。今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加，继续向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。
坚持党政机关过紧日子，中央财政带头，继续压减非重点、非刚性支出。地方财政也要从严从紧，节俭办一切事业。
#跨地区 #统筹 #社保
据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上，基金整体上是收大于支。
加大中央财政的补助力度。1998年实行统一的养老保险制度以来，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。
提高调剂比例。2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元。重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。
划转国有资本充实社保基金。中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，我们正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措，用心用情把好事办好。(国新办)
相关阅读📘
22-02-18【财政部部长刘昆人民日报撰文：不断提升积极财政政策的效能】- 人民日报
乌鸦观察
#俄罗斯 #乌克兰 #中国大使馆 #宵禁 #迷彩服 #防空洞 【中国驻乌克兰大使馆提醒不要穿迷彩服外出】 中国驻乌克兰大使馆发布最新消息称，目前，乌克兰安全形势还在迅速变化和急剧恶化之中，各方面安全风险上升。基辅等多个城市已宣布实施宵禁，空中和地面战斗仍在持续。使馆将永远与大家同在。鉴于乌安全形势目前又有所恶化，请大家继续不断完善安全防范措施。 1、宵禁期间请勿外出，严格遵守当地宵禁制度，非宵禁期间也应减少外出，确保安全。 2、乌方已不断发布对当地居民的安全要求和提醒，请大家密切关注。…
#俄罗斯 #乌克兰 #中国大使馆 #撤侨 #社会治安 #拍照 #持枪 #亮明身份
【驻乌使馆提醒中国公民：远离持枪者 不要随意亮明身份】
中国驻乌克兰大使馆今天（26日）发布公告：最近一段时间，随着乌俄战事不断升级，乌社会上极端行为增加，出言不逊甚至持枪射击，给我在乌中国公民造成安全风险。在当前乌安全形势特殊时期，要高度重视与乌民众友好相处，避免就具体问题发生争执，努力通过友好方式解决问题。尽量不要外出活动，远离军事设施、军队人员和持枪者，以减少安全风险。不要对正在发生的交火及人员进行拍摄，也不得在未征得对方同意情况下拍照。不要随意亮明身份及展示具有识别性的标识。
中国驻乌克兰大使馆前天（24日）曾发布公告，建议中国公民在车身显眼处贴上中国国旗。
26日的公告还提及，谨防有关搭乘包机、高薪参加雇佣军等各类诈骗宣传，有关我公民撤离回国的一切事宜均以使馆发布的通知为准。
驻乌使馆发言人表示，当前乌领空处于封闭状态，空域武装军事活动频繁，多个机场被炸或关闭，飞行安全难以保障。使馆将努力克服困难，一旦飞行条件能够确保我公民安全，将第一时间接我公民回国。
发言提及，当地6000多名中国公民生命财产安全面临的风险增多，不过，尚未出现我公民伤亡情况报告。(新华社)(央视新闻)(中国驻乌克兰大使馆 @微信)
【驻乌使馆提醒中国公民：远离持枪者 不要随意亮明身份】
中国驻乌克兰大使馆今天（26日）发布公告：最近一段时间，随着乌俄战事不断升级，乌社会上极端行为增加，出言不逊甚至持枪射击，给我在乌中国公民造成安全风险。在当前乌安全形势特殊时期，要高度重视与乌民众友好相处，避免就具体问题发生争执，努力通过友好方式解决问题。尽量不要外出活动，远离军事设施、军队人员和持枪者，以减少安全风险。不要对正在发生的交火及人员进行拍摄，也不得在未征得对方同意情况下拍照。不要随意亮明身份及展示具有识别性的标识。
中国驻乌克兰大使馆前天（24日）曾发布公告，建议中国公民在车身显眼处贴上中国国旗。
26日的公告还提及，谨防有关搭乘包机、高薪参加雇佣军等各类诈骗宣传，有关我公民撤离回国的一切事宜均以使馆发布的通知为准。
驻乌使馆发言人表示，当前乌领空处于封闭状态，空域武装军事活动频繁，多个机场被炸或关闭，飞行安全难以保障。使馆将努力克服困难，一旦飞行条件能够确保我公民安全，将第一时间接我公民回国。
发言提及，当地6000多名中国公民生命财产安全面临的风险增多，不过，尚未出现我公民伤亡情况报告。(新华社)(央视新闻)(中国驻乌克兰大使馆 @微信)
#社会信用体系 #科研 #论文 #品牌 #社保 #慈善
【《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》】
二、以健全的信用机制畅通国内大循环
（三）强化科研诚信建设和知识产权保护。...依法查处抄袭、剽窃、伪造、篡改等违背科研诚信要求的行为，打击论文买卖“黑色产业链”。...健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大对商标抢注、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度，净化知识产权交易市场。
（四）推进质量和品牌信用建设。...开展中国品牌创建行动...加强中华老字号和地理标志保护...
（五）完善流通分配等环节信用制度。...依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、保障性住房等行为。建立社会保险领域严重失信主体名单制度。推进慈善组织信息公开，建立慈善组织活动异常名录，防治诈捐、骗捐，提升慈善组织公信力。依法惩戒拖欠农民工工资等失信行为，维护农民工合法权益。
（六）打造诚信消费投资环境。...建立健全政府失信责任追究制度，完善治理拖欠账款等行为长效机制。...
五、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平
（十五）健全信用基础设施。统筹推进公共信用信息系统建设。加快信用信息共享步伐，构建形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络，建立标准统一、权威准确的信用档案。充分发挥“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、事业单位登记管理网站、社会组织信用信息公示平台的信息公开作用。进一步完善金融信用信息基础数据库，提高数据覆盖面和质量。
六、加强组织实施
（二十一）坚持稳慎适度。编制全国统一的公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单，准确界定信用信息记录、归集、共享、公开范围和失信惩戒措施适用范围。根据失信行为性质和严重程度，采取轻重适度的惩戒措施，确保过惩相当。
（二十二）推进试点示范。统筹抓好社会信用体系建设示范区创建工作，重点在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济、完善信用法治等方面开展实践探索。鼓励各地区各有关部门先行先试，及时总结推广典型做法和成功经验。(新华社)
【《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》】
二、以健全的信用机制畅通国内大循环
（三）强化科研诚信建设和知识产权保护。...依法查处抄袭、剽窃、伪造、篡改等违背科研诚信要求的行为，打击论文买卖“黑色产业链”。...健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大对商标抢注、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度，净化知识产权交易市场。
（四）推进质量和品牌信用建设。...开展中国品牌创建行动...加强中华老字号和地理标志保护...
（五）完善流通分配等环节信用制度。...依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、保障性住房等行为。建立社会保险领域严重失信主体名单制度。推进慈善组织信息公开，建立慈善组织活动异常名录，防治诈捐、骗捐，提升慈善组织公信力。依法惩戒拖欠农民工工资等失信行为，维护农民工合法权益。
（六）打造诚信消费投资环境。...建立健全政府失信责任追究制度，完善治理拖欠账款等行为长效机制。...
五、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平
（十五）健全信用基础设施。统筹推进公共信用信息系统建设。加快信用信息共享步伐，构建形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络，建立标准统一、权威准确的信用档案。充分发挥“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、事业单位登记管理网站、社会组织信用信息公示平台的信息公开作用。进一步完善金融信用信息基础数据库，提高数据覆盖面和质量。
六、加强组织实施
（二十一）坚持稳慎适度。编制全国统一的公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单，准确界定信用信息记录、归集、共享、公开范围和失信惩戒措施适用范围。根据失信行为性质和严重程度，采取轻重适度的惩戒措施，确保过惩相当。
（二十二）推进试点示范。统筹抓好社会信用体系建设示范区创建工作，重点在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济、完善信用法治等方面开展实践探索。鼓励各地区各有关部门先行先试，及时总结推广典型做法和成功经验。(新华社)
#上海 #社区 #核酸检测 #通知 #门禁卡 #基层 #居委会 #排队 #健康云 #健康码
【第一财经：封控多日的上海“全阴”小区，突然“阳”了】
在上海，⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑，但如若寻找答案，你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。
...
奥密克戎已知的潜伏期为3至5天，小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后，理论上应该处于安全时空，如突然报告阳性，那么小区内住户显然会更焦虑：阳性出现在哪里？怎么来的？小区内哪些区域涉及⻛险？我是否有同样的感染隐患？如何着重防范？
严格封控的状态下，奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题，但随之牵扯出的问题可能更离奇：居⺠认为的全阴未必就是全阴，官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题，似乎都出现在阳性病例到来之前。
封控的预兆
今年3月在上海，一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控，需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。
居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生，就庆幸自己因为要遛狗，有出⻔的“刚需”，在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前，他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临，他还抓紧时 间去附近逛了逛商场，吃了顿丰盛的晚饭。
还有一类线索是，小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证，甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘，这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案，缺少出入证的居⺠，实际已处于软性封控之中。
...
理论上，居委会应该对每一阶段的封控安排，向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中，这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件，也有可能是没有印章的《告居⺠书》，还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知，这无疑进一步增加了封控的不确定性。
3月27日晚间，上海宣布将以⻩浦江为界，先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天，苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚，这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。
通知的公开方式，也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经，自己所在的小区规模较大，封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外，再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码，我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。
健康云显示“全阴”
召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测，实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中，有3位来自浦东新区，分属不同街道，他们在封控期内的“初体验”也不同：有的小区喇叭声音太小，让人漏听了通知；有的小区不按楼栋通知，居⺠随意出⻔、随意签到，并无人数核对；有的小区对准备“健康云”没有经验，下楼了才发现二维码无法显示；排队间隔1至2米的规定少有人遵守，居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测......
...
做完核酸，等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的，不像之前当天做核酸，隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。
...
她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上，这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是：这是一个户口在小区内、本人却不在的案例，所以小区理论上依然是“全阴”的。
和绝大多数封控小区一样，苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计，只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区，则出具过一份通知，详细说明某个楼出现了阳性病例，某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度，让他感到羡慕。
没有小道就没有消息
家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话，⺠警上⻔走访后让她进了群。现在，社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。
在警⺠群之外，社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群．．．．．．各种各样的非官方微信群，是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户，但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者，就能发挥不小作用。
住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示，自己的小区居委会反馈的时效性比较差，答复也比较公式化，“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群，除了小区内部的消息，还会积极转发周边小区的各种消息，后者的时效性有时比自己小区的更强。
虽然名为“小区”，但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户，不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别，这让微信群有了更大的价值。
4月2日，红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例，微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区，并用大喇叭向所涉楼栋喊了话；阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区，楼板比较薄，很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。
由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”，官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示，自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现，而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。
在微信群之外，也有人倾向于更原始的信息交换方式，比如下楼时和邻居聊天，或是仔细观察小区的变化。
钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区，由3个彼此相对独立的区域组成，分属3个⻔牌号地址。3月27日，他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知，并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早，他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。
关于小区内是否有阳性病例这件事，“上海发布”近期每日贴出的上千条地址，是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者，几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例，或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段，其实已经出现过阳性病例。
从“上海发布”披露的信息来看，红花所在的陆家嘴街道某小区，实际在封控的第5日，也就是3月23日就出现了阳性病例，但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了，也太闭塞了。”
而且，就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日，崇明区裕展路679弄报告阳性病例，在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区，有市⺠询问裕展路病例的轨迹，回复为：该病例在闵行工作，年后未回过崇明。
内详👉(第一财经)
【第一财经：封控多日的上海“全阴”小区，突然“阳”了】
在上海，⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑，但如若寻找答案，你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。
...
奥密克戎已知的潜伏期为3至5天，小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后，理论上应该处于安全时空，如突然报告阳性，那么小区内住户显然会更焦虑：阳性出现在哪里？怎么来的？小区内哪些区域涉及⻛险？我是否有同样的感染隐患？如何着重防范？
严格封控的状态下，奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题，但随之牵扯出的问题可能更离奇：居⺠认为的全阴未必就是全阴，官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题，似乎都出现在阳性病例到来之前。
封控的预兆
今年3月在上海，一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控，需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。
居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生，就庆幸自己因为要遛狗，有出⻔的“刚需”，在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前，他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临，他还抓紧时 间去附近逛了逛商场，吃了顿丰盛的晚饭。
还有一类线索是，小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证，甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘，这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案，缺少出入证的居⺠，实际已处于软性封控之中。
...
理论上，居委会应该对每一阶段的封控安排，向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中，这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件，也有可能是没有印章的《告居⺠书》，还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知，这无疑进一步增加了封控的不确定性。
3月27日晚间，上海宣布将以⻩浦江为界，先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天，苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚，这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。
通知的公开方式，也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经，自己所在的小区规模较大，封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外，再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码，我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。
健康云显示“全阴”
召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测，实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中，有3位来自浦东新区，分属不同街道，他们在封控期内的“初体验”也不同：有的小区喇叭声音太小，让人漏听了通知；有的小区不按楼栋通知，居⺠随意出⻔、随意签到，并无人数核对；有的小区对准备“健康云”没有经验，下楼了才发现二维码无法显示；排队间隔1至2米的规定少有人遵守，居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测......
...
做完核酸，等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的，不像之前当天做核酸，隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。
...
她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上，这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是：这是一个户口在小区内、本人却不在的案例，所以小区理论上依然是“全阴”的。
和绝大多数封控小区一样，苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计，只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区，则出具过一份通知，详细说明某个楼出现了阳性病例，某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度，让他感到羡慕。
没有小道就没有消息
家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话，⺠警上⻔走访后让她进了群。现在，社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。
在警⺠群之外，社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群．．．．．．各种各样的非官方微信群，是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户，但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者，就能发挥不小作用。
住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示，自己的小区居委会反馈的时效性比较差，答复也比较公式化，“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群，除了小区内部的消息，还会积极转发周边小区的各种消息，后者的时效性有时比自己小区的更强。
虽然名为“小区”，但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户，不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别，这让微信群有了更大的价值。
4月2日，红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例，微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区，并用大喇叭向所涉楼栋喊了话；阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区，楼板比较薄，很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。
由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”，官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示，自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现，而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。
在微信群之外，也有人倾向于更原始的信息交换方式，比如下楼时和邻居聊天，或是仔细观察小区的变化。
钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区，由3个彼此相对独立的区域组成，分属3个⻔牌号地址。3月27日，他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知，并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早，他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。
关于小区内是否有阳性病例这件事，“上海发布”近期每日贴出的上千条地址，是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者，几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例，或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段，其实已经出现过阳性病例。
从“上海发布”披露的信息来看，红花所在的陆家嘴街道某小区，实际在封控的第5日，也就是3月23日就出现了阳性病例，但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了，也太闭塞了。”
而且，就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日，崇明区裕展路679弄报告阳性病例，在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区，有市⺠询问裕展路病例的轨迹，回复为：该病例在闵行工作，年后未回过崇明。
内详👉(第一财经)
#广州 #核酸检测 #Omicron #社区传播
【广州新增2例奥密克戎病例，存在社区传播风险】
4月9日11时， 广州市人民政府新闻办公室召开广州市疫情防控新闻发布会（2022年总第36场），广州市卫生健康委、市商务局、白云区、市疾控中心相关负责人通报广州市新冠肺炎疫情防控相关情况。
4月8日12时至9日8时，广州市报告新增2例新冠肺炎确诊病例（轻型），分别为：病例1，男，7岁，家住白云区三元里大道。4月8日，在学校例行核酸检测中结果异常，重采复核阳性。病例2，男，41岁，现住天河区员村街。4月8日上午出现头痛、喉咙痛、四肢乏力等不适症状，下午前往中山六院发热门诊就诊，核酸检测阳性，重采复核阳性。
初步的流调显示这2个个案都与白云区棠景街存在关联，基因测序结果显示是传播速度更快的奥密克戎变异株（BA.2分支），与广东省内检测的毒株同源性不高，提示可能是一条新的传播来源。初步研判，在这个封控区域内可能已经发生了社区传播，并存在向广州其他区域传播的可能性。
此外，白云区棠景街人口基数多、人口密度大，并且这一带的人员跨区活动是比较频繁的，疫情后续传播风险极大、防控难度也极大。鉴于奥密克戎变异株传染性强的特点，我们目前面临的防控形势将比去年“5.21”德尔塔变异株本土疫情更为严峻。(21财经)
【广州全市11个区均发布全员核酸通告】
从4月8日开始，截至4月9日，广州市白云、越秀、荔湾、海珠、花都、从化、番禺、南沙、黄埔、天河、增城共11区全部发布通告进行全员核酸检测。(央视新闻)
【白云区密闭半密闭场所全部暂停营业，学校暂停线下教学】
一、全区密闭半密闭场所全部暂停营业，包括批发市场（农贸市场、农产品批发市场除外）和网吧、娱乐场所（KTV、歌舞厅、游艺厅）、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、剧院、图书馆、棋牌室、密室逃脱、足浴店、按摩院、洗浴中心、室内景点、校外培训机构、景区、博物馆、大型商场（不含生活超市）等。
全区各中小学和幼儿园、大中专院校，职业技术学校等各级各类学校暂停线下教学，改为线上授课，所有师生员工一律不返校，各类线下培训一律暂停线下服务。
二、全区各中小学和幼儿园、大中专院校，职业技术学校等各级各类学校暂停线下教学，改为线上授课，所有师生员工一律不返校，各类线下培训一律暂停线下服务。
三、全区特殊场所（公安司法监管场所、福利机构、养老机构、救助管理机构、精神卫生机构、母婴保健机构、宗教活动场所、康复机构）实行全封闭管理，禁止人员进出，暂停直接接触的家属探视。严控各类大型会议、培训、演出、展销促销会等活动和游园、民俗、广场舞等群众性活动。
四、封控区、管控区区域内的餐饮场所暂停营业。其他区域所有社会餐饮服务单位（含提供堂食的食品销售单位）暂停堂食，可提供到点自取、外卖订餐服务；单位内部食堂（含机关事业单位、学校、工厂、工地、企业等食堂）实行测体温进场、减量分批分时段就餐、单向就座、挡板分离或打包自取等防疫措施。(央视新闻)
【广州立即启动生活必需品物资保供机制】
9日，广州市疫情防控新闻发布会上，广州市商务局副局长吴伟华介绍，有关部门按照“1+1+2+N”的成熟保障模式，即启动一个应急保障机制，一个国企对接1至2个街道，一个街道安排不少于2个临时供应点，N个社会销售平台协作，从五个方面用力。
白云区8个封控区街道每个街道保证不少于2个临时供应点。越秀区管控区内原有超市、生鲜店、农贸市场等网点正常营业。
发动全市美团优选、盒马鲜生等多家电商平台，安排3000多名物资分拣员、配送司机、快递骑手等加快生活物资分派、应急配送，力争以最快的速度将订单送到市民手中。(央视新闻)
【广州新增2例奥密克戎病例，存在社区传播风险】
4月9日11时， 广州市人民政府新闻办公室召开广州市疫情防控新闻发布会（2022年总第36场），广州市卫生健康委、市商务局、白云区、市疾控中心相关负责人通报广州市新冠肺炎疫情防控相关情况。
4月8日12时至9日8时，广州市报告新增2例新冠肺炎确诊病例（轻型），分别为：病例1，男，7岁，家住白云区三元里大道。4月8日，在学校例行核酸检测中结果异常，重采复核阳性。病例2，男，41岁，现住天河区员村街。4月8日上午出现头痛、喉咙痛、四肢乏力等不适症状，下午前往中山六院发热门诊就诊，核酸检测阳性，重采复核阳性。
初步的流调显示这2个个案都与白云区棠景街存在关联，基因测序结果显示是传播速度更快的奥密克戎变异株（BA.2分支），与广东省内检测的毒株同源性不高，提示可能是一条新的传播来源。初步研判，在这个封控区域内可能已经发生了社区传播，并存在向广州其他区域传播的可能性。
此外，白云区棠景街人口基数多、人口密度大，并且这一带的人员跨区活动是比较频繁的，疫情后续传播风险极大、防控难度也极大。鉴于奥密克戎变异株传染性强的特点，我们目前面临的防控形势将比去年“5.21”德尔塔变异株本土疫情更为严峻。(21财经)
【广州全市11个区均发布全员核酸通告】
从4月8日开始，截至4月9日，广州市白云、越秀、荔湾、海珠、花都、从化、番禺、南沙、黄埔、天河、增城共11区全部发布通告进行全员核酸检测。(央视新闻)
【白云区密闭半密闭场所全部暂停营业，学校暂停线下教学】
一、全区密闭半密闭场所全部暂停营业，包括批发市场（农贸市场、农产品批发市场除外）和网吧、娱乐场所（KTV、歌舞厅、游艺厅）、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、剧院、图书馆、棋牌室、密室逃脱、足浴店、按摩院、洗浴中心、室内景点、校外培训机构、景区、博物馆、大型商场（不含生活超市）等。
全区各中小学和幼儿园、大中专院校，职业技术学校等各级各类学校暂停线下教学，改为线上授课，所有师生员工一律不返校，各类线下培训一律暂停线下服务。
二、全区各中小学和幼儿园、大中专院校，职业技术学校等各级各类学校暂停线下教学，改为线上授课，所有师生员工一律不返校，各类线下培训一律暂停线下服务。
三、全区特殊场所（公安司法监管场所、福利机构、养老机构、救助管理机构、精神卫生机构、母婴保健机构、宗教活动场所、康复机构）实行全封闭管理，禁止人员进出，暂停直接接触的家属探视。严控各类大型会议、培训、演出、展销促销会等活动和游园、民俗、广场舞等群众性活动。
四、封控区、管控区区域内的餐饮场所暂停营业。其他区域所有社会餐饮服务单位（含提供堂食的食品销售单位）暂停堂食，可提供到点自取、外卖订餐服务；单位内部食堂（含机关事业单位、学校、工厂、工地、企业等食堂）实行测体温进场、减量分批分时段就餐、单向就座、挡板分离或打包自取等防疫措施。(央视新闻)
【广州立即启动生活必需品物资保供机制】
9日，广州市疫情防控新闻发布会上，广州市商务局副局长吴伟华介绍，有关部门按照“1+1+2+N”的成熟保障模式，即启动一个应急保障机制，一个国企对接1至2个街道，一个街道安排不少于2个临时供应点，N个社会销售平台协作，从五个方面用力。
白云区8个封控区街道每个街道保证不少于2个临时供应点。越秀区管控区内原有超市、生鲜店、农贸市场等网点正常营业。
发动全市美团优选、盒马鲜生等多家电商平台，安排3000多名物资分拣员、配送司机、快递骑手等加快生活物资分派、应急配送，力争以最快的速度将订单送到市民手中。(央视新闻)
#社保 #养老保险 #个人养老保险
【国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见】
三、制度模式
个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台（以下简称信息平台），建立个人养老金账户。个人养老金账户是参加个人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。
参加人可以用缴纳的个人养老金在符合规定的金融机构或者其依法合规委托的销售渠道（以下统称金融产品销售机构）购买金融产品，并承担相应的风险。参加人应当指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳个人所得税。个人养老金资金账户可以由参加人在符合规定的商业银行指定或者开立，也可以通过其他符合规定的金融产品销售机构指定。个人养老金资金账户实行封闭运行，其权益归参加人所有，除另有规定外不得提前支取。
参加人变更个人养老金资金账户开户银行时，应当经信息平台核验后，将原个人养老金资金账户内的资金转移至新的个人养老金资金账户并注销原资金账户。
四、缴费水平
参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。
五、税收政策
国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。
六、个人养老金投资
个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。参与个人养老金运行的金融机构和金融产品由相关金融监管部门确定，并通过信息平台和金融行业平台向社会发布。
七、个人养老金领取
参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。领取时，应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社会保障卡银行账户。
参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。(国务院)
【国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见】
三、制度模式
个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台（以下简称信息平台），建立个人养老金账户。个人养老金账户是参加个人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。
参加人可以用缴纳的个人养老金在符合规定的金融机构或者其依法合规委托的销售渠道（以下统称金融产品销售机构）购买金融产品，并承担相应的风险。参加人应当指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳个人所得税。个人养老金资金账户可以由参加人在符合规定的商业银行指定或者开立，也可以通过其他符合规定的金融产品销售机构指定。个人养老金资金账户实行封闭运行，其权益归参加人所有，除另有规定外不得提前支取。
参加人变更个人养老金资金账户开户银行时，应当经信息平台核验后，将原个人养老金资金账户内的资金转移至新的个人养老金资金账户并注销原资金账户。
四、缴费水平
参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。
五、税收政策
国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。
六、个人养老金投资
个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。参与个人养老金运行的金融机构和金融产品由相关金融监管部门确定，并通过信息平台和金融行业平台向社会发布。
七、个人养老金领取
参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。领取时，应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社会保障卡银行账户。
参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。(国务院)