#教育 #教师 #歧视 #补课 #体罚 #粉圈 #虐待 #南邮 #研究生 #山西 #太原 #性骚扰 #不正当交往

【教育部公开曝光8起违反教师职业行为十项准则典型案例】

一、#天津 市咸水沽二中教师肖某某在课堂上歧视、侮辱学生问题。2021年2月，肖某某在课堂上发表通过家长收入水平质疑家长素质以及歧视、侮辱学生等言论。[前情提要]

二、#河北 #石家庄 第十二中学教师刘某开办校外培训班、诱导学生参加有偿补课问题。2018年，刘某开办“金冠艺术培训中心”，利用晚上和周末为本校及校外学生进行有偿补课。

三、#陕西 #宝鸡 #扶风 第三小学教师赵某某体罚学生问题。2021年3月5日，因某学生作业中一道数学题未带计量单位，赵某某欲用卷成筒状的书本打手训诫，在该生闪躲后，将书筒从讲台扔向该生，导致该生右侧面软组织挫伤，右眼及面颊部挫伤。

四、#宁夏 回族自治区永宁中学教师吴某教学方式不当问题。2020年4月16日，吴某在上网课点名时要求学生实名登陆，一学生以“肖战糊了”的网名登陆后，吴某在对其进行批评教育时方式不当，言语有失教师职业身份，造成不良影响。[前情提要]

五、#安徽 #黄山 #歙县 聪明屋少儿服务中心教师潘某某伤害幼儿问题。2020年11月，潘某某在制止幼儿追逐过程中将幼儿拎起落地，致其左手大拇指受伤，后受伤幼儿两名家长对潘某某实施了殴打。

六、#南京邮电大学 教师张某某要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜问题。2019年，张某某多次要求研究生为其担任法定代表人的公司从事运送货物、分装溶剂、担任客服、处理财务等工作，且在日常指导学生过程中方式方法不当、简单粗暴，有辱骂侮辱学生的言行。

七、#河南大学 文学院教师侯某某性骚扰女学生问题。2020年8月30日，侯某某借约学生到其办公室讨论问题为由，对该生实施了骚扰行为。

八、#太原师范 学院教育学院教师王某、武某不正当关系问题。未婚教师武某长期与已婚同事王某存在不正当交往。

内详👉(教育部)

#江苏 #南通 #父母 #抚养 #家暴 #人身安全 #揠苗助长 #监护权 #教育

【母亲逼12岁女儿学大学英语、屡次家暴，父亲怠于保护 | 父母被撤销监护权】

佳佳今年12岁，在江苏省南通市一所小学读六年级。4岁时，母亲李平与父亲张剑协议离婚，佳佳随母亲共同生活。因学习达不到母亲李平的要求，佳佳多次遭到殴打。在公安机关、人民法院先后出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，李平仍两次用烧热的锅铲将佳佳烫伤。4月20日上午，江苏省南通市崇川区人民法院经审理依法判决撤销李平和佳佳生父的监护人资格，指定佳佳的外婆为其监护人。

庭审中，李平承认，大概从佳佳四年级开始，自己确实有体罚女儿的情况，目的是为了培养佳佳成才，烫伤女儿也是情急，并非故意。李平称，离婚后的8年里，都是她一个人独立抚养佳佳，其他人未给予任何帮助。

李平给女儿定的目标是“考进全国前三或者前五的大学”。为此，她在学校课业之外还给佳佳布置了不少“提升作业”，比如让佳佳做大学英语四六级的测试卷，甚至成人高考的卷子。小学六年级的佳佳，已经在她的规划下学习大学本科英语。在李平看来，这是一种教育策略，只要在小学阶段把英语攻下，上了中学就可以集中精力把时间花到其他科目上。法庭上，李平承认，如果同一个错误佳佳犯了三次，她就要教训。

崇川法院经审理认为，李平长期对佳佳进行辱骂、殴打，致使佳佳身体多处受伤，严重损害了佳佳的身心健康。特别是在公安机关和人民法院连续发出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，变本加厉，升级家暴行为，性质极其恶劣。

父亲张剑作为佳佳的另一监护人，在明知女儿被李平多次殴打情况下，怠于履行监护职责，没有采取积极有效的保护措施，且当庭表示放弃对佳佳的监护权。鉴于此，李平、张剑已不适合继续作为佳佳的监护人。鉴于佳佳自幼与外婆刘桂英共同生活至五岁，双方具有较深的感情基础，刘桂英也愿意履行监护职责，崇川法院对其申请作为佳佳监护人的申请予以支持。(搜狐新闻 @微博)

#未成年 #学校 #教育 #补课 #收费 #性教育 #师生恋 #校外培训 #手机 #准入查询 #心理辅导 #欺凌 #购买服务 #父母 #抚养

【未成年人学校保护规定】

第十三条 学校应当按规定科学合理安排学生在校作息时间，保证学生有休息、参加文娱活动和体育锻炼的机会和时间，不得统一要求学生在规定的上课时间前到校参加课程教学活动。
义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课；不得以集体补课等形式侵占学生休息时间。

第十四条 学校不得采用毁坏财物的方式对学生进行教育管理，对学生携带进入校园的违法违规物品，按规定予以暂扣的，应当统一管理，并依照有关规定予以处理。
学校不得违反规定向学生收费，不得强制要求或者设置条件要求学生及家长捐款捐物、购买商品或者服务，或者要求家长提供物质帮助、需支付费用的服务等。

第二十四条 ...学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施以下行为：
（一）与学生发生恋爱关系、性关系；

第二十六条 ...学校不得与校外培训机构合作向学生提供有偿的课程或者课程辅导。

第三十三条 学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用；对经允许带入的，应当统一管理，除教学需要外，禁止带入课堂。

第三十六条 学校应当严格执行入职报告和准入查询制度，不得聘用有下列情形的人员：
（三）因虐待、性骚扰、体罚或者侮辱学生等情形被开除或者解聘的；

第四十六条 学校应当建立与家长有效联系机制，利用家访、家长课堂、家长会等多种方式与学生家长建立日常沟通。
学校应当建立学生重大生理、心理疾病报告制度，向家长及时告知学生身体及心理健康状况；学校发现学生身体状况或者情绪反应明显异常、突发疾病或者受到伤害的，应当及时通知学生家长。

第四十九条 学生因遭受遗弃、虐待向学校请求保护的，学校不得拒绝、推诿，需要采取救助措施的，应当先行救助。

第五十二条 教育行政部门可以通过政府购买服务的方式，组织具有相应资质的社会组织、专业机构及其他社会力量，为学校提供法律咨询、心理辅导、行为矫正等专业服务，为预防和处理学生权益受侵害的案件提供支持。
教育行政部门、学校在与有关部门、机构、社会组织及个人合作进行学生保护专业服务与支持过程中，应当与相关人员签订保密协议，保护学生个人及家庭隐私。

内详👉(教育部)

#北京 #托管 #义务教育 #中小学 #教育

【北京市教委将启动学生暑期托管服务，不组织学科培训和集体授课】

“首都教育”微信公众号7月2日消息，暑假期间，北京市基础教育系统为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，以学生为本，帮助家庭确有需要的学生过好暑期生活，将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。

各区教委本着公益、志愿的原则组织暑期托管服务，根据各区的实际情况，计划以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，学生以就近的原则参加托管服务。

托管服务内容主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等。

不组织学科培训和集体授课。适当收取费用，对家庭困难学生免收托管服务费用。

市教委要求，托管服务承办学校要做好学生安全工作，认真落实疫情防控各项要求，实行校园封闭管理。

学生的健康成长，离不开学校家庭社会的共同关心和支持。市教委倡议社会各界和相关单位，充分发挥资源优势，积极志愿为中小学生提供暑期托管服务。希望家长科学合理安排学生的暑期学习、生活，做好管理和教育工作，促进学生健康成长和全面发展。

学生和家长可按照各区明确的报名方式报名。(首都教育 @微信)(界面新闻)

#北京 #托管 #义务教育 #中小学 #教育

【北京部分小学以每天30元人民币提供暑期托管服务】

北京部分学校发出暑期托管通知，以每天30元的收费标准提供托管服务，12天共需360元。

综合北京商报和“北京西城”公众号消息，据一些家长反馈，已经收到学校发来的暑期托管通知。具体到各区各校来看，目前西城区正处于暑期托管的报名阶段。

有家长透露表示，“西城区的政策是按照市教委要求，本校报名，按街道来指定托管学校；东城区是由各校自己负责，预计共两期，每期12天，每个学校负责一期。”

此外，相关家长还展示了学校通知暑期托管的文件，根据截图显示，目前东城区、昌平区、通州区的部分小学已启动了暑期托管报名。托管服务的收费标准均为30元一天，午餐费的标准各校不一，一般在16至30元。

东城家长肖女士说，自己孩子所在学校针对暑期托管的事情开了线上家长会，“学校通知的托管时间是8月5日至20日，不包含周六日，每天的托管时间为上午8点30分至下午17点30分。托管费用是每天30元，一期班12天，共360元，午餐由教委统一配送。”

另据部分学校的托管通知显示，还有一期暑托班的时间为7月19日至8月3日，同样不包含周末时间，共计12天。

相较于市场上的高价托管班，12天360元的费用已经让不少家长大呼“真香”。有家长表示，此前在校外找托管的收费是3小时100元，餐费还要另收，现在能把孩子送到学校，不仅省钱，也更安心。

从目前北京市各小学对暑期托管的落地动作来看，目前暑期托管仅在小学学段提供，面向一至五年级学生，不少学校仅开放一期暑期托管，共12天，并未覆盖整个暑假。同时，各个学校也在通知中明确写道，今年每个学生限报一期暑期托管。

值得关注的是，暑期托管是否会变成强制性参与。从北京市教委此前发布的暑期托管启动文章来看，暑期托管服务开展依据的两个原则为公益和志愿，同时要求不组织学科培训和集体授课。

各所学校向家长发布的托管通知也显示，学校在暑期托管服务的内容只包含：提供写作业的场所，进行阅读和体育锻炼等活动，并不涉及补课等事项。

不过，如此便宜安全的暑期托管班，并不是随意就能报名。从目前北京市各小学下发的暑期托管通知来看，虽未框定限制报名人数，但列出了报名条件。具体来说，实际存在看护困难问题，且社区也不具备相应看护条件的家庭优先报名，学校将对此进行一定的了解审核。(联合早报)

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#暑假 #托管 #教育 #抚养 #教师 #假期 #风险 #责任 #公益

【教育部办公厅关于支持探索开展暑期托管服务的通知】

暑假临近，为满足广大家长需求、解决学生暑期“看护难”问题，引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，近期一些地方推出了暑期托管服务，这是减轻家长负担、解决人民群众急难愁盼问题的创新举措，是加强教育关爱、促进学生全面健康成长的有益探索。为引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作，现将有关事项通知如下。

二、引导教师志愿参与。地方教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。

四、合理安排服务内容。托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。提供托管服务的学校应开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，在做好看护的同时，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

五、积极拓宽资源渠道。有条件的地方和学校在托管服务中，要充分利用当地红色教育基地、博物馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等社会教育资源；要积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务。

六、坚持公益普惠原则。地方教育部门要会同有关部门完善暑期托管服务经费保障机制，可参照课后服务相关政策，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。实行服务性收费或代收费的，收费标准由地方教育部门商有关主管部门制定，并向社会公示、做好宣传工作，学校不得违规收费。

七、切实保障师生安全。地方教育部门和学校要完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患，确保师生人身安全。(教育部)(教育部)

此前据河南商报报道，全国多地出台了有关暑期托管班的政策，省外有上海、武汉、苏州、南京、桂林等地，省内有漯河、驻马店、安阳等地。(河南商报)

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#小学 #语文 #逻辑 #教育 #教材

【教育部：小学语文对逻辑思维培养有欠缺，正组织修订课程标准】

据教育部网站7月21日消息，教育部7月12日作出《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3164号（教育类203号）提案答复的函》称，《关于在小学阶段开设逻辑思维课程的提案》收悉，从电话沟通中了解到，您十分关注语文学科对逻辑思维能力的培养问题。这一意见提得很中肯，现行的语文教学比较多地关注形象思维，对逻辑思维能力培养有些欠缺。目前教育部正在组织义务教育语文课程标准的修订，将思维发展与提升作为语文课程核心素养之一，要求语文课程教学注重在语言理解和运用中逐步发展学生思维的条理性、深刻性；同时设置了“思辨性阅读与表达”任务群，使学生学会“负责任、有中心、有条理、重证据地思考与表达”。

内详👉(澎湃新闻)

#教育 #双减 #减负 #抚养 #课后服务 #志愿者 #退休教师 #校外辅导 #非营利性机构 #IPO #寒暑假 #节假日 #拍照搜题 #培训广告 #试点 #舆情 #维稳 #政府指导价

【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】

二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担

5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求

9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”

11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。

四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为

13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。

14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。

15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

六、强化配套治理，提升支撑保障能力

22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进

23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。

26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。

28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）

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#监管 #社会公平 #校外培训 #教育 #透明 #观点 #Opinion

【路透社：中国监管浪潮还将持续 补漏洞同时还需增加政策透明度】

中国席卷平台科技和校外培训行业的监管风暴，引发近日金融市场的腥风血雨。站在中国政府统筹安全与发展、强调社会公正的立场看，政策思路其实是一贯且清晰的，涉及垄断、数据安全以及民生相关等领域，一旦发现有监管漏洞就要及时补上。

但监管补漏洞意味着相关行业必然会经历阵痛。而在缺乏“语境”的外国投资者看来，这种缺乏透明度、缺乏与业界沟通征询意见的政策出台太过粗暴简单。
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“中国人很容易理解，毕竟大家苦题海、苦内卷久矣，但外资认为政策太粗暴简单，而且是干预市场、改变游戏规则，认为是在走回头路、搞计划的那一套，”一位国内机构的研究人士表示。
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“看起来决策者把大量的重心放在了实现社会公平上，”摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在一份报告中称。他认为国家安全、产业自主、社会公平的方向是正确的，但难免存在资讯和交流的不对称性，因此要及时回应市场疑虑，正本清源。
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邢自强认为，政府可以做得更多来减少政策不确定性（policy overhang），资本市场在每轮监管行动伊始都表现不佳，也反映了在政策不确定性面前市场人气通常较为低迷，这也表明需要更好的政策沟通。
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他表示，周五教育部只是厘清了学科和非学科的区别，但重点是赶紧出台政策说明教培机构应该怎么办、怎么转型、怎么从营利的变成非营利的。如果不重视和市场的沟通，后续震荡恐怕还是在所难免。(路透社)

#教育 #双减 #托管 #课后服务 #社团 #教师 #弹性上下班 #幼儿园 #考试 #重点班 #作业 #睡眠 #手机 #体育 #课外读物 #家长 #抚养 #一对一家教

【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】

第四，推进课后服务全面覆盖。

推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。

学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。

要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。

第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，‌幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。

第七，严明教育教学工作纪律

落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：

二是学校落实不到位。手机管理还不严，‌有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。

三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。

新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？

一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，‌全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。

二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。

中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。

四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。

中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？

对于这种问题，‌教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。

内详👉（教育部）

【中国首个教育督导问责文件出炉】

9月1日，‌教育部召开发布会，‌国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，‌让督导“长牙齿”真正落地，‌必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，‌已于今年7月正式印发，‌9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，‌这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，‌督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，‌对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，‌有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，‌明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，‌实现督导问责的规范化。(中新社)

#教育 #囤积 #教辅 #教材 #校外培训 #焦虑 #双减 #作业 #家长 #抚养 #课后

【教育部回应家长大量囤积教辅教材：没必要】

9月23日，‌教育部召开通气会。针对有家长担心买不到教辅教材，‌从而选择囤积辅导材料的现象，‌教育部校外教育培训监管司相关负责人表示，‌家长现在没有必要担心。
根据刚刚出台的管理办法，‌学科类培训材料实行的是严格的双审核制度，‌在培训机构自行审查的基础上，‌教育部门进行审查。只有审核之后的材料才是适用材料，‌其科学性，‌思想性，‌适宜性才有保障。(澎湃新闻)

【七成以上家长表示教育焦虑有所缓解】

通气会上介绍，根据共青团中央和中国青年报对511043名家长的调查，‌“双减”政策实施后，‌72.7%的受访家长表示教育焦虑有所缓解，‌中等收入群体缓解比例更高。(中国新闻网)

【超九成家长称本学期老师未给家长布置作业】

通气会介绍，‌根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息，‌截至9月22日，‌有16万所义务教育学校填报了有关信息，‌其中92.1%的学校建立了校内作业公示制度，‌64.3%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。

监测平台以二维码形式邀请家长无记名通过网络直接填写调查问卷，‌共收到5737.7万份家长问卷，‌99.6%的学生家长反映，‌本学期老师没有给家长布置作业或要求家长批改作业。基础教育“双减工作”监测平台显示，‌97.5%的家长对学校新学期减负提质的各项措施和成效表示满意，‌其中六成以上家长表示非常满意。(中国新闻网)

【教育部：96.3%的学校提供了课后服务】

通气会介绍，据基础教育“双减”工作监测平台数据显示，‌截至9月22日，‌全国有10.8万义务教育学校已填报课后服务信息，‌其中96.3%的学校提供了课后服务；有7743.1万名学生参加了课后服务，‌学生参加率85%，‌其中有71.2%的学生每周5天全程参加；534.5万名教师参与课后服务工作，‌占这些学校教师数的86.2%，‌另聘请了20.6万名校外专业人员参与课后服务。(中国日报)

#四川 #教育 #未成年 #前科 #性侵

【四川排查超百万教职工，筛出有犯罪前科重点人员101人】

据四川省政府官网10月14日消息，四川省教育厅日前在答复政协委员提案时透露，在比对筛查的117.6万名教职员工等学校从业人员中，排查发现了有违法犯罪前科人员特别是有性侵前科的重点人员101人，已及时通报属地教育行政部门和学校予以处理。

这份成文于今年8月5日的答复函指出，自出台《教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度》后，公安厅结合全国第七次人口普查工作，组织动员全省公安派出所民辅警主动进校园，采集核对学校临聘教职工、保安员、后勤外包服务人员等与学生有密切接触的所有从业人员信息，并录入警务系统，与违法犯罪人员信息库进行比对。目前，已比对筛查教职员工等学校从业人员117.6万人，排查发现有违法犯罪前科人员特别是有性侵前科的重点人员101人，及时通报属地教育行政部门和学校予以处理。

今年6月，#广东 省检察院发布的《广东未成年人检察工作白皮书》提到，2020年，广东检察机关受理了来自妇联、民政、教育、医院等部门移送的侵害未成年人案件线索49条，其中公安立案34件，进行教职员工准入查询共77539人次，排查出涉毒、前科人员、精神障碍患者等135人予以清退。深圳市检察院还推动加强对教职员工的招录准入审查，共对23000余名在职教职员工进行违法犯罪记录倒查，排查出“重点人员”98人。

另外在2020年9月，最高人民检察院举行“入职查询 让孩子上学更放心”新闻发布会。会上介绍，2020年3月，#江苏 #常州 检察院联合市教育局、公安局，建立本地教职员工入职查询机制，面向学校、校外培训机构开展教职员工违法犯罪记录查询。共开展查询5万余人次，清查出应当丧失教师资格人员13人，其中2人还曾被判处十年以上有期徒刑。

2019年7月，#重庆 市检察院和市教委签订本市入职查询办法，市检察院依托检察机关办案系统，开发建设全国首个省级教职员工入职查询平台，并授权各区县检察院为区县教委提供查询服务。先后提供查询5.3万人次，对3名涉暴涉毒人员不予录用，对21名有故意伤害等前科人员予以辞退或者作出行政处分。

2019年10月，#河南 省检察院会同教育、公安等部门建立本省入职查询制度，先后筛查教职员工信息16000多人次，发现有前科或正被刑事追究人员24人，并作出开除、解聘、收缴教师资格证或者法人变更等处理。（澎湃新闻）

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#浙江 #女性 #产检 #婚检 #两癌筛查 #就业 #土地 #中共 #养老 #床位
#未成年 #中医药 #体育 #双减 #艺术 #中考 #教育公平 #教育 #代言人 #儿童之家

【浙江省妇女发展“十四五”规划】

二、发展领域的目标和措施

（二）妇女与健康。

4. 保障孕产妇安全分娩。...产前筛查率达到90%以上。...
5. 加大官颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）和艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播防治力度。...适龄妇女“两癌”筛查率达到80%以上。...孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率保持在98%以上。
6.提高妇女生殖健康服务水平。...婚前医学检查率保持在80%以上。

（三）妇女与教育。

2.提高女性接受高等教育水平。...严格控制特殊专业范围，‌加强对招生中涉及性别歧视问题的监管，‌探索约谈监管机制。消除性别因素对学生专业选择的不利影响。

（四）妇女与经济。

2.消除女性就业性别歧视。全面落实消除就业领域性别歧视政策...加大劳动保障监察执法力度，‌依法查处用人单位发布或向人力资源服务机构提供含有性别歧视性内容的招聘信息的违法违规行为。
3.改善妇女就业结构。...就业人员中的女性比例保持在45%左右，‌非私营单位就业人员中女性比例保持在33%左右，‌高级专业技术人员中的女性比例达到35%以上。
9.保障农村妇女的各项经济权益。...禁止以出嫁、离婚、丧偶等理由侵害农村妇女土地权益。...

（五）妇女参与决策管理。

2.重视发展中国共产党女党员。...中国共产党女党员比例达到30%以上，‌党代表女党员比例一般不少于本地区女党员占党员总数的比例。
6.推动女积极参与城乡基层社会治理。...村民委员会成员中女性比例保持在30%以上，‌社区居民委员会成员中女性比例保持在50%左右。...

三、重点实事项目

（四）家庭养老照护服务项目。按1万名常住老年人配建不少于300张床位为规划单元。1个规划单元内，将养老机构分多处设置，老年人高密度居住区（>3000人/平方公里）500米内、中密度居住区（1000-3000人/平方公里）1000米内建有1家养老机构。提升家庭照护能力。培育1000个康养联合体。支持符合条件的医疗卫生机构为居家高龄、失能等老年人建立“家庭病床”、开展上门服务。

【浙江省儿童发展“十四五”规划】

二、发展领域的目标和措施

（二）儿童与健康。

1.优先保障儿童健康。...新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在3‰、5‰和6‰以下...0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到65%以上；5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率分别控制在9%、4%以下；儿童肺炎、腹泻、贫血、哮喘、龋齿等常见病得到有效控制。
5.加强儿童重点疾病防治。...0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖率达到70%...
8.培养儿童良好的运动习惯。...保障学生每天校内、校外各1小时体育活动，‌帮助熟练掌握1—2项运动技能、养成终身体育锻炼习惯...
9.加强儿童近视综合防控。...全省儿童总体近视率在2018年基础上每年降低1个百分点以上。...

（四）儿童与教育。

5.增强美育熏陶。健全完善面向人人的学校美育机制，‌开齐开足上好美育课。注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养健康向上的审美趣味、审美格调，指导学生形成1—2项艺术爱好和特长。建立常态化学生全员艺术展演机制。探索将艺术类科目纳入中考。

（七）儿童与社会环境。

4.规范与儿童相关的广告和商业性活动。严格执行相关政策法规，禁止在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。规范与儿童有关的产品（服务）广告播出，‌不得利用不满10周岁的未成年人作广告代言人。在针对未成年人的大众传播媒介上，不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。规范和限制儿童参加商业性演出和活动。

三、重点实事项目

（一）儿童之家建设项目。整合村（社区）服务中心、新时代文明实践站、社区文化家园、农村文化礼堂、乡村学校少年宫、“春泥计划”实施点、农家书屋等公共服务资源，统筹规划、合理布局，优化模式、提质增效，加快儿童之家规范化建设步伐。村（社区）基础型儿童之家应建尽建，留守儿童和困境儿童相对集中的中小学校建有儿童之家。示范型儿童之家达到儿童之家总数的15%以上，每个乡镇（街道）建有1个以上示范型儿童之家，并以1个示范型儿童之家联结N个基础型儿童之家的方式，实现儿童之家服务全覆盖。

内详👉（浙江省人民政府）

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21-09-27 中国儿童发展纲要 （2021—2030年）
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#教师法 #教育 #学历 #师范 #从业禁止 #实习 #实践 #补贴 #履职 #徇私舞弊 #教学任务 #校外培训 #体罚 #师生恋 #不正当性关系

【《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》】

第十六条（学历标准）取得教师资格应当具备的相应学历学位：....
（二）取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；

第十九条（从业禁止）在资格认定中发现申请人有下列情形之一的，‌不得取得教师资格：
（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；
（二）因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到治安管理处罚或者管制、拘役等刑事处罚的；
（三）有严重酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等不适宜担任教师情形的；
（四）有法律、法规规定的不得从事教师职业的其他情形。

第三十五条（实习实践）地方人民政府及有关部门应当鼓励、支持中小学、幼儿园为师范生实习实践提供场地、指导等便利条件。
国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，‌给予协助。

第四十条（地区补贴）地方各级人民政府对到边远和欠发达地区、边疆和少数民族聚居地区、革命老区和乡村地区从事教育教学工作的教师，应当按照国家有关规定予以补贴。

第四十五条（履职保障）（五）保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，‌不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。

第五十二条（严重违法）教师有下列情形之一的，‌由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予开除处分或者予以解聘，并由主管教育行政部门撤销教师资格,五年内不得申请教师资格；情节严重，‌影响恶劣的，或有本法第十九条所列情形的，‌撤销教师资格，终身不得申请教师资格，禁止从业；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）公开发表违反宪法言论，‌损害党和国家声誉的；
（二）利用职务便利谋取不正当利益或者滥用职权、徇私舞弊，‌严重损害教育公平的；
（三）品行不良，‌严重损害教师形象的；
（四）故意不完成教育教学任务，‌给教育教学工作造成严重损失，或者以此强制、诱导学生接受有偿补课的；
（五）严重侵害学生合法权益，‌体罚或者变相体罚学生造成人身伤害等严重后果的；
（六）与学生发生不正当性关系的；
（七）其他严重违反教师职业行为准则等师德规范情形的。

内详👉(教育部)

#广东 #珠海 #教育 #父母 #家长 #抚养 #家长学校 #家庭教育法

【珠海民政局回应“新婚夫妻须接受准家长学校培训”：缺乏依据】

“几乎所有的行业都需要持证上岗，‌唯独最需要取得上岗证的家长却没有。”在今年的珠海两会上，‌市人大代表廖晶遐等多位代表认为，‌未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人，‌建议珠海先行先试建立“家长学校”，‌让新婚夫妻和离婚夫妻持证“上岗”。

近日，‌珠海市政府网站公布了民政部门对于这份建议的答复函。

对于建议中的“由民政部门牵头要求每一对登记结婚的育龄夫妇签署家长责任承诺书，‌开展准家长学校培训，‌培训合格之后发放合格证书。对于每一对离异夫妻，‌必须签定相关‘离异不得怠于履行家庭教育责任’的相关承诺书”等内容，‌珠海市民政局称，‌经梳理，‌民政部门缺乏相关政策依据。由于依法办理婚姻登记是法律赋予公民的一项基本权利，‌不宜因当事人未提交法律规定之外的证件（证明）材料而不享有办理婚姻登记的权利。为进一步做好家庭教育工作，‌经研究，‌民政部门决定在婚姻登记机关办理结婚登记时，‌在颁证环节增加对当事人进行“教育子女”的提醒内容，‌对当事人进行婚前培训。在办理离婚登记受理资料时，‌增加对当事人进行“离异不得怠于履行家庭教育责任”的温馨提示环节，‌引导当事人积极正确对待婚姻及后续子女教育问题。

据《珠海特区报》今年2月的报道，‌市人大代表廖晶遐是一名小学老师，‌她表示，‌从多项调查结果来看，‌青少年因为家庭教育不当或者缺失造成心理问题情况越来越严重，‌导致青少年自杀、犯罪也越来越多。据有关部门对于犯罪青少年的家庭生活环境调查分析显示，‌由于家长的素质参差不齐，‌出现问题的家庭往往是家长对于为人父母应尽的社会职责和监护人的责任认识明显不足。对此，‌很多中小学开设了家长学校，‌但是多项调查也显示，‌孩子到了中小学阶段，‌家长才开始学习怎样当合格家长太晚了。因家庭教育导致的问题青少年越来越多，‌也让学校教育压力越来越大。

廖晶遐认为，‌目前，‌接受专业的家长教育的中国家长很少，‌这是家庭教育体系的一大缺失，‌“家长的学习应该从源头开始。”每一对新婚育龄夫妇在准备生育之前，‌必须有当好合格父母的思想准备，‌必须接受准家长学校的培训和教育；对于每一对离异夫妻同样需要持证“上岗”，‌在离异前要明确“离异不能离监护人责任”。

廖晶遐说，‌2021年1月21日，‌国家公布了《家庭教育法（草案）》，‌明确了未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人。廖晶遐认为，‌全社会应该形成一种氛围，‌让每一对新婚夫妇登记结婚时，‌强制要求参加准家长培训并取得合格证书。要引导年轻夫妇做好生育前的充分思想准备，‌具备生儿育女必须承担法律责任的认识之后才实施生儿育女计划。一旦为人父母，‌不仅要尽到监护人的职责，‌更要懂得家庭教育职责和义务。(澎湃新闻)

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#北京 #海淀 #海淀实验中学 #封建 #未成年 #教育 #女德 #阳刚之气

【北京一中学开成长课教导女孩应“守身如玉”引争议，校方回应】

12月8日，‌北京海淀实验中学公众号因发布一则“男生女生成长课”备受争议。 记者从文章中了解到，‌该校为助力青春期孩子成长，‌邀请一名索老师为学生上“成长课”，‌“成长课”分为男生专场和女生专场。 男生专场中，‌索老师教导男同学“性格决定命运” 要做“大丈夫”。女生专场中，‌则要求女同学“涵养性情，‌培养高贵气质”。 其中备受网友争议的是，‌索老师要求女生“守身如玉”“身子清白”，‌不宜穿着暴露，‌以免引起男生的邪念。

文章中还分别晒出男女生上完课程后的“心得”，‌有女同学写到“不应与男生勾肩搭背”、“做到不浓妆艳抹”等。

红星新闻联系到北京海淀中学校方工作人员表示 ，‌该课程本意是正面引导孩子们，‌学校已关注到该事件，‌正在处理。 目前，‌校方已将官方公众号的该文章进行删除。(红星新闻)

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#教育 #学前教育 #大班额 #无证 #编制 #代课 #国学 #私塾 #名称 #校外培训

【《“十四五”学前教育发展提升行动计划》】

一、总体要求

（三）主要目标
进一步提高学前教育普及普惠水平，‌到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。

三、政策措施

（二）推进普惠性资源扩容增效
新建改扩建一批公办幼儿园，‌支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。...逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，防止出现新的无证园。

（五）保障幼儿园教师配备和工资待遇
各地要及时补充公办园教职工，‌严禁“有编不补”、长期使用代课教师。...

（八）加大不规范办园行为治理力度
...对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省（区、市）部署开展幼儿园名称规范清理行动，‌对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月前完成整改。
加大校外培训机构执法检查力度，‌对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。...

内详👉(教育部)

#教育 #高中 #考试 #校外培训 #择校费

【教育部印发《普通高中学校办学质量评价指南》】

据教育部网站消息，近日，教育部印发了《普通高中学校办学质量评价指南》。

8.严格按照课程标准实施教学，‌健全学校教学管理规程，统筹制定教学计划；不存在随意增减课时、改变难度、调整进度等问题，严禁 #高三 上学期结束前结课备考。

11.严格依据课程标准设计作业和命制试题，健全作业管理办法，‌统筹调控作业量和作业时间；严控考试次数，不公布考试成绩和 #排名；合理安排学生在校作息时间，充分保障学生睡眠和自主学习活动时间，‌严禁法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课。防止学业负担过重。

14.强化劳动实践育人，‌积极开展 #劳动教育 和综合实践活动。劳动课程平均每周不少于1课时，设立学年劳动周，统筹利用校内外资源，开展好日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动；积极开展研究性学习、党团活动、军训、#社会考察，以及研学实践、职业体验、社区服务等综合实践活动。

27.完善校内 #绩效工资 分配办法，‌坚持绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核。

31.落实公办民办学校同步招生和 #属地招生 政策，不存在违规招生行为和人籍分离现象；严禁收取与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费；规范特殊类型招生，‌主动公开招生办法和录取结果；中外合作办学项目招收的学生不得转入普通班级。

34.正确处理考试升学与发展素质教育的关系，‌将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不给年级、班级、教师下达升学指标，不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩，‌不公布、不宣传、不炒作高考“#状元”和 #升学率。

44.体质健康监测达标，‌掌握1—3项体育运动技能，有效控制 #近视、#肥胖；保持乐观向上、阳光健康心态，合理表达、调控自我情绪；能够正确看待困难和挫折，具备应对学习压力、生活困难和寻求帮助的积极心理素质和能力。

46.掌握1—2项 #艺术 技能，‌会唱 #主旋律 歌曲。具备健康向上的审美趣味、审美格调，能够在学习和生活中发现美、感受美、欣赏美、表达美、创造美。

内详👉(教育部)

#职业教育 #实习 #教育 #培训费

【八部门：职业学校不得安排学生到酒吧等营业性娱乐场所实习】

近日，‌教育部等八部门对《职业学校学生实习管理规定》进行了修订，‌其中明确指出，‌职业学校和实习单位不得向学生收取实习押金、培训费、实习报酬提成、管理费、实习材料费、就业服务费或者其他形式的实习费用，‌不得扣押学生的学生证、居民身份证或其他证件，‌不得要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物。

修订后的《规定》明确，‌职业学校和实习单位要依法保障实习学生的基本权利，‌不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心、电子游戏厅、网吧等营业性娱乐场所实习。

划定了实习管理“红线”。针对实习内容专业不对口、强制实习、收费实习、简单重复劳动、中介机构参与、违规安排加班和夜班等问题，‌进一步划定“红线”，‌提出1个“严禁”、27个“不得”，‌并有针对性地明确了处理规定，‌切实保障实习学生的合法权益。首次配发了《实习协议示范文本》，‌明确了必须由职业学校、实习单位、学生三方签署协议后方可实习。(澎湃新闻)

#就业 #农民工 #工厂 #制造业 #灵活就业 #快递员 #骑手 #网约车 #产业升级 #教育 #职业教育

【南华早报：中国年轻人不愿进工厂，制造商很着急】

如今，‌中国的年轻农民工不愿再从事单调乏味的工厂工作，‌虽然这曾是令前几代农民工感到满意的就业岗位。受更高工资和更灵活工作时间的吸引，‌他们中的许多人选择加入快递大军。

北京的19岁配送骑手廖勇（音）说：“在工厂实习什么也教不了你。”而在北京当骑手可获得比较高的收入，‌几乎相当于一些收入较少的工厂工人的两倍。

他说：“（在工厂）每天工作七八个小时，‌一遍遍地重复同一项工作，‌没有提高技能和进步的空间。而送快递更有意思，‌我能看到不同的东西，‌遇到不同的人。”

廖勇对“世界工厂”中工厂岗位的不满，‌折射出一场激烈争论的一个侧面，‌在一家汽车制造商的负责人指出不少年轻人宁可送快递也不愿进工厂后，‌这场争论势头增强。这家制造商号召年轻人加入工厂前线。

投资机构卢米斯-塞尔斯公司的中国经济学家庄博（音）说，‌在中国的农民工群体中，‌不愿进工厂的现象越来越普遍。

庄博说：“现在的年轻农民工希望有自己的人生，‌希望在城市中生活并扎根。对他们中的许多人来说，‌在餐馆当服务员比在工厂工作更有吸引力。”

与此同时，‌技术人员的短缺正加重制造商面临的压力，‌这种短缺也在阻碍中国强化其智能制造业的雄心。调查显示，到2025年，全国将有近3000万个制造业岗位空缺。去年约有44%的企业表示，招聘困难是他们面临的首要挑战。

麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说，‌平均工资的上涨和服务业的扩张使中国工人拥有了更多薪资更高的岗位选择。“中国成为世界工厂并从发达国家引进许多离岸工厂的原因是这些国家的年轻人不想再从事（低薪）组装工作”，“中国现在也到了这个阶段，这是经济发展的结果。”

面对这些不利因素，‌加上不断增加的劳动力成本和不确定性，‌中国制订了世界上最雄心勃勃的自动化计划之一。根据中国的智能制造发展五年规划，‌其目标是到2025年令70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化。

长期以来，‌专家一直在争论中国是否应该通过取消或外包低端制造业来改造本国工业部门。一些人认为，‌这将增加工人的收入，‌并有助于解决劳动力短缺问题。

庄博说：“如果在工厂工作能带来更好的生活质量，‌比如高工资和住房，‌劳动力短缺就可以得到缓解。劳动力短缺是一个相对的问题，‌工厂很难仅靠目前的（低水平）工资招到工人。”

他说：“有些工厂为长期工人提供住房福利，‌帮忙（获得）当地居住证、解决孩子上学问题，‌这些工厂就完全没有相关担忧。”

目前的问题不仅仅是招募装配线工人难，‌制造商也对智能制造领域的工程师等技术人才的短缺表达了担忧。教育体系未能培养出市场急需的人才。

恒生银行（中国）首席经济学家王丹说：“教育与市场需求之间的不匹配已经存在多年，‌但在过去几年里变得更加明显。”

她表示，‌学生正学习同质化专业，‌例如经济、金融和计算机，‌他们中很少有人直接适合制造业。

王丹说：“发展制造业所需的教育、确切地说是培训，‌是一套不同的体系。非技术工人可现场接受培训后从事低端工作，‌但高端制造业所需的人才需要多年的实际操作培训。”(参考消息)(南华早报)