#教育 #阶层固化 #教育市场化 #素质教育

#山东 #高考 #物理 #教育

【没有考生参加物理考试，济南一考点“空场”】

9日，山东省“新高考”迎来普通高中学业水平等级考试，考生将从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6科中自主选择3科应考。考试时间为7月9日8:00-9:30考物理，11:00-12:30考思想政治，15:30-17:00考化学；7月10日8:00-9:30考历史，11:00-12:30考生物，15:30-17:00考地理。

上午7:30，等级考试物理科目将开考，而在济南第十一中学考点却是静悄悄，考点入口处空无一人，校门口也没有考生和家长，只有一个考生服务点孤零零的在考点外。据了解，该考点因为没有考生参加物理考试，上午8:00-9:30空场，11点的考试正常进行。（凤凰网）

评论：教育就是最典型的计划经济，但如果某个基础学科没有人选择导致该学科本科教育出现问题，那一定是这个机制设计得不够好。至于为什么没有任何一个国家采用完全的市场经济机制，应该是经济主体的短视性。教育对国家实力的宏观长期决定影响使得各国都积极干预高等教育。(明涛ECON)

#女性 #家务 #就业 #摘要 #教育 #未成年人 #家暴 #割礼

【世界妇女报告：妇女承担大量无偿家务劳动 进入劳动力市场的妇女不足50%】

联合国经济和社会事务部今天发布的《2020年世界妇女：趋势和数据》报告显示，全球只有不到50％的处于工作年龄的妇女进入了劳动力市场，这一数字在过去的25年里几乎没有变化。

报告警告称，妇女承担了大量的无偿家务和护理工作，限制了她们的经济潜力。与此同时，新冠大流行更加对妇女的工作和生计造成影响。

《世界妇女》是联合国经社部统计司自1990年以来每五年出版一次的旗舰报告。本次报告包括100个基于数据的故事，分析了六个关键领域的性别平等状况：人口与家庭、健康、教育、经济赋权和资产所有权、权力和决策、针对妇女和女童的暴力以及新冠大流行的影响。

无偿的家庭和护理工作增加

报告指出，在新冠大流行期间，男性和女性的无偿家务和护理工作都在增加，但平均而言，全球女性每天花费在无偿家务和护理工作上的时间是男性的三倍，约为4.2小时。在北非和西亚地区，这一差距更大，女性从事这些活动的时间是男性的7倍。

过重的无偿家务和护理工作使妇女无法参加劳动力市场。2020年，只有47％的处于工作年龄的妇女参加了劳动力市场。在南亚、北非和西亚地区，这一数字甚至更低，只有不到30％的女性参加劳动力市场，新冠大流行或将加剧这些性别差距。此外，妇女占卫生部门从业人员的70％，因此比男性面临更高的感染风险。

无力击碎玻璃天花板

报告指出，2019年，担任全球管理职位的女性仅有28％，这一比例与1995年几乎相同。2020年，只有18％的受访企业中有女性担任首席执行官。在《财富》 500强公司中，只有37位女性首席执行官，占7.4％。
在政治生活中，妇女在议会中的代表人数增加了一倍以上，但在全球范围内，今年女议员仍未超过议会席位的25％。在过去的25年中，女性内阁部长的代表性增加了三倍，但仍仅占22%，远低于性别均等。

接受教育的妇女人数在上升

报告指出，在全球大多数地区，男童女童可以平等地接受初等教育。虽然与新冠大流行相关的学校停课很可能会阻碍教育方面的进展，但有证据表明，女孩一旦有机会接受教育，学习成绩往往比男孩更好。然而，妇女在科学、技术、工程和科学领域的代表性仍然不足，这些专业毕业生中妇女人数仅略高于35％。

针对妇女和女童的暴力仍是全球问题

报告指出，在新冠大流行的封锁期间，许多妇女和女孩被禁闭在不安全的环境中，她们极易遭受来自亲密伴侣的暴力。全球约三分之一的妇女都遭受过来自亲密伴侣的身体和/或性暴力；18％的妇女在过去的12个月中经历了这种暴力。在最极端的情况下，对妇女的暴力行为是致命的：在全球范围内，每天约有137名妇女被亲密伴侣或家庭成员杀害。

报告指出，尽管在某些国家，切割女性生殖器官的做法越来越少，但今天至少还有2亿女童成为受害者。

报告指出，在过去7年中，近75％的国家/地区的妇女对被伴侣殴打这一现象的接受程度有所下降。但是解决家庭暴力的法律尚未普遍可用，只有153个国家有此类法律。北非、西亚和撒哈拉以南非洲差距最大，分别有43％和35％的国家没有通过这样的法律。（联合国新闻）

#太原 #教育 #减负 #家长 #托管

【太原教育局：关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见】

3.控制书面作业总量。全市小学实行“每周一日无作业”制度。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可根据儿童年龄特点，布置课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业。三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中要合理安排作业时间。

7.杜绝将学生作业变成家长作业。义务教育学校不得布置学生难以完成，形似给学生布置，实则给家长布置的作业，严禁要求家长批改作业，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。小学所有年级均不得将小报、视频制作布置为家庭作业，确需由学生制作的小报应在学校由教师辅导完成。

8.减轻家长额外负担。各学校不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。

9.合理确定托管时间。坚持自愿参加的原则，中小学校开展校内托管服务时间原则上由1小时延长至1.5小时，具体托管时间可由学校征求家长意见后自行确定，但最晚不得超过18：30。

19.严格管理校外培训机构。校外培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。培训机构的培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得向在校中小学生布置家庭作业。以上情况列入年检的重要内容，各县（市、区）教育行政部门要设立举报电话，一经举报核实，一律严肃处理。禁止公办教师到校外培训机构任职。严禁中小学校和教师为校外培训机构介绍、推荐生源，一经发现，严厉惩处。（太原教育）

#北京 #高校 #教育 #校外租房 #食堂 #入职体检

【北京市教委发三文件：不许校外租房、食堂盈利、重复体检】

近日，北京市教委发布《北京高等学校学生公寓管理办法（试行）》《北京高等学校学生食堂管理办法（试行）》《关于进一步简化本市高校毕业生就业手续优化就业服务的通知》等3份文件，涉及在校生住宿、饮食以及毕业生就业等热点问题。

住宿：原则上不允许学生自行在校外租房居住

办法明确，高校学生公寓应实施封闭管理，公寓楼内设立值班室，实行24小时值班；禁止外来人员留宿。严格落实会客登记、晚归学生登记和大件物品出入登记等制度，值班记录要完整。

在校内可提供住宿条件的情况下，原则上不允许学生自行在校外租房居住；对因特殊情况需在校外住宿的学生，应征得学校相关管理部门同意并履行备案登记手续，加强日常信息沟通，确保信息畅通，严格日常教育管理。

饮食：高校不得以任何形式从学生食堂盈利

高校学生食堂应坚持公益性原则，不得以任何形式从学生食堂盈利。食堂成本核算要坚持公开、透明，学生食堂饭菜一律实行明码标价，价格应低于市场同类同质同量餐饮的价格。同时要畅通食品安全投诉渠道，充分听取学生、教职员工在食品原料采购、学生食堂管理等方面的意见、建议，保障师生员工的知情权和监督权。

高校应建立食物中毒或其他食源性疾病等群体性突发事件的应急处理机制，制定完备的应急预案，定期开展演练。发生食物中毒或食源性疾病，要按照就近、就地处置的原则及时快速处理，并按有关重大事项和信息报告规定，立即向属地市场监督管理、卫生健康、疾控和上级教育部门报告，不得瞒报、迟报、不报。

高校学生食堂严格执行从业人员健康管理制度。食堂从业人员进入工作岗位前须穿戴清洁的工作衣、帽及口罩，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物加工食品；不得在食品加工和供应场所内吸烟。

就业：取消入职重复体检

毕业生就业手续将简化。办法明确，非公单位接收北京生源毕业生，取消由本市人力资源公共服务机构在就业协议书上签章环节，毕业生持就业协议书办理就业手续。本市人力资源公共服务机构不以无报到证拒收毕业生档案。各普通中等专业学校毕业生参照执行。

各高校取消毕业体检环节。本市用人单位常规入职体检须在本市卫生健康行政部门登记开展健康体检的医疗机构进行，以建议项目为主。体检结果有效期6个月，有效期内体检结果互认，不得要求毕业生重复体检。(北京日报)

#成都 #成都四十九中 #坠亡 #监控 #调取封存 #割腕 #应急处置 #教育 #心理 #舆情

【还原成都49中学生坠亡事件：关键监控有无缺失？坠楼是如何发生的？孩子为何走到这一步？】

成都49中一名16岁学生近日坠亡引发舆论高度关注。11日晚，记者连夜采访学校、教育局、公安部门、家属等多方关键人士，试着还原事件来龙去脉。关键监控到底有无缺失？救护车有没有及时赶到？坠楼是如何发生的？孩子为何走到这一步？

坠亡是如何发生的？关键监控有无缺失？

针对网络上“坠亡是如何发生的”“关键时间段的监控视频有无缺失”的疑问，成都市公安局相关负责人告诉记者，5月9日19时08分，成都市公安局110指挥中心接报警称：在成都49中学校内有人从楼上摔下。成都成华区公安分局跳蹬河派出所、刑警大队立即出警到达现场处置，并在该校实验楼与体育馆之间的人行道上发现一具男性遗体，在遗体北侧绿化带内发现一副眼镜，在遗体右臂处有一把美工刀。
警方告诉记者，经公安机关勘验，小林（化名）坠楼起点位于该校实验楼4楼与体育馆之间的连接平台。在坠楼起点南侧的平台地面上，发现1处鞋印，在坠楼起点处护栏上发现1处踩踏痕迹，在护栏防护玻璃上发现1处踩踏痕迹，在护栏防护玻璃外侧，提取到3枚指纹。经比对，平台地面足迹、护栏及玻璃上的踩踏痕迹与死者所穿帆布鞋足底花纹类型相同，护栏玻璃上指纹为死者所留。
事发后，公安机关法医对小林的遗体进行了体表检验，遗体损伤主要为全身多处擦伤及骨折，鉴定损伤均为高坠伤。警方还介绍，根据理化检验结果，死者血液中未检出农药、鼠药、安眠药等毒药物，可排除死者中毒死亡。

针对网络质疑的“关键监控视频缺失”，记者12日凌晨在成华区公安分局看到了警方调取的全部监控视频。从9日18时16分小林从所在班级教室后门离开，至18时39分44秒小林出现在实验楼5楼走廊尽头，整个过程视频监控连续完整。18时49分28秒监控上出现小林的坠楼身影。“由于死者生前攀爬进入的连接平台属于无人活动区域，未安装监控，所以从18时39分至18时49分，小林没有出现在监控视频里，但是根据现场脚印、攀爬痕迹等证据证明，此前没有其他人进入该平台。”办案民警说。

记者从监控视频中看到，小林还在18时24分53秒时进入学校负一楼水泵房，并在水泵房内手持一把疑似刀具数次割左手腕，中间表现出垂头、摇脑、情绪低落。在水泵房，小林共计停留约12分钟，记者留意到其手腕上当时已出现明显伤口。

针对学校不让家属看监控视频的网络质疑，警方告诉记者，因为相关监控是涉案（事）件证据，案发后，公安机关第一时间进行了调取封存，所以家属向学校申请查看，未能在当晚看到。5月10日11时许，小林父亲、亲友及律师等一行3人到公安机关查看了全部监控视频。

救护车何时到达？遗体被擅自火化？学校处置是否失当？

小林出事后，家属约两个小时才接到校方通知，网络上出现“学校故意拖延隐瞒”“救护车没有及时赶到救治”“孩子遗体被火化了”等舆情。

成都49中学食堂的丁经理告诉记者，最早是一名食堂的员工发现有人躺在地上，该员工于18时56分拨打了120急救电话，19时08分拨打了110报警。

成都市第六人民医院急诊科医生张杰介绍，该院于18时56分接到出诊指令，之后一车4人于19时06分到达坠楼现场紧急施救，发现小林已无生命体征。之后救护车于19时31分回到医院，结束出诊。

为何事发2个小时才通知家长？学校安全中心主任米平回应说，学校报案后，组织班主任对学生身份进行辨认，但因学生头部受伤严重导致辨认困难，直到19时54分才确认死亡学生身份。班主任在辨认学生时受到很大惊吓，处于情绪失控状态。“这位女班主任当天上班匆忙，手机落在家里了，后来通过翻阅手册才找到了家长的联系方式。”米平说，“后来由我代为通知家长到学校旁边的跳蹬河派出所会面。考虑到家长情绪的问题，在电话里我没有直说学生已经去世了。”

成都49中学副校长余光玲告诉记者，学校有3000余名学生、近千名住校学生，为了不影响学校正常教学秩序，5月9日20时44分，学校通知小林家长到学校旁边的跳蹬河派出所沟通协商。当天晚上9点多，他带着相关老师与小林父母见了面，小林的班主任由于情绪激动没有参与见面沟通。

随后，公安机关按照非正常死亡案（事）件处置流程，将小林的遗体运送至殡仪馆法医检验室保存。记者从殡仪馆获悉，小林遗体至今仍在殡仪馆保存，不存在网传遗体被擅自火化的情况。

12日上午，班主任和小林母亲一见面，双方就抱着跪在一起痛哭。“事发后，我都不敢去看现场，还是通过照片才辨认出来是小林，整个人都崩溃了，连路都走不动了。自己从来没经历过这样的事。”班主任对小林的父母说。

网络还流传“学校化学老师为留学名额实施迫害”的质疑，记者了解到，网传的化学老师姓名实际上是该校一名语文老师的姓名，且该语文老师的孩子在读高三，不存在与就读高二的小林一起竞争出国留学名额的事情。警方称，该质疑纯属谣言。

孩子为何走到这一步？
...
事发后，警方走访调查数十名学校师生后了解到，小林在学校与他人关系不错，未发现其在学校内与老师、同学存在矛盾或受到体罚、辱骂、校园欺凌的情况。事后，警方在小林的随身物品中找到一张写给一位女生的纸条，通过技术比对查明系小林本人书写。

汤小林说，枫林校区建有心理咨询室，配备了2名专职心理老师。初、高中新生入校时，学校会对全体学生进行心理测评，根据测评结果，小林“心理健康状况良好”。

但警方通过调取小林生前使用过的手机数据发现，去年6月，小林和好友在QQ聊天中写道“天天想着四十九中楼，一跃解千愁”，今年5月，他用QQ号转发给朋友的聊天记录中有自我贬低的言论，表现出自我否定、多虑的情况。一些学生在警方调查中反映小林平时性格相对内向。
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而针对性不强也体现在对这起事件的舆情回应当中。有关人士指出，在此类广受关注的事件当中，过程的披露与结果的通报同样重要。相关部门应正视舆情关切，及时披露更多事实，主动回应，避免由个体事件酿成严重舆情事件。
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内详👉(新华社)(川观新闻)

#浙江 #共同富裕 #橄榄型 #户籍 #收入分配 #转移支付 #过高收入 #农民工 #教育 #房地产 #租房 #碳排放权

【0610 中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见】

（四）发展目标
到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。经济发展质量效益明显提高，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距持续缩小，低收入群体增收能力和社会福利水平明显提升，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成，全省居民生活品质迈上新台阶；国民素质和社会文明程度达到新高度，美丽浙江建设取得新成效，治理能力明显提升，人民生活更加美好；推动共同富裕的体制机制和政策框架基本建立，形成一批可复制可推广的成功经验。

到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平，城乡区域协调发展程度更高，收入和财富分配格局更加优化，法治浙江、平安浙江建设达到更高水平，治理体系和治理能力现代化水平明显提高，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，共同富裕的制度体系更加完善。

（九）推动实现更加充分更高质量就业。...创造公平就业环境，率先消除户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度障碍，深化构建和谐劳动关系，推动劳动者通过辛勤劳动提高生活品质。...

（十）不断提高人民收入水平。...健全工资合理增长机制，完善企业薪酬调查和信息发布制度，合理调整最低工资标准，落实带薪休假制度。...

（十二）完善再分配制度。支持浙江在调节收入分配上主动作为，加大省对市县转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入。....

（十五）率先实现城乡一体化发展。...切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育，逐步实现随迁子女入学待遇同城化...

（十六）持续改善城乡居民居住条件。...对房价比较高、流动人口多的城市，土地供应向租赁住房建设倾斜，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供给，加快完善长租房政策，使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。...

（二十二）全面推进生产生活方式绿色转型。...推进排污权、用能权、用水权市场化交易，积极参与全国碳排放权交易市场。...

内详👉(新华社)

#暑假 #托管 #教育 #抚养 #教师 #假期 #风险 #责任 #公益

【教育部办公厅关于支持探索开展暑期托管服务的通知】

暑假临近，为满足广大家长需求、解决学生暑期“看护难”问题，引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，近期一些地方推出了暑期托管服务，这是减轻家长负担、解决人民群众急难愁盼问题的创新举措，是加强教育关爱、促进学生全面健康成长的有益探索。为引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作，现将有关事项通知如下。

二、引导教师志愿参与。地方教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。

四、合理安排服务内容。托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。提供托管服务的学校应开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，在做好看护的同时，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

五、积极拓宽资源渠道。有条件的地方和学校在托管服务中，要充分利用当地红色教育基地、博物馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等社会教育资源；要积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务。

六、坚持公益普惠原则。地方教育部门要会同有关部门完善暑期托管服务经费保障机制，可参照课后服务相关政策，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。实行服务性收费或代收费的，收费标准由地方教育部门商有关主管部门制定，并向社会公示、做好宣传工作，学校不得违规收费。

七、切实保障师生安全。地方教育部门和学校要完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患，确保师生人身安全。(教育部)(教育部)

此前据河南商报报道，全国多地出台了有关暑期托管班的政策，省外有上海、武汉、苏州、南京、桂林等地，省内有漯河、驻马店、安阳等地。(河南商报)

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#陕西 #榆林 #咸阳 #校外培训 #义务教育 #托管 #教育 #抚养

【陕西榆林全面关停中小学学科类校外培训】

今天（7月14日）上午，西部网·陕西头条记者从陕西省榆林市教育局获悉，目前全市各县区正在全面关停义务教育阶段学科类校外培训机构。

“根据上级通知，义务教育阶段文化课类的培训机构需要全部关停。”

定边县教育局工作人员表示，目前全县的义务教育阶段学科类校外培训机构已全面关停。

该工作人员还介绍，“今天起还将开展全县范围内的义务教育阶段学科类校外培训机构检查，若存在继续运营的情况，将按照《校外培训机构的管理办法》进行处罚。”

“7月12日下午已经开始陆续通知各县区，目前全市各县区教育部门均已获悉。”榆林市教育局工作人员介绍，按照中、省相关意见，已通知各县区叫停文化课校外培训机构，具体的落实细则正在制定中，后续将发布。

关于学科类培训机构关停到何时？暑期开学后的周末或节假日是否允许开展培训？

该工作人员表示，“对于关停截止时间暂不清楚，但可以明确的是，超纲类的文化课类型的课外补习机构一直是不被允许的。”

该工作人员还透露到，“由于大部分文化课校外培训机构均存在超纲现象，以及考虑到学生减负的情况，以后将禁止课外文化课的补习，通过正常的教学活动和教育部门的课后服务来满足学生的教育需求。”

记者注意到，目前陕西各地均有整顿校外培训机构的动作。7月13日，咸阳市泾阳县发布《泾阳县中小学校将开展暑期校内托管服务》的通知（以下简称《通知》），其中明确，自7月19日开始，全县中小学将开展暑期校内托管服务工作。

《通知》显示，学生和家长可自愿报名，每班托管学生人数小学不超过40人，初中不超过45人，高中部不超过50人。托管期间学校开放图书室、运动场地等各类资源设施，同时组织提供综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务。(澎湃新闻)

#浙江 #共同富裕 #人均生产总值 #劳动报酬 #人均可支配收入 #城乡差距 #城市化 #公共服务 #教育 #托管 #抚养 #老龄化 #房地产 #棚户区改造

【浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案】

一、全面细化落实发展目标

...经济发展质量效益明显提高，人均生产总值达到中等发达经济体水平。创业创新创造动能充分释放，市场主体总量达到1100万户...

...居民人均可支配收入达到7.5万元，劳动报酬占GDP比重超过50%，居民人均可支配收入与人均生产总值之比持续提高。中等收入群体规模不断扩大、结构持续优化、生活品质不断提升，家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小，常住人口城镇化率达到75%，城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，设区市人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内，城镇居民、农村居民内部高低收入人群收入差距持续缩小，低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。...

...基本公共服务实现均等化，更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”，实现城乡区域公共服务更加普惠均等可及。婴幼儿照护服务体系更加完善，每千人口拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个，二级以上幼儿园、普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到75%、90%以上；高质量教育体系基本建成，教育主要发展指标达到国际国内先进水平，县域义务教育校际差异系数持续缩小，高等教育毛入学率达到70%以上，儿童平均预期受教育年限达到15.5年，劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平；劳动报酬与劳动生产率提高基本同步，技能人才占从业人员比例大幅提高到35%；健康浙江基本建成，人群主要健康指标全面达到高收入国家水平，人均预期寿命超过80岁，个人卫生支出占卫生总费用比例控制在26%以下，优质医疗资源供给更加充分、布局更加均衡，县域就诊率90%以上；社会保障和养老服务体系更加完善，实现法定人员社保全覆盖，基本养老触手可及，优质养老全面推进，老有所乐老有所为；共同富裕现代化基本单元建设加快推进，租住困难有效解决，老旧小区需改尽改，未来社区、乡村新社区全域推进，城镇住房保障受益覆盖率达到23%；分层分类、城乡统筹的新时代社会救助体系全面建立，低保标准增幅不低于人均可支配收入增幅，人人共享的数字社会加快形成。...

三、实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推进收入分配制度改革先行示范

9.实施中等收入群体规模倍增计划。
11.实施居民收入十年倍增计划。

四、健全为民办实事长效机制，推进公共服务优质共享先行示范

15.率先构建育儿友好型社会。
21.打造“浙里安居”品牌。...基本实现城镇集中成片棚户区改造，建设棚改安置住房（含货币安置）13万套。...

五、拓宽先富带后富先富帮后富有效路径，推进城乡区域协调发展先行示范

27.大力推进农业转移人口市民化集成改革。
28.率先探索以土地为重点的乡村集成改革。

内详👉(浙江新闻)

#教育 #双减 #校外培训 #IPO

【“双减”意见通知印发，新东方股价跌近50%】

7月23日，网上传出一份中共中央办公厅印发的“双减”意见通知文件，对学科类校外培训机构进行严格限制。受此消息影响，中国教育股全线下跌，新东方港股单日内最大跌幅超过45%。

7月23日，网上传出一份中共中央、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的通知，对学科类校外培训机构进行严格限制。《意见》第四部分“坚持从严治理，全面规范校外培训行为”提到，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。

据财新报道，一份针对教培行业监管的“双减”文件（中办发{2021}40号文件）已经正式落地，包括北京在内的多地市级地方教育部门工作人员确认，已收到相关文件，正据此开展监管工作。但目前财新并没有报道其求证的文件具体内容，该文件是否就是传闻中的强监管文件，目前尚不得而知。

受此消息影响，中国教育股当日全线下跌。其中，新东方港股单日内最大跌幅超过49.46%。截至当日收盘，新东方股价跌幅收窄至40.61%，市值蒸发近400亿元至517.69亿港元（约合人民币431.19亿元）。

截至发稿，7月23日美股盘前，#新东方 跌幅达到40%以上，而其对手 #好未来 跌幅已超过50%，#高途 跌幅也高达48%以上。(亿欧)(财联社)

#教育 #双减 #减负 #抚养 #课后服务 #志愿者 #退休教师 #校外辅导 #非营利性机构 #IPO #寒暑假 #节假日 #拍照搜题 #培训广告 #试点 #舆情 #维稳 #政府指导价

【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】

二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担

5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求

9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”

11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。

四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为

13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。

14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。

15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

六、强化配套治理，提升支撑保障能力

22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进

23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。

26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。

28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）

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#深圳 #未成年 #教育 #学前教育 #抚养 #普惠性幼儿园 #幼儿园 #免试 #IPO #同岗同酬 #编制 #监控 #免责

【关于《深圳经济特区学前教育条例（草案）》公开征求意见的公告】

第三条【地位与性质】学前教育是基础教育的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

第二十六条【专项规划】...全市幼儿园发展规划应当至少每五年调整一次，保障深圳户籍和符合条件的非深圳户籍三周岁到入小学前的学前儿童可就近入读普惠性幼儿园。

第三十五条【转制禁止】公办幼儿园不得转制为民办幼儿园，不得举办或者参与举办民办幼儿园和其他教育机构。

第三十六条【逐利限制】幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。...

第四十条【工资待遇】...公办幼儿园保育教育工作人员工资纳入财政保障范围。公办幼儿园教师应当与公办幼儿园原在编教师实行同岗同酬。...

第五十条【教育活动】...幼儿园应当使用普通话和规范汉字开展教育活动。
幼儿园不得使用小学化教育方式、教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验，不得举办以超前教育和定向强化训练为目的的兴趣班、特长班、实验班等。

第六十四条【招生管理】幼儿园招生原则上实行免试就近入园制度，除健康检查外，招生、编班不得进行任何形式的考试、测评。

第六十六条【安全监控】区政府应当完善幼儿园安全监控系统建设，在重点区域、厨房区域和保教活动区域安装视频监控设备，不得把监控设备安装在可拍摄、窥视他人身体私密部位的位置。
监控设备录制形成的原始视频资料由幼儿园保管，保存时间不少于九十天。
所有区域视频资料的调取由市公安部门、市场监管部门教育行政部门和司法部门在职责范围内按照相关法律法规的规定执行，任何机构和个人不得擅自调取和外传视频资料。

第七十四条【责任免除】学前儿童父母或者其他监护人违反本条例第十四条第三款规定，学前儿童在幼儿园期间受到人身损害，幼儿园能够证明尽到教育、管理职责的，幼儿园不承担侵权责任。(深圳市人大常委会)

#教育 #双减 #浙江 #湖北 #扫黄打非 #广东 #扫黑除恶 #校外培训 #学科类 #非学科类

【金华查处两起教师暑期违规补课，三名教师被处理并调离原校】

澎湃新闻7月28日从浙江 #金华 市教育局获悉，17日、26日该局行风监督组查处两起在职教师违规补课情况，涉及的3名初中教师已由属地教育部门按规定处理并调离原校。

“这些教师暑期违规补课的费用通过班级家委会向家长收取，家委会还跨城区租用讲课场地，部分家长不愿意让孩子在暑期补课，向教育部门举报”，“我们近期连续接到多起举报，违规补课、有偿家教的现象有所反弹。为躲避检查，很多违规补课跨辖区租场地，有时还装监控探头来应对检查。”金华市教育局行风监督组相关负责人表示。（澎湃新闻）

【湖北扫黄打非办：多地开展校外培训机构专项整治活动】

近日，为深入开展“护苗2021”专项行动，有效规范教培机构的办学行为，营造祥和、安全、稳定的青少年学生暑期假日文化环境，湖北多地积极开展校外培训机构文化市场专项整治活动。

综合 #襄阳、#宜昌、#孝感、#黄冈、#仙桃、#天门 “扫黄打非”办公室。内详👉(湖北省扫黄打非 @微信)

【广东：将“双减”工作纳入政府履行教育职责考核】
...
二是强化督导检查。将“双减”工作纳入政府履行教育职责考核。将校外培训机构治理纳入平安广东建设社会矛盾治理考核、扫黑除恶专项、文明城市创建等考核评比项目，多管齐下推进。建立问责机制，对责任不落实、措施不到位，人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人进行严肃问责。
...（作者系广东省委教育工委书记、广东省教育厅厅长）（中国教育报）

【关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知】

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，指导各地做好校外培训（包括线上培训和线下培训）治理工作，现就明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围通知如下：

一、根据国家义务教育阶段课程设置的规定，在开展校外培训时，道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训，均列入学科类进行管理。

二、在开展校外培训时，体育（或体育与健康）、艺术（或音乐、美术）学科，以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）等按照非学科类进行管理。(教育部)

#河南 #封丘 #学校 #教育 #呕吐 #腹泻 #营养餐 #食品安全 #招标 #食物中毒 #追责

【1127 河南封丘对学生餐后呕吐腹泻事件相关责任人立案审查调查】

据河南封丘县委、县政府最新消息，...‌初步判定赵岗镇戚城中学部分学生出现餐后呕吐腹泻是一起食源性疾病事件，‌相关部门对负有监管责任的工作人员立案调查。

有关处理情况为：
—、对11月23日事件发生后没有及时上报并负有监管责任的县教体局副局长王念四停止执行职务并立案审查调查。
二、对负有监管责任的县教体局食管办负责人吕勇立案审查调查。
三、对负有监管责任的县市场监管局副局长闫文峰和食品经营安全监督管理股负责人王宝帅立案审查调查。
四、对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查，‌如发现违纪违法行为，‌将依纪依法严肃处理。(新华社)

【1123 河南封丘30余名师生餐后集体呕吐腹泻】

11月23日，吃过学校的营养午餐后，新乡封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生出现呕吐、拉肚子现象，学生反映，当天吃的饭菜里“豆腐有点馊，烩菜有点腥”。

25日，面对采访，王校长开始掩面痛哭，他哽咽着说，前段时间，当地教育局通过招标后，送餐公司才变成了现在的这家，从11月15日，这家才开始给戚城中学配送午餐，没想到这周二就出现了上吐下泻的情况，“我的学生都在医院了，我不是个好校长！”对于为何不更换的问题，校长摇头说：“不行，因为这是教育局招标的。”

视频也显示，家长围堵在校门口，阻止送餐车继续进校，并将孩子从学校接走。(都市报道)

25日，县委县政府称，目前已成立联合调查组，连夜开展调查工作。负责为该校师生配餐的北京志宏恒达商贸有限公司也被叫停供餐，待情况查明后再做处理。(封丘县融媒体中心)

26日下午，‌新黄河记者从封丘县疾控中心了解到，‌目前学校和送餐公司餐食的留样，‌已送到新乡市疾控中心进行化验。初步化验结果显示，‌部分样本检出大肠杆菌及大肠杆菌群含量超标，‌能够证实食物存在不卫生的情况，‌后续送检的样本仍在检测中。(新黄河)

记者26日夜从封丘县教育体育局了解到，‌除3名学生在封丘县人民医院接受治疗外，‌其余师生身体状况均已恢复正常。实地走访也发现，‌戚城中学教学秩序正常。(新华社)

北京志宏恒达商贸有限公司成立于2018年3月13日，目前状态已注销，并且该公司因违反相关环保规定被行政处罚两次。(北京市昌平区生态环境局1、2、3)(天眼查)

#山东 #租房 #户籍 #学区房 #教育

【山东出台意见：逐步实现租房落户，探索租房人员子女就近入学】

近日，‌山东省住房和城乡建设厅网站发布《关于促进和规范长租房市场发展 切实保障租房者基本权益的指导意见》，保障租房者基本公共权益。

逐步实现租房落户。在当地没有合法固定住所、稳定就业或符合当地人才引进规定的非本地户籍承租人及其共同居住生活的配偶和未成年子女，‌可根据本人意愿，凭登记备案的住房租赁合同等证明材料申报居住登记、申领居住证。

探索租房者子女就近入学。各地应认真落实73号文件要求，在统筹考虑城镇化进程、教育资源承载力、学校布局等情况的基础上，‌按照“积极稳妥、量力而行、分步实施”的原则，积极扩增教育资源供给，健全完善以居住证为主要依据的租房者子女义务教育入学政策，‌探索创新以户籍迁入时间等要素进行积分排序、阳光分班、统一管理等做法，切实保障符合条件的租房者子女享受平等接受义务教育权利。(新华日报)

#河南 #双减 #教育 #校外培训 #学生档案 #出租房 #个人征信 #午睡 #托育 #抚养

【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】

寒假将近，‌教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。

财新记者梳理发现，‌该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。

财新记者从河南各地教育局了解到，‌“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，‌供高中、大学等的招考部门进行参考。

目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。

河南多市教育局工作人员称，‌“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。

另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。

校外培训治理愈发严格的态势下，‌公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。

#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。

“双减”实施半年来，‌课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，‌进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)

#英国 #群体免疫 #共存 #清零 #Omicron

【卫报：与新冠共存的英国】
As Britain learns to live with Covid, it faces a new pandemic of disruption

随着英国学会与新冠共处，它不再面临封城或重症病房马上过载的威胁，但冠状病毒仍然在扰乱大部分社会和经济的运作，对日常生活造成严重破坏。

#医疗 #医疗资源 #住院 #医护 #手术 #呼吸机 #病床

目前这轮疫情复燃或许不会导致过去那么多人死亡，‌但仍会造成广泛的问题。经历了两年的取消手术、治疗延迟，筛查缺席后，医疗界原本希望今年是他们重归正轨的一年。

然而他们面临的新冠压力并没有在今年减小。在英格兰，新冠住院率目前处于 2021 年 1 月以来的最高点（20.5人 / 10 万人）。这个数字已经连续第五周增加了。

新冠重症患者人数还非常少，目前仅315名患者在使用机械呼吸机，近五分之三（58%）的阳性患者主要在接受其他方面的治疗。然而，所有阳性患者都必须与医院内的其他人分开，这让前所未有的常规治疗病例积压更难解决了。在英国，‌现在有超过 2万名新冠患者占用医院病床，为急需护理的其他人群寻找床位，是医院每天的资源噩梦。

医护人员也越来越多地受到感染，这意味着治疗患者的工作人员越来越少。新冠导致的医务人员缺勤人数连续第四周增加，上周平均每天有 28560 人生病或自我隔离。很多时候，卫生系统已经用上了替代方法治疗病人，如家庭服务、远程医疗等。

然而，治疗最严重的健康问题（如癌症），‌仍然不可避免地需要病床和身体健康的医务团队。

#教育 #教师 #缺勤 #考试

今年的复活节假期让英格兰的教师和学校领导松了口气，至少这几天，新冠相关的人员短缺、学生缺勤和停课的损失可以消停一会儿。

对于校长来说，“与新冠共存”在今天，‌意味着疫情爆发以来最高的员工缺勤率。 教育部公布的最新数据显示，中学受到的影响最为严重，3 月最后一天有 8.7% 的教师缺席。而总体上看，有五分之一的学校有超过 15% 的教师缺席。

缺勤潮正赶上学校的关键时刻。GCSE 和 A-levels （可以理解为英国的 #中考 和 #高考）将于 5 月 16 日开始，许多学校只能让到校的老师专注于准备考试的 11 年级和 13 年级学生，并使用代课老师（如果有的话）来解决其他年级的教学需要。受影响最严重的学校已将非考试年级的学生送回家进行远程学习。

小学六年级的学生也将面临全国性的评估考试（Sats），尽管学校领导提出抗议，该考试目前仍定于 5 月 9 日正常举行。

全国校长协会秘书长Paul Whiteman表示，他可以感觉到校长们“深感沮丧”。“我们都以为所谓的与新冠共存，意味着病例水平会非常低。然而显然情况并非如此，缺勤率仍然处于令人担忧的高位”。病毒在学校中持续传播，政府还于 4 月 1 日停止了免费的新冠测试，“学校领导觉得他们被抛弃了” ，怀特曼说。

尽管公立学校中的病例有所减少，‌但教育部的最新数据显示，截至 3 月底仍有 12万人确诊。 但是，复活节假期后，还有多少学生因新冠缺席就不得而知了 — 该部本周宣布，它将停止收集有关有关数据。

#农业 #食品 #粮食 #脱欧 #屠宰 #化肥

对于农业部门来说，‌这是异常艰难的几年。它面临着一系列与英国脱欧和新冠相关的冲击和贸易限制，加上一个拒绝承认问题的政府。

本周，国会议员表示，新冠大流行和对招聘海外劳动力的限制导致食品和农业部门有 50 万个职位空缺，熟练的屠夫和屠宰场工人严重短缺。英国养殖业者将不得不开始在农场上扑杀动物以腾出空间。这些被扑杀的动物无法进入食物供应链。但首相Boris Johnson认为这不是什么大问题。

国会议员认为，政府对危机的冷漠反应，‌已经导致农作物未能及时收割而在田间腐烂，健康的动物在农场被扑杀。

此外，饲料、燃料和化肥的成本在过去两年一直在上升，而新冠也导致了高昂的运输成本。用于喂养牛、猪和鸡的有机大豆等商品价格上涨。

#服务业 #餐厅 #酒吧 #通胀

餐厅和酒吧在周末顾客满堂的景象，‌可能给人一种餐饮业似乎已经从新冠中恢复过来的感觉。但许多公司仍然陷在新冠的长期影响中。在不断上涨的成本和员工工资的情况下，他们还必须偿还过去两年产生的债务。

另一些公司则没有在过去两年大幅减少的消费习惯中幸存下来。行业分析师 AlixPartners 于 1 月发布的数据显示，2021 年有8228 家餐饮场所倒闭，为总数的7%，其中比萨和汉堡餐厅受到的打击最为严重。

预订平台 OpenTable 的数据显示，‌今年3 月份的预订量超过了 2019 年同期的水平，因为人们涌向餐馆和酒吧，弥补过去两年错过的社交机会。

消费者注意到，外出就餐和饮酒已不像大流行之前那么便宜，‌而高通胀和生活成本危机意味着人们将减少奢侈消费。

对于酒馆、酒吧、餐厅和咖啡馆的老板来说，不确定性还没有结束。

#旅行 #机场 #民航

旅游业目前缺乏能力应对大流行后重新出现的假期需求，‌伦敦希思罗机场大排长队，而曼彻斯特机场则陷入混乱。英国政府突然取消了所有新冠限制，出国旅行的预定像洪水开闸一样。同时，这也引发了一波员工感染的浪潮。由于缺乏机组人员，easyJet、英国航空等公司不得不取消数百个航班。

尽管政府取消限制的举措符合航空业长期以来的主张，‌但政策突然生效让他们猝不及防。自 2020 年 3 月以来，已有数千名员工被解雇或离职，机场现在发现很难吸引他们回来。过去几年劳动力市场已经发生了变化，物流或仓储等人手不足的行业可能比机场安检等更具有吸引力。

机场雇佣的新员工还必须接受政府部门的审查，目前，‌相关申请大量积压，而即使是平时，这个过程也可能需要几个月的时间。

虽然英国已经取消了新冠的旅行规则，‌但大多数其他国家都没有。英航表示，其大约三分之二的目的地仍然需要疫苗接种证书或其他需要人工检查的文件，从而增加了在办理登机手续或边境管制时的等待时间。(卫报)(翻译：那个Hawk啊)

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#就业 #农民工 #工厂 #制造业 #灵活就业 #快递员 #骑手 #网约车 #产业升级 #教育 #职业教育

【南华早报：中国年轻人不愿进工厂，制造商很着急】

如今，‌中国的年轻农民工不愿再从事单调乏味的工厂工作，‌虽然这曾是令前几代农民工感到满意的就业岗位。受更高工资和更灵活工作时间的吸引，‌他们中的许多人选择加入快递大军。

北京的19岁配送骑手廖勇（音）说：“在工厂实习什么也教不了你。”而在北京当骑手可获得比较高的收入，‌几乎相当于一些收入较少的工厂工人的两倍。

他说：“（在工厂）每天工作七八个小时，‌一遍遍地重复同一项工作，‌没有提高技能和进步的空间。而送快递更有意思，‌我能看到不同的东西，‌遇到不同的人。”

廖勇对“世界工厂”中工厂岗位的不满，‌折射出一场激烈争论的一个侧面，‌在一家汽车制造商的负责人指出不少年轻人宁可送快递也不愿进工厂后，‌这场争论势头增强。这家制造商号召年轻人加入工厂前线。

投资机构卢米斯-塞尔斯公司的中国经济学家庄博（音）说，‌在中国的农民工群体中，‌不愿进工厂的现象越来越普遍。

庄博说：“现在的年轻农民工希望有自己的人生，‌希望在城市中生活并扎根。对他们中的许多人来说，‌在餐馆当服务员比在工厂工作更有吸引力。”

与此同时，‌技术人员的短缺正加重制造商面临的压力，‌这种短缺也在阻碍中国强化其智能制造业的雄心。调查显示，到2025年，全国将有近3000万个制造业岗位空缺。去年约有44%的企业表示，招聘困难是他们面临的首要挑战。

麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说，‌平均工资的上涨和服务业的扩张使中国工人拥有了更多薪资更高的岗位选择。“中国成为世界工厂并从发达国家引进许多离岸工厂的原因是这些国家的年轻人不想再从事（低薪）组装工作”，“中国现在也到了这个阶段，这是经济发展的结果。”

面对这些不利因素，‌加上不断增加的劳动力成本和不确定性，‌中国制订了世界上最雄心勃勃的自动化计划之一。根据中国的智能制造发展五年规划，‌其目标是到2025年令70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化。

长期以来，‌专家一直在争论中国是否应该通过取消或外包低端制造业来改造本国工业部门。一些人认为，‌这将增加工人的收入，‌并有助于解决劳动力短缺问题。

庄博说：“如果在工厂工作能带来更好的生活质量，‌比如高工资和住房，‌劳动力短缺就可以得到缓解。劳动力短缺是一个相对的问题，‌工厂很难仅靠目前的（低水平）工资招到工人。”

他说：“有些工厂为长期工人提供住房福利，‌帮忙（获得）当地居住证、解决孩子上学问题，‌这些工厂就完全没有相关担忧。”

目前的问题不仅仅是招募装配线工人难，‌制造商也对智能制造领域的工程师等技术人才的短缺表达了担忧。教育体系未能培养出市场急需的人才。

恒生银行（中国）首席经济学家王丹说：“教育与市场需求之间的不匹配已经存在多年，‌但在过去几年里变得更加明显。”

她表示，‌学生正学习同质化专业，‌例如经济、金融和计算机，‌他们中很少有人直接适合制造业。

王丹说：“发展制造业所需的教育、确切地说是培训，‌是一套不同的体系。非技术工人可现场接受培训后从事低端工作，‌但高端制造业所需的人才需要多年的实际操作培训。”(参考消息)(南华早报)