#内蒙古 #条例 #通用文字 #统编教材 #少数民族 #革命遗址 #文物 #中医药 #宗教 #宗教中国化 #舆情 #审查 #民族共同体

【中新社：《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》正式实施 填补立法空白】

第十九条 全面加强国家通用语言文字教育，全面加强国家通用语言文字课程，全面推广国家通用语言文字，推行使用国家统编教材，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，不断提高各族群众科学文化素质。尊重、支持各少数民族语言文字的学习和使用，鼓励各民族互相学习语言文字，积极推进各民族学生同校共班。

第二十条 加强反映祖国统一、民族交往交流交融、革命历史的遗址和文物的保护。充分利用重大历史事件和中华历史名人纪念活动、国家公祭仪式、烈士纪念日、爱国主义教育基地、历史遗迹等，培育爱国主义精神，传承红色基因。

第三十三条 ...加强民族传统医药资源的保护和开发利用，建立健全民族医药公共服务体系，支持中医药（蒙医药）创新发展和推广应用。

第四十四条 宗教团体、宗教活动场所、宗教院校应当全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，积极促进民族团结进步

第四十五条 拓展民族团结进步宣传教育网络空间，建设好网上各民族共有精神家园：...
（五）坚持正确舆论导向，健全网络舆情引导机制，及时发现和制止网络平台中出现的破坏民族团结、不利于边疆稳定及影响民族团结进步的言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第六十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府民族事务部门会同有关部门和单位给予批评教育、责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在图书、报刊、音像制品、影视、网络等载体以及地域名称、企业名称、品牌商标、广告信息等方面出现否定中华民族共同体、诋毁民族风俗习惯、损害民族尊严、伤害民族感情内容的；
（二）散布不利于民族团结言论，收集、制作、提供、传播不利于民族团结信息，实施破坏民族团结、煽动民族仇恨和民族歧视行为的；
（三）实施渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动的。

(中新社)(内蒙古日报)

#民办教育 #义务教育 #国有资产 #基层组织 #监督机构 #境外教材

【教育部：民办学校在全国各级各类学校占比超三分之一】

近日，国务院发布了新修订的《民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)。教育部17日召开新闻发布会，介绍《实施条例》有关情况。数据显示，2020年，全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过1/3；在校生5564.45万人，占比接近1/5。(中新社)

【民办教育促进法实施条例】

第二条 国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校；但是，不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。

第七条 实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是，实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素，举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。

第八条 地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。

第二十条 民办学校只能使用一个名称。

第二十七条 民办学校应当设立监督机构。监督机构应当有党的基层组织代表，且教职工代表不少于1/3。教职工人数少于20人的民办学校可以只设1至2名监事。

第二十九条 ...实施普通高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程，实施教育教学创新，自主设置的课程应当报主管教育行政部门备案。实施义务教育的民办学校不得使用境外教材。(中国政府网)

【教育部等八部门关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见】

近年来，一些企业内设培训机构、社会组织，未经批准冒用“大学”“学院”名称，并对外开展宣传、招生等活动，造成社会公众误解，扰乱了教育秩序，产生了不良影响。为全面清理整顿“大学”“学院”名称使用乱象，规范名称登记使用行为，牢牢坚守社会主义办学方向，经国务院同意，现提出如下意见。
...
三、除经批准设立的大学、学院以及由其设立的内部机构或由其发起并依法登记的组织机构外，其他组织机构不得在牌匾、广告等对外宣传以及其他各类活动中使用“大学”“学院”字样。
...
五、对企业设立的、无需审批登记的内设培训机构，有关部门要指导和督促其规范名称使用行为，不得使用“大学”“学院”字样的名称及简称开展任何形式的宣传等活动。
...(教育部)

#拜登 #欧盟 #美国 #民航 #航空 #空客 #波音 #钢铁 #铝 #普京 #俄罗斯 #驱逐外交

【0615 欧盟和美国同意重塑跨大西洋伙伴关系】

欧盟-美国峰会15日在位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部举行。在会后发表的联合声明中，双方同意重塑跨大西洋伙伴关系，在抗击疫情和推动经济复苏、促进绿色增长、促进贸易投资和技术等方面加强合作。

根据白宫发布的一份联合声明，美国和欧盟周二承诺在一系列全球问题上进行合作，包括解决俄罗斯、中国和伊朗问题，以及应对新冠疫情、气候变化等问题。联合声明称， 美国和欧盟还承诺加强合作以改革世界卫生组织(WHO)。

欧盟委员会主席冯德莱恩在会后举行的新闻发布会上说，欧盟和美国就双方长期以来的航空补贴争端已达成“休战协议”，该争端是世界贸易组织历史上持续时间最长的贸易争端，这意味着双方在航空领域“从诉讼走向合作”。美国与英国、欧盟的航空补贴争端可以追溯至2004年。世贸组织先后裁定，美国与欧洲国家均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。2019年和2020年，世贸组织先后授权美国和欧盟对一定数量的对方产品加征报复性关税。

美国于2018年开始对从欧盟进口的钢铝产品加征关税，欧盟随后实施反制措施。冯德莱恩说，在钢铝贸易争端上，双方决定成立工作组，确保尽快找到解决办法，争取在未来几个月内取得进展。他说，为扩大欧盟与美国之间的贸易和投资，避免出现新的不合理的技术壁垒，双方决定成立欧盟-美国贸易和技术委员会。(新华社)(中新社)(路透社)

【0616 普京：拜普会具建设性 美俄大使将返驻国履职】

俄罗斯总统普京表示，他与美国总统拜登的两人首场面对面会谈具有“建设性”。两国首脑也达成共识，两国大使将尽快返回驻在国继续履职。

普京周三（16日）与拜登在瑞士日内瓦拉格兰奇别墅（Villa La Grange）举行峰会，两人会后未召开联合记者会，而是各自举行记者会。

普京在新闻发布会上也宣布，美国驻俄罗斯大使约翰·沙利文以及俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫将分别返回莫斯科和华盛顿普京表示：“他们将返回工作地点。确切时间纯粹是技术问题。”(联合早报)(俄罗斯卫星通讯社)

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#上海 #浦东 #医疗 #免税 #芯片 #人工智能 #民航 #长三角 #跨地区 #编制 #融资 #债券

【中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见】

（四）加快关键技术研发。加快建设张江综合性国家科学中心，聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域，加快推进国家实验室建设，布局和建设一批国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地。...研究对用于临床研究的药品免征进口环节税。允许有条件的医疗机构按照相关要求开展自行研制体外诊断试剂试点。...允许浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税、采购国产设备自用的给予退税政策。...

（五）打造世界级创新产业集群。在总结中国（上海）自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上，研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。在浦东特定区域开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点，在试点期内，对符合条件的公司型创业投资企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税，鼓励长期投资，个人股东从该企业取得的股息红利按照规定缴纳个人所得税。...

（七）...深化行政体制改革，按程序赋予浦东在统筹使用各类编制资源方面更大自主权。提高专业化精细化管理水平，实行与经济发展水平相适应的薪酬制度。

（十四）建设海内外重要投融资平台。支持在浦东设立国际金融资产交易平台，试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易。支持在浦东开展简化外债登记改革试点。完善外债管理制度，拓展跨境融资空间。推进在沪债券市场基础设施互联互通。加快推进包括银行间与交易所债券市场在内的中国债券市场统一对外开放，进一步便利合格境外机构投资者参与中国债券市场。

（十六）创新完善城市治理体系。把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，深入推进城市运行“一网统管”。支持浦东探索与经济社会发展需要相适应的人口管理机制。推动社会治理和资源向基层下沉，强化街道、社区治理服务功能，打通联系服务群众“最后一公里”。

内详👉(新华社)

#银保监会 #罚款 #影子银行 #房地产 #地方债

【银保监会对4家银行开出近3亿罚单，称继续整治高风险影子银行业务】

7月16日，银保监会一次开出7张罚单，#民生银行、#浦发银行、#进出口银行、#交通银行 被罚，罚金分别为11450万元、6920万元、7345.6万元、4100万元，共计29815.6万元。

“检查发现，民生银行、浦发银行、交通银行在同业、理财、委托贷款等业务中分别或同时存在以下问题：内控管理不完善，业务制度不健全，前期检查发现的部分违法违规行为整改不到位，甚至屡查屡犯；风险隔离不到位，理财产品之间、理财产品与自营业务之间的不当交易仍时有发生；产品管理不规范，未完全执行‘穿透式管理’要求，部分理财产品未准确登记、报告和披露底层资产信息；资金投向不合规，为房地产市场或地方政府违规提供融资的情形依然存在等。对进出口银行的现场检查发现以下问题：该行分别于2008年及2010年违规投资企业股权，数额较大，时间持续较长；租金保理业务基础交易不真实；违反国家压降地方债务的政策要求，变相支持地方政府举债等。”银保监会介绍。(21财经)(银保监罚决字〔2021〕26号、27号、28号、29号、30号、31号、32号)

#民办教育 #民转公 #教育

【教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知】

二、理顺体制机制
...
公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校，‌符合“六独立”要求（即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放）的，可继续举办民办学校，但应在履行财务清算等程序，并对民办学校及相关单位、企业等使用公办学校校名或校名简称进行清理后，公办学校逐步退出；经协商一致且条件成熟的，也可转为公办学校。不符合“六独立”要求的，地方政府要限期整改；整改不到位的，可视情况将其转为公办学校或终止办学。各地须按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，制定具体办法，明确终止或解除劳动合同的教职工经济补偿的标准和资金来源，做好安置工作。

新建居住社区配套建设的义务教育学校，应当建为公办学校。既有居住社区配套建设的“公参民”学校，在条件允许的情况下转为公办学校，也可通过承接政府购买服务方式提供学位、继续办学。

各地要因地制宜、审慎推进，一省一方案，力争用两年左右时间，理顺体制机制，实现平稳过渡。

三、加强规划引领

各地要根据本地经济社会发展及适龄儿童、少年数量和分布等因素，抓紧编制区域义务教育发展规划，着力增加优质公办义务教育资源供给，保障就近入学，不得再审批设立新的“公参民”学校。公办学校也不得以举办者变更、集团办学、品牌输出等方式变相举办民办义务教育学校。

四、规范公有教育资源使用
...
公办学校向民办义务教育学校提供服务的，应当按照国家有关规定履行审批程序后签订协议，有偿服务费收入按照“收支两条线”管理，防止坐收坐支或私设“小金库”。公办学校应当增强品牌保护意识，规范学校名称、简称的使用，不得违规输出品牌。民办义务教育学校也不得利用公办学校品牌开展宣传或其他活动。
...
五、严格规范招生

公办学校不得以民办义务教育学校的名义开展选拔招生或考试招生，民办义务教育学校不得以公办学校或者公办学校校区、分校的名义招生，也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。

六、落实工作责任
...
地方政府及相关机构举办或参与举办民办义务教育学校的，‌参照本通知执行。各地要在2021年8月底前完成专项摸底排查，理清产权和责任关系，制定分省分年度工作方案，报教育部（发展规划司）备案。对改革中遇到的新情况新问题要及时汇总并按程序上报。(教育部)

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#数字货币 #民事诉讼 #银行 #互联网金融

【央行：关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知】

（二）虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。...

（四）参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，‌违背公序良俗的，‌相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。

（九）金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务，不得将虚拟货币纳入抵质押品范围，不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告。

（十）加强对虚拟货币相关的互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务，‌发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告，并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信和电信主管部门根据金融管理部门移送的问题线索及时依法关闭开展虚拟货币相关业务活动的网站、移动应用程序、小程序等互联网应用。

内详👉（中国人民银行）

#美国 #德克萨斯 #疫苗接种 #接种政策 #西南航空 #美国航空 #民航 #澳大利亚

【美国得州州长发布强制接种疫苗禁令】
Texas Gov. Greg Abbott orders a ban on all COVID-19 vaccine mandates in the state

得克萨斯州州长格雷格·阿博特（Gregg Abbott）11日发布了一项禁止在该州强制接种新冠疫苗的政令。然而，这项政令与美国总统拜登9月份宣布的一项接种疫苗的规定背道而驰，该规定要求所有人数超过100人的企业确保员工都接种了疫苗。

白宫新闻发言人珍·普萨基（Jen Psaki）12日表示，得州发布的政令不会改变联邦政府强制接种疫苗的计划。她说：“我们知道，联邦法律凌驾于任何州法律。”据悉，这项计划或涉及1亿美国员工。

10月12日，美国航空公司（American Airlines）和美国西南航空公司（Southwest Airlines）表示，将按照联邦规定，继续要求员工接种新冠疫苗。(中国日报)(NPR)

【澳洲北领地强制服务业接种疫苗否则罚款开除】
NT government sets November 12 deadline for COVID-19 vaccine mandate

澳大利亚北领地官员周三（13日）宣布，‌从事服务行业者包括店员、导游和理发师等一律得接种冠病疫苗，‌违规者将被罚款和开除。

法新社报道，‌北领地首席部长根纳（Michael Gunner）说：“任何人只要是从事为公众提供服务的工作，‌都得接种冠病疫苗。”

依照规定，‌北领地所有从事服务业的人最迟得在12月24日圣诞节前夕完成冠病疫苗接种，‌违规者将面对5000澳元罚款，‌并立即被开除。(联合早报)(ABC)

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#国家安全 #民航 #木马 #航运 #数据库 #气象

【国家安全部公布三起危害重要数据安全案例】
...
案件一：某航空公司数据被境外间谍情报机关网络攻击窃取案2020年1月，‌某航空公司向国家安全机关报告，‌该公司信息系统出现异常，‌怀疑遭到网络攻击。国家安全机关立即进行技术检查，‌确认相关信息系统遭到网络武器攻击，‌多台重要服务器和网络设备被植入特种木马程序，‌部分乘客出行记录等数据被窃取。

国家安全机关经过进一步排查发现，‌另有多家航空公司信息系统遭到同一类型的网络攻击和数据窃取。经深入调查，‌确认相关攻击活动是由某境外间谍情报机关精心谋划、秘密实施，‌攻击中利用了多个技术漏洞，‌并利用多个网络设备进行跳转，‌以隐匿踪迹。

针对这一情况，‌国家安全机关及时协助有关航空公司全面清除被植入的特种木马程序，‌调整技术安全防范策略、强化防范措施，‌制止了危害的进一步扩大。

案件二：某境外咨询调查公司秘密搜集窃取航运数据案2021年5月，‌国家安全机关工作发现，‌某境外咨询调查公司通过网络、电话等方式，‌频繁联系我大型航运企业、代理服务公司的管理人员，‌以高额报酬聘请行业咨询专家之名，‌与我境内数十名人员建立“合作”，‌指使其广泛搜集提供我航运基础数据、特定船只载物信息等。办案人员进一步调查掌握，‌相关境外咨询调查公司与所在国家间谍情报机关关系密切，‌承接了大量情报搜集和分析业务，‌通过我境内人员所获的航运数据，‌都提供给该国间谍情报机关。

为防范相关危害持续发生，‌国家安全机关及时对有关境内人员进行警示教育，‌并责令所在公司加强内部人员管理和数据安全保护措施。同时，‌依法对该境外咨询调查公司有关活动进行了查处。

案件三：李某等人私自架设气象观测设备，‌采集并向境外传送敏感气象数据案2021年3月，‌国家安全机关工作发现，‌国家某重要军事基地周边建有一可疑气象观测设备，‌具备采集精确位置信息和多类型气象数据的功能，‌所采集数据直接传送至境外。

国家安全机关调查掌握，‌有关气象观测设备由李某网上购买并私自架设，‌类似设备已向全国多地售出100余套，‌部分被架设在我重要区域周边，‌有关设备所采集数据被传送到境外某气象观测组织的网站。该境外气象观测组织实际上由某国政府部门以科研之名发起成立，‌而该部门的一项重要任务就是搜集分析全球气象数据信息，‌为其军方提供服务。

国家安全机关会同有关部门联合开展执法，‌责令有关人员立即拆除设备，‌消除了风险隐患。
...
(新华社)

#碳达峰 #煤炭 #风电 #光伏 #雅鲁藏布江 #水利 #核电站 #页岩气 #调峰 #抽水蓄能电站 #储能 #石化 #新能源汽车 #民航 #垃圾处理 #碳汇 #碳排放权交易 #碳减排支持工具 #定向贷款

【1108 中国人民银行推出碳减排支持工具】

人民银行创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具。...贷款利率应与同期限档次贷款市场报价利率（LPR）大致持平。

碳减排支持工具发放对象暂定为全国性金融机构，人民银行通过“先贷后借”的直达机制，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的符合条件的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。(中国人民银行)(财新网)

【1026 国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知】

二、主要目标

到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，‌单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。

到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，‌单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。

摘要 👉（Telegraph）

内详👉（中国政府网）

#中央纪委国家监委 #美国 #民主峰会 #反腐 #长臂管辖 #政商旋转门 #政治献金 #利益输送 #游说组织

【中央纪委国家监委：美国务院设立"全球反腐败问题协调员" 名为反腐 实为霸权】

近日，在美国召集的所谓“民主峰会”上，‌美国国务卿布林肯宣布将在美国国务院设立新的专门职位“全球反腐败问题协调员”。美国国务院发言人普赖斯则声称，“协调员将与跨机构和国际伙伴密切合作，整合并提升美国在外交和对外援助所有方面的反腐败斗争”，并表示，“反腐败协调员将带领美国国务院实施美国反腐败战略”。

由负责美国外事的美国国务院进行“反腐”，‌再次暴露了美式反腐败绝不是针对自身严重的腐败问题，不过是进行长臂管辖的又一伎俩。反腐败，是美国实行长臂管辖的最常用理由。美国出台《反海外腐败法》，推出国家安全备忘录将“反腐败”和美国国家安全绑定，此次又设立“全球反腐败问题协调员”等，‌种种做法，都是打着“反腐败”的旗号对外干涉，打压对手，控制他国官员、企业家，妄图把长臂伸得更长，维持自身霸权。法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在《美国陷阱》一书中直言，“十几年来，美国在反腐败的伪装下，成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司……强迫他们认罪，从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款”。

自身腐败问题大行其道的美国，‌有什么资格管辖、指责别人。政治献金、政治游说、“旋转门”、赦免市场……都是独具特色的“美式腐败”套路。2018年中期选举中，巨额政治献金占到了竞选资金的40%以上，这些巨额资金主要来自占美国总人口0.01%的富豪。美国各类政客游走在高官和高管之间，在任时，‌为各类利益集团出谋划策、输送“政策红利”；离职后，“心照不宣”就直接跑到这些大公司担任高管，心安理得享受期权腐败。金钱政治和游说团体正在扭曲美国普通民众发声的渠道，少数利益集团利用游说收买政客，又通过政客的权力充实自己的财富，而普通民众的利益则被抛诸脑后。

美国的腐败是制度性的腐败。美国的制度确保了美国国内政治中的利益输送是合法的。“一人一票”的选举制度，实为“少数精英统治”，制造了源源不断的政治腐败。在金钱政治的侵蚀下，美式民主已经沦为一小撮富人才有资格玩的政治游戏，而美国政客们用法律条文为权钱交易披上合法外衣。游说、政治献金等做法在其他国家被认为是腐败，但在美国不仅被允许，还受美国宪法法律保护。美国舆论普遍认为，政治游说几乎是“合法的贿赂”，‌“在美国没有贿赂，只有游说”。美国标榜的美式民主导致了美式腐败，根深蒂固，难以改变。

美国还是全球腐败藏污纳垢之所，是中国和许多发展中国家外逃腐败和经济犯罪嫌疑人最集中的国家。面对多国外逃贪官和巨额腐败资产不断涌入，‌美国不仅不积极打击腐败犯罪，反而为外逃腐败分子提供避风港。在美国建立匿名空壳公司将非法资金洗白，比在世界上绝大多数国家都要容易。美国金融监管体系宽松且缺乏透明度，为犯罪分子藏匿资金和非法资金流动提供了便利，成为“世界上最大的离岸避风港”。非盟数据显示，‌非洲近年来每年因非法金融流动而损失500多亿美元，过去50年因贪腐问题共损失1万亿美元，许多赃款最终都流向美国。

美国自己国内腐败丛生，‌不履行自身反腐败承诺，却要对他国进行“反腐”；自身制度性腐败问题无力解决，却急着“海外反腐”，转嫁掩盖国内矛盾；说是倡导“民主”“反腐”，却到处寻找新借口，充当“世界警察”“教师爷”，在全球进行长臂管辖，推行霸权。这样的美式反腐败，违反基本的国际关系准则，为国际社会所不齿，最终的图谋必然落空。(中央纪委国家监委网站)

#美国 #民主峰会 #国台办 #台湾 #民主 #民进党 #选举 #对立 #黑金政治 #非法献金 #中天 #绿色恐怖 #戈培尔 #香港

【台代表出席“民主峰会”视频被美方掐断，国台办：自取其辱】

国台办12月15日举行例行新闻发布会。会上，‌有记者提问发言人如何看在美方组织的所谓“民主峰会”上，‌台湾地区代表耍“台独”的小聪明，‌但视频却被美方掐断一事。对此，‌发言人马晓光表示，‌这是偷鸡不成蚀把米，‌洋相出尽，‌自取其辱。(澎湃新闻)

【国台办十问台湾“民主”】

国台办今天（15日）举行例行新闻发布会。会上，有记者问，‌民进党当局所派代表唐凤日前在美国所谓“民主峰会”上兜售台所谓“民主成绩”。对此发言人有何评论？

发言人马晓光表示，在这里我们要反问民进党当局，‌他们出于一党之私，在岛内打压异己，操弄族群对立，分化台湾社会，这算什么民主？

在选举时花言巧语、开空头支票，‌选完之后就将对岛内民众的承诺抛之脑后，这算什么民主？

大搞权钱交易，黑金政治，‌收取非法献金，进行非法关说，谋求个人与政党私利，这算什么民主？

钳制舆论，制造“寒蝉效应”，‌不顾众怒关闭中天频道，这算什么民主？

滥用行政和司法资源，‌大搞“绿色恐怖”，打压主张两岸交流和支持统一的政党、团体与人士，剥夺台湾民众开展两岸交流合作的正当权益，这算什么民主？

为勾结、贴靠境外反华势力谋“独”，‌不惜损害台湾同胞利益，甚至以岛内民众健康福祉为代价，“尽台湾之物力，结外国之欢心”，这算什么民主？

不顾台湾企业利益和台湾经济前途，‌不惜在产业链供应链问题上向外部反华势力输诚，损害企业利益，这算什么民主？

像戈培尔一样把谎言当真理，‌不断散布攻击抹黑大陆的假消息操弄民粹，自编自导“认知战”闹剧，煽动两岸对立对抗，这算什么民主？

渲染所谓大陆“军事威胁”，‌拿着百姓的血汗钱向外国主子求购军火，不惜将台湾民众绑上“台独”战车推向灾难，这算什么民主？

明里暗里插手香港事务无所不用其极，兜售所谓“援港计划”摆出“民主卫士”的架势，连岛内媒体都称民进党当局是在吃香港的“人血馒头”来换选票，‌这算什么民主？

马晓光指出，民进党当局派人参会本身就是个天大的笑话，再一次暴露其假“民主”真谋“独”的本质，不过是给美国拼凑的所谓“民主峰会”平添了几分笑料。(央视新闻)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#民航 #客机 #ARJ21 #印尼 #翎亚航空

【国产支线飞机ARJ21开启探索海外商业化运营：光大旗下飞机租赁公司控股国外航空公司】

12月20日，‌一架ARJ21飞机（临时注册号B-099Y）从上海浦东国际机场起飞，完成了4小时26分的试飞。

这架正在试飞的ARJ21飞机，‌身披的是印尼支线航空Transnusa(翎亚航空)的最新涂装。据记者了解，翎亚航空将成为ARJ21飞机的首个海外运营商。

ARJ21收获的这笔海外订单来自今年1月初，‌光大集团旗下中国飞机租赁集团控股有限公司与中国商飞公司签署了采购60架国产ARJ21飞机的协议（其中30架为确认订单，30架为意向订单），‌这批飞机计划于2026年之前分阶段交付。

而中飞租赁正是翎亚航空的实际控制企业。2020年3月，‌中飞租赁通过间接投资的方式，收购了翎亚航空35.68%的股权，总现金代价为2800万美元。

之所以要收购翎亚航空，主要就是希望通过翎亚航空来运营国产ARJ21飞机，‌为ARJ21在海外的运营积累经验。（第一财经）

#哈萨克斯坦 #抗议 #阿拉木图 #市政大楼 #水电 #断水 #断电 #基建 #机场 #民航 #枪战

【0105 阿拉木图抗议者占领市政设施】

据报道，有大批示威者冲入阿拉木图市市长办公室的政府大楼并在建筑内纵火，导致政府大楼冒出浓烟。有目击者表示，警方原本出动装甲车及使用催泪弹、闪光弹驱赶示威民众，但随着冲突逐步升级，警方似乎放弃市内部分街道，“街上完全无政府状态，警察无处可寻”。

据报道，抗议者在夺取了市政大楼、旧总统官邸和检察院办公楼，并纵火焚烧多座建筑物和多台车辆以后，又在1月5日晚间夺取了市内电视台、警察局和阿拉木图国际机场的控制权，多处武器商店遭到了袭击。

事发当时阿拉木图国际机场发布的声明称，入侵者大约有45人，机场在入侵发生前已经提前将旅客疏散，因此占领行动发生时航站楼内并无旅客。此外声明还提到，在占领行动发生前“军人离开了机场”，但表示不知道军队的具体去向。

托卡耶夫在其电视讲话中通报称，入侵者“劫持了阿拉木图国际机场和5架飞机”，他表示，入侵者表现出了非常规的高超组织水平，应为在境外接受过严格训练的人员，作案目的不明，但是是威胁哈萨克斯坦国家安全的“恐怖分子帮派”。(联合早报)(财新网)(塔斯社1、2)

【0105 阿拉木图警方称有人企图袭击警局大楼，数十名抗议者被击毙，政府否认水电供应将中断】

据阿拉木图警察局统计，有超过500名平民在阿拉木图暴力冲突中受伤，包括130名妇女和老年人。

阿拉木图警察局发言人说：“昨晚极端分子试图袭击行政大楼、阿拉木图警察局及各区分局和派出所。数十名袭击者已被击毙，他们的身份正在确认中”，他还表示，暴徒们殴打了500多名平民，还洗劫了数百个商家。

阿拉木图警察局发布消息称，他们正在正常工作，有关抢劫居民住宅和102电话无人接听的信息不实。此外，阿拉木图市政府新闻处称，有关水电供应将中断的消息不实。(卫星通讯社)(海外网)

【0106 阿拉木图与装备突击步枪的抗议者进行枪战】

卫星通讯社记者援引目击者的话报道，阿拉木图正在进行枪战，抗议者装备了突击步枪。

据报道，“阿拉木图开始大规模清理劫掠者和暴乱煽动者。行动由强力部门和军方联合执行。激进分子焚烧了行政大楼和汽车。商店橱窗和自动取款机被砸碎。劫掠者将好几个大型购物中心洗劫一空。”

另据路透社报道，当天早上，有数辆装甲军车和大批军人进入第一大城市阿拉木图的大广场，并和示威者爆发冲突。目击者也称，军队接近人群时曾传出枪声。

阿拉木图居民此前被通过扩音器警告撤离街道，强力部门开始清理阿拉木图的犯罪分子。计划1月6日上午对阿拉木图市的犯罪分子进行大规模清理活动。(塔斯社)

【0106 军方已离开阿拉木图共和国广场】

据卫星通讯社哈萨克斯坦分社报道，军方已解除封锁，离开阿拉木图的共和国广场。此外，“非常多的商店被洗劫”，玻璃被打碎，红绿灯被“连根拔起”。

另据塔斯社报道，两名士兵在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图机场的反恐行动中丧生，目前机场“已经解放”。

哈萨克斯坦内务部的新闻机构此前透露，截至5日，该国已有8名执法人员死亡，317名警察和国民警卫队士兵受伤。(澎湃新闻)

【0106 抗议者再次聚集在哈萨克斯坦阿拉木图市中心广场，约有250人】

据俄新社报道，当地时间1月6日，暴徒再次在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的中心广场开始聚集，目前大约有200人至250人左右。政府军警目前还没有出现在广场附近。

据报道，当日恐怖分子还占领了阿拉木图当地两家大型医院，不允许医生和病患进出，严重危害了当地居民的生命安全。

哈萨克斯坦卫生部副部长吉尼亚特表示，由于遭到袭击，全国各地有10名医务人员受伤。(央视新闻)(卫星通讯社1、2)

#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #滑坡 #泥石流 #次生灾害 #连锁反应 #蝴蝶效应 #塌方 #电箱漏电 #断电 #现金 #通信 #无人机 #粉圈 #舆情 #地铁 #隧道 #调度 #民间救援 #物资 #动员 #预警 #女性 #解放军 #武警 #消防 #泄洪 #跨地区

【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】

1. 特大暴雨的安全风险

1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）

1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；

1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。

2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求

灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；

3. 特大暴雨的防灾应急治理体系

3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）

内详👉(中国宏观经济论坛)

#中俄 #联合声明

【中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明】

一、#民主
双方指出，民主原则不仅应在国内治理也应在全球治理层面得到体现。个别国家企图以意识形态划线，强迫他国接受这些国家的“民主标准”，通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权，这实际上是对民主的践踏，以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁，对国际秩序稳定造成损害。

三、#美国 #印太 #北约 #乌克兰 #人工智能 #太空 #航天 #互联网
...双方反对北约继续扩张，呼吁北约摒弃冷战时期意识形态，尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性，客观公正看待他国和平发展。双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗，高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。中俄始终致力于构建平等、开放、包容、不针对第三国的亚太地区安全体系，维护和平、稳定与繁荣。
...
双方认为，‌美国退出《中导条约》后，加快研发陆基中程和中短程导弹，寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供，加剧紧张和不信任，增加国际和地区安全风险，削弱国际防扩散和军控体系，破坏全球战略稳定。
...
中方理解并支持俄方提出的构建有法律约束力的欧洲长期安全保障的相关建议。
...
双方反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为，重申将尽一切努力防止外空武器化和军备竞赛，反对旨在谋求外空军事优势、实施外空作战的相关活动，重申应在中俄“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案基础上，尽快启动谈判缔结具有法律约束力的多边文件，为防止外空军备竞赛和武器化提供根本和可靠的保障。
...
双方高度重视人工智能治理问题。双方愿就人工智能问题加强交流与对话。
...
双方支持打造国际化的互联网治理体系，认为各国平等享有互联网治理权，主权国家有权管控和保障本国网络安全，任何企图限制国家网络主权的行为不可接受，应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。

四、#二战 #雅尔塔协定 #制裁 #上合
双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序，坚决维护联合国权威和国际公平正义，反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。为防止世界大战悲剧重演，双方坚决谴责为法西斯主义、军国主义侵略者及其帮凶推卸历史罪责和污蔑抹黑战胜国的行为。
...
双方倡导并推动建设相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系，指出中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式。两国友好没有止境，合作没有禁区，‌加强战略协作不针对第三国，也不受第三国和国际形势变幻影响。
...
双方将全面增强并进一步提升上海合作组织的作用，推动在公认的国际法准则，多边主义，平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全基础上构建多极化世界格局。
...
双方将继续在中俄印机制框架内开展合作，加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台中的协作。(新华社)(卫星通讯社)

#美国 #暴风雪 #民航 #断电 #地图

【美国冬季风暴导致数十万人断电】

一场冬季风暴本周席卷美国中部，‌导致数十万户家庭和企业在周五（2月4日）停电，‌恶劣的天气对平原和新英格兰的部分地区造成影响。

记录各地停电情况的网站 PowerOutage.US 周五报告说，‌周四一场冰风暴使整个地区的电线和树木倒下，‌导致从得克萨斯州、阿肯色州、田纳西州一直到俄亥俄州和纽约州，‌有超过33万用户没有电力。

美国国家气象局说，‌当局仍保持对得州和大平原地区的寒流警告，‌预计气温可低至负17摄氏度。当局警告说：“如果不采取预防措施，‌寒风可能在短时间内导致体温过低。”

该局说，‌当局仍然保持对田纳西州、肯塔基州、纽约州和宾夕法尼亚州以及新英格兰地区的冬季风暴警报。

在拥有480万人口的波士顿地区，‌当局预测会有1至2英寸（约3至5厘米）的雪和积冰，‌使道路状况变得危险。

据航班追踪网站 FlightAware.com 报道，‌周五清晨，‌美国机场约有2800趟航班取消，‌包括230趟进出波士顿洛根国际机场的航班和580趟进出达拉斯沃斯堡国际机场的航班。(联合早报)(directrelief)

#发改委 #免税 #减税 #纾困 #失业 #裁员 #中风险 #高风险 #租金 #核酸检测 #补贴 #供应链 #旅游 #运输业 #民航 #层层加码 #外卖

【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】

一、服务业普惠性纾困扶持措施

1．延续服务业增值税加计抵减政策，‌2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，‌在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。

6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，‌其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

二、餐饮业纾困扶持措施

11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，‌对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。

12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，‌降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。

三、零售业纾困扶持措施

18．对零售企业提供同11条支持

20．中央财政继续通过服务业发展资金，‌支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。

四、旅游业纾困扶持措施

24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，‌扩大保险代替保证金试点范围。

五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施

31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。

32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。

六、民航业纾困扶持措施

37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。

38．地方可根据实际需要，‌统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。

40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。

七、精准实施疫情防控措施

42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，‌坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。

43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，‌即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。

在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，‌须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)

#南京 #机场 #禄口机场 #民航 #保洁

【南京禄口机场疫情：两公司拒不执行消毒保洁等防疫措施，多人被批捕】

南京禄口国际机场曾在2021年夏天暴发疫情并引发大范围传播，导致南京、扬州以及省外多个城市超过800人感染。2022年3月31日，最高检发布发布第十六批全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例，其中披露了这次疫情暴发的详情。

2020年3月，南京某某卫生实业有限公司（简称“某某卫生公司”）与中国国际航空公司南京营业部签订《消毒处理委托协议书》，由某某卫生公司承接中国国际航空公司在南京禄口国际机场的航空器消毒处理服务业务。

根据新冠肺炎疫情防控要求，某某卫生公司按照中国民用航空局和海关总署发布的相关防控方案和操作技术指南，制定了该公司《检疫处理操作（新冠肺炎）方案》（简称《方案》）。在《方案》起草过程中，某某卫生公司总经理缪某某等人针对上述操作技术指南中“应使用含消毒剂的抹布对重点部位进行擦拭”等规定，以人力紧张、工作量较大、增加成本为由，将“抹布擦拭消毒”改为“消毒液喷洒消毒”。

2020年4月，某某卫生公司《方案》实施。其后的消毒作业中，某某卫生公司未组织开展针对新冠肺炎病毒的消毒作业培训，消毒作业中普遍存在消毒时间短、消毒剂用量不足并虚假填报消毒记录单的现象。12月，某某卫生公司被中国东方航空公司投诉。接到投诉后，缪某某等三人召集某某卫生公司机场检疫部全体人员开会，从节约成本、创造利润的角度考虑并未整改。后某某卫生公司向中国东方航空公司反馈了虚假的整改意见。

另外，2019年12月，某某环境服务有限公司（简称“某某环境公司”）与东部机场集团达成《飞机客舱保洁服务合同》协议，由某某环境公司承接南京禄口国际机场T2航站楼国际航班以及T1、T2航站楼部分国内航班的飞机客舱保洁业务。

2021年2月，中国民用航空局发布的《运输航空公司、运输机场疫情防控指南（第七版）》规定“入境保障区域工作人员应避免与旅客和其他人员同时混用公共设施，尽量固定工作及上下班路线，避免与为国内旅客提供服务的员工混流”，同时明确了“个人防护用品穿脱顺序”。

某某环境公司总经理凌某某等人明知上述规定，但为节省成本、追逐利润，一直将保洁人员混合使用，保洁员休息室、摆渡车等设施也一并混用，企图通过混岗混流做到国际、国内航班保洁“两不误”。

同时，该公司从未组织保洁员工开展规范穿脱防护服的培训，甚至在2021年1月南京禄口国际机场发现、通报某某环境公司保洁员防护服穿脱、垃圾袋捆扎不符合防疫要求等问题时，唐某某仍未向凌某某等汇报，直接出具整改反馈意见但未实际落实。

2021年7月10日，中国国际航空CA910航班从俄罗斯莫斯科飞抵南京禄口国际机场，其中乘客于某（后经认定系本次疫情的唯一传染源，其所携带病毒为本次江苏全省疫情的父代病毒）出现新冠肺炎症状，航班入境后，由某某卫生公司负责航空器消毒、某某环境公司负责客舱保洁。

该航空器应进行消毒的面积为279.1平方米，根据相关操作技术指南，消毒作业时间为10分钟，消毒剂季铵盐用量应为4200ml至5600ml之间，对通道区、盥洗区及厨房等重点区域应使用含消毒剂的抹布擦拭表面。但在实际消毒作业中，某某卫生公司消毒人员按照130平方米的面积对客舱进行消毒，两名消毒人员分别在客舱内停留3分46秒和6分21秒，消毒剂季铵盐用量约2900ml，也未对重点区域使用含消毒剂的抹布进行擦拭。因消毒时间、消毒剂用量严重不足，消毒操作不规范，导致客舱内新冠肺炎病毒未能彻底杀灭，仍残留在盥洗区等部位。

某某卫生公司消毒结束后，某某环境公司保洁人员进入客舱进行保洁。在保洁过程中，出现保洁人员现场脱卸防护服不规范、橡胶手套未覆盖防护服袖口、作业过程中手套滑落、用手套擦拭面部及接触皮肤等不规范问题，导致保洁人员接触并感染新冠肺炎病毒。

随后，因某某环境公司将国际、国内航班保洁人员混岗混流，共用摆渡车、休息室，导致新冠肺炎病毒在该公司保洁人员之间传播。2021年7月12日、7月13日，南京禄口国际机场开展核酸检测例行“周周检”，某某环境公司保洁人员漏检16人（漏检人员中有6人感染新冠肺炎病毒）；7月15日至7月19日，某某环境公司5名保洁员先后出现发热、咳嗽、咽痛、乏力等症状前往医院就诊，该公司相关责人对上述情况均不掌握，导致新冠肺炎病毒感染者未被第一时间发现，病毒进一步向南京禄口国际机场进而向社会传播。

直到2021年7月19日，南京禄口国际机场开展核酸检测“周周检”，发现9管混采咽拭子检测呈阳性，感染者均为机场保洁人员和地面服务人员。江苏省、南京市随即启动新冠肺炎疫情防控应急响应机制。随后，江苏省南京市、扬州市等地出现大规模新冠肺炎疫情。7月19日至8月30日，江苏省累计报告本土确诊病例820例，给人民群众健康和经济社会发展造成特别严重的后果。

2021年8月9日，经江苏省公安厅指定管辖，江苏省镇江市公安局润州分局先后对某某卫生公司、某某环境公司以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查，并对相关责任人员采取指定居所监视居住和取保候审措施。11月22日，侦查机关以犯罪嫌疑人缪某某、汪某某、杨某某、凌某某、张某某、唐某某等6人涉嫌妨害传染病防治罪提请批准逮捕。12月11日，镇江市润州区人民检察院依法对缪某某等5人批准逮捕，对因身体状况不适宜羁押的犯罪嫌疑人张某某作出不批准逮捕决定。(界面新闻)(最高检)