#山东 #威海 #公交 #老人 #猥亵 #未成年 #刑事强制措施 #见义勇为

【山东威海一男子公交车上猥亵小女孩，已被采取刑事强制措施】

山东省威海市公安局环翠分局发布警情通报，‌2021年9月27日8时许，‌姜某某在乘坐公交车时，‌猥亵同乘女孩，‌被其他乘客发现并报警。接报后，‌民警迅速赶到现场，‌将姜某某抓获。目前，‌犯罪嫌疑人姜某某已被公安机关依法采取刑事强制措施。案件正在进一步侦办中。(威海市公安局环翠分局)

据南方都市报报道，网友拍摄视频显示，‌一辆公交车上，‌一男子将手放在旁边小女孩的大腿内侧并不断触摸，‌女孩戴着口罩将头扭向另外一侧未有反抗。车上其他乘客发现后出声制止，‌纷纷谴责该男子，‌并将小女孩带离该男子座位旁。

视频中，‌公交车司机发现情况后回身质问该男子，‌“你摸那小孩了是不是？”随后，‌司机打电话报警，‌“我是31路车司机，‌有个老头在车上猥亵小女孩。”（南方都市报）

#安徽 #人口 #生育 #断崖 #节育 #托育 #幼儿园 #育儿假 #产假 #公租房 #房地产 #独生子女 官宣断崖

【关于《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》的说明】

9月27日，安徽省司法厅发布公告，《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》向公众征求意见：

第二十四条 公民接受不孕不育症治疗、人类辅助生育技术的，‌其医疗费用支出按照有关规定执行。
公民接受节育手术后要求再生育的，其恢复生育手术的费用由受术者所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处给予补助。

第二十六条 县级以上人民政府应当对新建和正在建设的居住小区，‌按照每千人口不少于10个托位规划、建设托育服务设施及配套安全设施；对老旧小区改造应当按照每千人口不少于8个托位建设托育服务设施。
公共场所应当按照规定配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。

第二十七条 符合法律规定结婚的公民，‌除享受国家规定的三天婚假外，增加婚假十天，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
第二十八条 对符合本条例规定生育子女的夫妻，‌国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励：
（一）女方在享受国家规定产假基础上，延长产假九十天；
（二）男方享受三十天护理假；
（三）在子女六周岁以前，‌每年给予父母双方各十天育儿假。
职工在前款规定的产假、护理假、育儿假期间，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。

第三十一条 县级以上人民政府对婴幼儿家庭入托、入园给予一定补助。
推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。
县级以上人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，‌可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾，并可根据养育未成年子女负担情况制定实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

第三十三条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取独生子女父母光荣证的，享受的奖励和优待不变。
第三十四条 实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，‌只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，按照国家和省有关规定发给奖励扶助金。
第三十五条 县级以上人民政府应当建立政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，对获得《独生子女光荣证》后独生子女发生意外伤残、死亡的计划生育特殊家庭，建立健全全方位帮扶保障制度。
第三十六条 对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的职工，‌退休时按百分之百发给退休金或者给予一次性补助。

在意见稿附带的说明指出：安徽出生人口连续4年减少，人口形势极为严峻。据安徽省全员人口数据库统计，‌2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万（预测），年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%、-17.8%，整体呈断崖式下降趋势。（安徽司法）

#华尔街日报 #消息人士 #习近平 #房地产税 #公租房 #双轨制

【华尔街日报：习近平拟通过房地产税消除中国房地产泡沫的计划面临阻力】

据华尔街日报周二报道，‌中国上周重提推进房地产税立法和改革，引发各方面的强烈反对。这使得房产税试点城市由30个减为10个左右，征收范围也大幅缩减。

过去十年，‌中国已在几个城市进行了房产税试点。这些知情人士说，今年早些时候，习近平指派中国四位副总理中最资深的韩正负责扩大房产税征收范围。

然而，由于面临强烈的反对，‌中国政府现在只会推出一项规模有限的征税计划，而一项涉及国家提供的保障房的提议可能成为替代方案。
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熟悉审议情况的人士说，在内部辩论中，‌党内精英和普通党员对习近平的征收房产税计划的反馈是压倒性的负面。自从财政部、税务总局和住房城乡建设部在春季开始征求对该税收提案的反馈意见以来，反对房地产税的论点蜂拥而至，许多官员认为，征收房地产税可能会压制房价，导致消费者支出骤降，并严重损害整体经济。

一些退休的高层党员也表示，‌自己负担不起任何额外的税款，并请愿反对征收新税。一位知情人士表示：“很多人拥有不止一处房产，包括党员。房产税提议正成为一个潜在的社会稳定问题。”
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熟悉审议情况的人士说，‌由于担心会产生更广泛的影响，负责推广工作的韩正建议习近平暂时不要太广泛地征收房地产税。

报道称，‌最初提出的在大约30个城市进行房地产税试点的建议已被缩减到10个左右。官员们仍在为如何确定试点举措的税率以及是否提供折扣和豁免区域而争论不休。这些消息人士说，一项旨在将房地产税推广到全中国的新法律可能要到2025年左右才能最终确定，即目前十四五规划的最后一年。

目前正在讨论的一个想法是，‌在包括上海和重庆在内的大城市逐步测试房产税。自2011年以来，上海和重庆都对二套房或高价房征按年征收房产税。其他讨论中的试点城市包括深圳和海南，二者按照中央要求正在打造中国特色社会主义市场经济先行示范区。据知情人士透露，浙江省杭州市也有望加入房产税试点项目。这是马云商业帝国的大本营，目前也是共同富裕示范区。
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房产税的一个争议较小的替代方案是由国有企业提供保障房。

《华尔街日报》认为，‌中国基本上会回到“双轨制”：政府补贴住房与商业住房同时提供。据政府顾问说，这是中国1990年代末开始的住房改革的最初方向，但多年来的努力几乎只集中在商业化方面。现在，一些官员和顾问说，回到这样一个系统可以帮助领导层使中国更加平等。

云南省政府拥有的一家融资公司是那些已经行动起来的公司之一。9月底，云南建投集团与中国建设银行股份有限公司云南省分行、建信住房服务有限责任公司云南分公司签订云南省保障性租赁住房融资、建设和运营合作协议。

根据协议，上述三方将“按照党中央、国务院关于扩大保障性租赁住房供给的决策部署，整合内外部资源及资金、技术、渠道等要素，通过盘活存量、适度新建、专业运营等手段，‌配合专业化、多样化融资服务方案，以高度的使命感、责任感，高质高效推进云南省保障性租赁住房的融资、建设和运营，多方式、多渠道提供保障性租赁住房供给，实现政、银、企协同发展，共同推进云南省保障性租赁住房的发展及住房租赁系统的打造与市场培育。”

内详👉（华尔街日报）

#双减 #校外培训 #公益 #课后 #托管 #教育 #抚养 #拨款 #新东方

【“双减”进展：北京培训机构缩六成 多地课后服务全覆盖】

“双减”新政落地以来，‌北京各类培训机构压减60%，‌上海义务教育学科类培训机构压减21.73%，从业人员减少3.5万人。多地披露课后服务财政拨款力度，沈阳市经费标准达每年每生1000元。

#北京 线下学科类无证机构压减率为98%，原有各类培训机构压减60%，‌有12个区实现无证机构动态清零；累计对120多家机构予以通报、对多名教师调离教师岗位，对多家违规企业顶格罚款1500余万元。

#上海 也大幅压减培训机构数量，‌义务教育学科类培训机构压减21.73%，‌从业人员减少3.5万人。为化解机构“消课”压力，建立“跨界公益互助机制”：当有培训机构非正常停业时，‌利益受损的消费者可以在“上海市培训协会跨界公益互助平台”申请获得其他机构提供的公益互助培训课程。报告披露，目前该机制已储备超过14亿元的公益互助课程库。

#郑州 今年以来，共停办校外培训机构2612个，‌约占总体数量的一半。已复课学科类校外培训机构，‌12月31日学费无法清零的，10月25日前必须退还相关费用。

多地报告了课后服务覆盖状况，以及相关经费支出数额，‌各地财政投入力度不一。

#沈阳 从2017年秋季学期起，每年安排近1.8亿元开展“弹性离校课后服务”，‌学生参与率达96%，部分学校试点将课后服务延展至周六，并通过政府购买服务的方式，提供赛艇、攀岩、编程、独轮车等校外资源供学校使用，‌经费标准为每年每生1000元。

另一较早开展课后服务的城市上海市已实现义务教育学校全覆盖，‌参加学生比例达到95%。有超过80%的教师投入课后服务，624所学校引入退休教师、社区公益组织、非学科类培训机构等专业力量。经费上，按每生每年不低于100元的标准安排。

#成都、#郑州、#威海、#南通 也均实现了义务教育学校课后服务全覆盖。其中，‌成都学生参与率为96.6%，‌教师参与率95.3%；郑州市自愿参与学生占比84.6%，志愿参加教师占比94%；威海市自愿参与的学生占比73.81%，‌参与暑期托管服务的学生达万余人；南通市学生占比96.58%、教师占比97.39%。

目前，郑州市各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.8亿元；威海市按照每生每小时2—4元的标准，‌以增加绩效工资总量的方式由财政拨付，2016年以来全市各级财政累计拨付总额1408.5万元；南通市以小学每节课70元、初中每节课80元标准发放教师课后服务补助。

继母公司新东方宣告各地学校取消K9学段学科类培训业务后，‌新东方在线（01797.HK）10月25日亦发布公告称，将停止经营中国内地K9学段学科类校外培训服务，终止预计于2021年11月底前生效。此前，‌新东方在线全资子公司“东方优播”已宣布关闭K12业务。(财新网)

#化肥 #尿素 #车用尿素 #韩国 #中国 #煤化工 #煤炭 #环保 #操作系统

【韩尿素仅剩一两个月缓冲期，钢铁建筑快递等行业或受全方位打击】

尿素水溶液的短缺正全方位影响韩国各产业。作为工业血液的物流系统一旦受到影响，‌汽车、钢铁、建设等整个工业界都会受到打击。如果不能尽快解决尿素水溶液短缺的问题，200多万辆货车、柴油汽车生产线以及大量建筑工程都将被迫中断，‌损失金额无可估量。

#物流 方面，易买得和乐天玛特等大型超市目前的尿素水溶液库存也只能支撑1~2个月。一旦供不应求的现象长期持续，‌物流运输车受到影响，‌则很可能继而会出现送货难的问题。

#汽车 行业也在积极应对尿素水溶液短缺造成的影响。对于年初起已经因为汽车芯片短缺导致产量下降的汽车行业来说，‌可谓雪上加霜。汽车行业表示，‌韩国国内成车制造商用于柴油汽车出厂的尿素水溶液库存只够使用两个月。柴油车出厂前需注满尿素水溶液，‌但这一产品供不应求，‌将不可避免导致柴油车出厂时间推迟。

#建设 和钢铁业也在密切关注尿素水溶液供应短缺的情况。因为建设工程中使用的大量机械设备都需要补充尿素水溶液。业界相关人士表示，‌“半数混凝土搅拌车都需要用到尿素水溶液”，“尿素水溶液供应短缺的现象从10月份就开始了，‌据我所知，‌到本月末，需求的尿素水溶液就会出现缺口”。

#钢铁 业则因此受到了双重影响。不仅运输钢铁材料的外包物流企业需要卡车使用的尿素水溶液，‌钢铁生产过程中本身也需要使用尿素水。POSOC等制钢企业需要使用尿素水溶液来减少氮化物排放，‌目前的库存可使用一个月左右。(韩国中央日报)(韩联社)

#环卫 和 #公交车 也受尿素断供影响。据首尔市政府8日消息，‌首尔市3236辆垃圾清运车中近半需要使用车用尿素溶液（柴油机尾气处理液），‌‌近期进口尿素的断供或给环卫车和公交车运行带来一定影响。(韩联社)

#消防 和 #公卫 也受到影响。韩国消防部门4日表示，柴油机尾气处理液短缺暂未影响消防车和救护车的运营，但为防久拖不决，正致力于库存管理。韩国各地共有6748辆消防车和1675辆救护车，其中使用车用尿素的车辆各占80.5%和90%。(韩联社)

尿素水溶液是减少柴油车排放氮氧化物的催化剂，‌用于公交车、卡车等柴油车强制性安装的“减排装置(SCR)”。韩国国内60%的柴油货车装有SCR，‌缺少尿素水溶液，‌相关车辆就无法行驶。因此，人们担心当前情况会导致运输各种货物的货车普遍停驶。

韩国尿素水溶液严重短缺主要受中国“缺煤”的影响，‌中国由于煤炭短缺，从10月15日开始限制尿素水溶液出口。过去，由于从中国进口的尿素水溶液价格更低，韩国大部分生产尿素水溶液的厂家都被迫关门，‌2011年以后韩国国内已经没有任何生产尿素水溶液的设备。

事实上，没有尿素水溶液，‌车辆也可以行驶。但是，为减少雾霾，韩国政府从2015年9月开始实施“欧6”标准的环境限制措施，强制柴油车使用尿素水溶液，符合欧6标准的车辆在设计上也要求必须使用尿素水溶液，‌否则便不能发动。

因此，想要实施这一方案，需要首先解决两个问题。首先需暂时解除“欧6”等环境限制。但这样一来，‌排放到大气中的汽车尾气将急剧增加，作为相关职能部门的环境部对此反对声音很大。同时还要解决技术问题。现在韩国大部分货车都使用某公司生产的减排装置，‌这些车辆若想在没有尿素水溶液的情况下行驶，‌需要到某公司更换“逻辑系统”。(韩国中央日报)

#育儿假 #陕西 #湖南 #抚养 #公共服务 #女性 #就业

【30个省份增设育儿假，官方：假期过长可能影响女性就业】

近期，‌多省份密集修改当地人口与计划生育条例。从目前已经公布的修正案来看，各地普遍延长了产假、增设育儿假。

湖南省此前对外公布的《湖南省人口与计划生育条例（修正案草案）》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中提到：本轮地方性法规修改中，‌29个兄弟省份拟增加育儿假。也就说，加上湖南，目前已有30个省份增设育儿假。

日前，‌陕西省司法厅就《陕西省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》征求意见，意见稿提出，女职工生育三孩的，再给予半年奖励假，‌其配偶增加护理假十五天。

同时，‌推行父母育儿假制度。合法生育的父母在子女一至三周岁期间，每年给予父母双方各不低于三十天的育儿假。职工在婚假、产假、护理假和育儿假期间按出勤对待，‌享受相应的工资、福利待遇。

值得注意的是，‌《湖南省人口与计划生育条例（修正案草案）》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中还提到：假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。

因此，建立更多的生育成本分摊机制，‌强化公共服务和保障十分关键。人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，中央在支持有条件的地方“开展父母育儿假试点”的同时，提出要“健全假期用工成本分担机制”，这一点很重要，落实起来也需要很多相关的政策支撑。“比如对育龄妇女所在单位，‌根据女性生育情况，给予一定的税收减免，‌给予一定的奖励补贴等。只有多管齐下，形成养育成本共担的社会机制，才能更好地促进企业愿意招聘女性、大胆培养使用女性，消除就业歧视。”(第一财经)

#宠物 #宠物法 #德国 #英国 #日本 #城市化

【德国、英国、日本宠物法：饲养须共同遵守严格的法律规范】

德国：饲养人执照考试在更多地区推广

#训练 为帮助宠物更好地融入人类社会，‌德国出台了很多举措，‌开设宠物犬学校就是其中之一。在学校里，职业驯犬师会对犬只进行针对性训练，例如教会它们认识交通信号灯、帮助宠物犬适应公交车环境等，使它们更好适应外界环境变化，养成服从主人指令的习惯。

#芯片 由于宠物犬需每天出行，‌德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律，饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片，并将芯片编号提交相关机构登记。宠物犬一旦离开圈养空间，‌必须确保有人随行，‌并佩戴写有主人姓名和住址的项圈。

#公共空间 #牵引绳 在公共活动空间，‌德国也对宠物犬有着严格限制。以柏林为例，在儿童游玩场所、有明确标识的绿地和游泳池等公共区域，宠物犬禁止入内。在其他可活动区域，‌宠物主人必须为犬只系好牵引绳。对于不同空间，‌柏林对牵引绳长度也有明确规定：例如在公共绿地和体育场等区域，牵引绳长度不得超过2米；在办公区及公共交通工具上，绳长不能超过1米。

#嘴罩 #保险 #交强险 柏林政府还规定，‌攻击性强、有伤害人类或其他动物记录的危险犬只必须时刻佩戴嘴罩，该犬只主人还须通过测试，向当地兽医协会、犬只教育培训与咨询协会等专业机构证明，‌对自家宠物有足够的专业知识与控制能力。此外，柏林的宠物犬饲养人还需为犬只购买赔偿额不低于100万欧元的责任险。

#公共交通 德国大部分城市都允许宠物犬乘坐公交工具。除导盲犬等工作犬种可在全德免费搭乘所有公交工具之外，‌各公交公司对如何携宠物犬上车、犬只如何收费都有不同要求。例如在南部城市纽伦堡，放在宠物箱内的小型犬可免费乘车，‌其他宠物犬则需由短绳牵引并购买儿童票。针对经常乘坐交通工具的宠物犬，‌一些公交公司还推出了专门的优惠年票。

#流浪狗 #执照 得益于严格的管理制度，‌德国街头很少有流浪犬。如果居民在动物收容所领养宠物犬，相关机构会就申请人的领养动机和基本条件等进行严格审核，‌并对饲养人进行回访。在养宠规定最为严格的德国北部下萨克森州，从2013年7月1日起，居民必须考取执照方可养犬。执照考试除考察饲养人的理论知识外，‌还需要其展示在突发状况下对宠物的控制能力。

#遗弃 #罚款 在德国，随意丢弃宠物狗也是违法的，最高可面临9万欧元的罚款，严重虐待狗的行为对狗主人同样意味着巨额的经济损失。再加上为宠物狗缴纳的税和买的各种保险，德国街头很少有流浪狗的身影。就算偶有走失或者被遗弃的狗，相关机构也可以根据其项圈及芯片上的信息很快找到狗的主人。

#成本 德国较为高昂的宠物养育成本也让一些人望而却步。在正规宠物市场，一只宠物犬的价格一般高达上千欧元。宠物犬主人还须为犬只交税，具体税额由各地自行决定。在柏林，‌养育第一只宠物犬每年需缴纳约120欧元税款。随着犬只饲养数量增加，税费也相应递增。如果居民有逃税行为，需补齐税款并缴纳罚金。在一些地区，此类罚金最高可达一万欧元。

#资格认证 #执照 #宠物税 为进一步规范宠物饲养行为，‌下萨克森州以外的地区也开始积极推广养犬资格考试。在慕尼黑等地，如果养犬者考取执照，还可向当地政府申请免缴宠物税。

英国：养成规范自身和宠物行为的意识
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#粪便 #吠叫 除全国性法律外，‌一些地方议会也对宠物饲养出台了更为细致的规定。例如在北安普敦的一些地区，饲养者在遛狗时必须自备粪便清洁袋，否则将被处以100英镑的罚款。在兰开夏郡的部分地区，‌不阻止宠物犬吠叫将被认定为违法行为。

#盒子 #笼子 #公共交通 饲养者可以携宠物乘坐地铁、公交车、火车等，‌但必须遵守伦敦交通局的有关要求。伦敦交通局规定，宠物饲养者必须时刻牵引宠物或将其放入盒子或笼子中，‌车站工作人员有权禁止行为不当的宠物进入车站。在使用扶梯时，饲养者需将宠物抱起，以防其毛发或指甲卡在扶梯中。此外，饲养者也需保障宠物与其他乘客良好相处，并与害怕犬只的乘客保持安全距离。

#芯片 #罚款 为防止宠物出行导致走失，‌英国法律规定，饲养者有义务为出生8周以上的宠物犬植入微型芯片，否则将面临最高500英镑的罚款。芯片上储存饲养者和犬只的基本信息，‌相关数据统一存储在经政府批准的数据企业中。
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#成本 #疫苗 据估算，‌一只宠物犬或猫每个月的最低花费约为70英镑。有调查显示，约有62%的宠物犬主人和88%的宠物猫主人表示他们低估了饲养成本。此外，‌自2016年以来，在宠物幼时为其主动进行疫苗注射的饲养者比例从84%下降到了2019年的66%。其中，认为“疫苗太贵”的宠物主人占17%。一些宠物机构建议人们在饲养宠物前要充分考虑成本等问题。

日本：宠物犬注射狂犬疫苗严格执行

#牵引绳 2002年，‌日本环境省出台《家庭动物等的饲养和管理标准》。该标准进一步规定，除了自家室内、被栅栏围绕的自家土地，以及不会对他人生命、身体、财产带来危害和影响的场所外，犬只所有者在遛狗时必须使用牵引绳。

#狂犬病 #狂犬病疫苗 为预防狂犬病的发生和蔓延，1950年，‌日本制定实施《狂犬病预防法》，之后几经修订。该法规定，养犬者必须为犬只注射狂犬疫苗，否则将最高被处以20万日元罚款。得益于该法的严格执行，自1956年以来，日本至今未再发现人感染狂犬病病例。

#扰民 #公共场所 除导盲犬等工作犬种外，‌一般宠物犬不允许进入地铁车站、商场、超市等公共场所。日本的租赁房屋也对是否允许养宠有明确规定。即使是允许养宠的公寓，也必须避免打扰邻居生活。
(中新社)(人民日报)(德国之声)(每日经济新闻)

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#四川 #资阳 #安岳 #离婚冷静期 #诉讼离婚 #公信力 #债务 #家暴

【四川安岳法院披露：为规避离婚冷静期提诉，当地离婚诉讼大增】

据四川资阳长安网12月2日消息，‌资阳市安岳县人民法院公布《安岳法院反映离婚冷静期制度实施以来存在的问题及对策建议》称，‌离婚冷静期制度实施后，‌对家事审判的影响逐渐显现，‌该制度影响到协议离婚的便捷性，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌致使诉讼离婚数量显著增多。今年1-11月，‌安岳法院共受理离婚案件1163件，‌已高于前三年全年平均受案数1033.67件。

安岳法院认为离婚冷静期制度实施中存在的问题有三方面：

一是协议离婚与诉讼离婚的自由选择。在具体实践中，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌大量离婚纠纷案件从民政部门倒流入法院，‌法院离婚案件调解率大幅增高。

二是家事审判与审限制度的矛盾显现。离婚案件注重情感修复，‌与审限制度追求效率的原则有冲突。离婚冷静期和配套制度增加的审理天数，‌虽可扣除审限、中止审理以避免超审限，‌但这种隐形超审限容易形成对法官工作效率和司法公信力的负面评价。

三是离婚“冷静期”变“危险期”的隐形担忧。冷静期对被家暴者不利，‌受害方不知也不愿向法院申请人身安全保护令。同时，‌冷静期内一方可能恶意制造夫妻共同债务，‌民法典虽新增了日常家事代理权，‌但此规定建立在夫妻关系正常的情况下，‌若双方处于离婚冷静期，‌代理权适用规则还需完善。(澎湃新闻)

#习近平 #宗教 #宗教中国化 #群众工作 #传统文化 #互联网 #公序良俗

【习近平：坚持我国宗教中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应】

习近平强调，‌...，必须坚持我国宗教中国化方向，必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围，必须构建积极健康的宗教关系，必须支持宗教团体加强自身建设，必须提高宗教工作法治化水平。

习近平指出，‌...党的宗教工作的本质是群众工作。信教群众和不信教群众在政治上经济上的根本利益是一致的，都是党执政的群众基础。既要保护信教群众宗教信仰自由权利，最大限度团结信教群众，也要耐心细致做信教群众工作。...

习近平强调，‌...引导宗教界人士和信教群众培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化。要坚持总体国家安全观，坚持独立自主自办原则，统筹推进相关工作。要加强互联网宗教事务管理。要切实解决影响我国宗教健康传承的突出问题。

习近平指出，‌...宗教活动应当在法律法规规定范围内开展，不得损害公民身体健康，不得违背公序良俗，不得干涉教育、司法、行政职能和社会生活。

内详👉(新华社)

#湖南 #岳阳 #河北 #辛集 #个人信息 #信息安全 #引流 #刑事拘留 #特困人员 #公示

【20余万条公民个人信息遭买卖，涉案2人被刑拘】

12月13日，‌湖南省岳阳市公安局岳阳楼分局通报称，‌近日，‌岳阳楼公安分局金鹗山派出所破获一起侵犯公民个人信息案，‌20余万条公民个人信息遭买卖。

12月1日，‌金鹗山派出所民警在开展日常巡查时，‌有居民举报，‌称某小区内有一住户情况异常，‌该住户一次性办理了30余张门禁卡，‌且家中聚集人员众多。

民警随即对居民反映情况进行汇总梳理，‌推测该住户屋内所聚集人员极有可能从事违法犯罪活动，‌随后民警前往该住户进行调查。

经民警调查发现，‌游某、苏某龙合开了一家网络游戏引流公司，‌通过招募话务员“撒网式”联系客户介绍游戏，‌并利用话术引诱客户提供微信账号，‌添加微信后再诱导客户给游戏充值。2人从今年9月份开始到被抓获，‌在某境外软件上非法购买公民个人手机号码信息共计20余万条，‌非法获利达30余万元。

经审讯，‌嫌疑人游某、苏某龙对其非法购买公民个人信息的犯罪事实供认不讳。目前，‌犯罪嫌疑人游某、苏某龙因涉嫌侵犯公民个人信息已被依法刑事拘留，‌案件正在进一步深挖中。(央视新闻)

【辛集两千余群众个人信息遭泄露：警示基层政府须提高法治意识】

日前，‌河北省辛集市政府官网公布的一份城乡特困人员公示名单引发社会广泛关注。该名单中不仅详细列出了两千多名城乡特困人员所属街道（乡镇）、社区、姓名、性别、特困类别和金额，‌还公布了完整身份证号码等隐私。
...
信息公开到何种程度不是一道选择题，‌而是一道法律题。我国多部法律法规对个人信息保护及其边界已经有了明确规定。然而，‌近年来，‌不少地方政府网站都出现过泄露身份证号码的问题，‌这凸显出有关部门把关审核程序存在缺失和纰漏，‌部分执法人员法治意识淡薄。

...各地各部门应以此为契机，‌举一反三，‌开展对本地官网个人信息保护的摸排和整改，‌对泄露个人隐私造成严重后果的，‌应依法追究责任。(新华每日电讯)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#澳大利亚 #莫里森 #微信 #平台 #收购 #公众号 #服务号 #境外势力

【莫里森微信公众号被强制转移？新号主：合法收购】

据澳大利亚多家媒体集中报道，‌总理莫里森的微信公众号“Scott Morrison”已被转移至一个名为“澳华新生活”的公众号。

该公众号界面显示：“您之前关注的公众号Scott Morrison已经将全部业务、功能转移至本公众号。”新的账号所有者显示为福州九八五信息科技有限公司。

该公司法人黄爱鹏则对SBS中文普通话节目表示，他对该账号的背景一无所知，账号转移“纯属合法商业行为”，“原公众号负责人转移过来的。该账号之前的事宜本人并不知情。”

根据微信平台规定，‌只有中国公民可以以个人名义开通公众号。其他国家的机构或公司仅可申请功能类似的“服务号”。

为了绕过这一障碍，‌总理办公室委托一家中国机构、通过一名来自福建的纪姓中国公民登记了该账号。总理办公室此前曾拒绝对这名纪姓中国公民的情况置评。据路透社报道，澳洲自由党和主要反对党工党都通过外包机构为党内领导人设立了官方微信公众号。

在获悉澳洲媒体对此事的报道后，‌黄先生说：“我这边购买该账号与政府无关，纯属合法商业交易行为。”他还对有关人士表示：“切勿凭空捏造。”

在被问及为何前任账号主体纪某向其出售该账号时，‌他表示并不了解，“我是个商人。账号合法，内容合法，价格合理。其他的我并不关注。”

根据《悉尼晨锋报》报道，该公司登记的网址显示为博彩平台，‌而赌博业在中国为非法。黄爱鹏也对此进行了否认，称该网址已不归九八五公司使用。

据路透社报道，由于澳大利亚选举将于5月举行，政府本来打算在春节期间利用莫里森的账户宣传政策。一位知情人士说，总理办公室曾多次向微信提出申诉要求重新获得该帐户登入权，但都没有结果，最近一次是在1月10日。

澳大利亚参议员帕特森（James Paterson）在接受2GB采访时表示，‌腾讯此举为中国政府授意，已经构成了外部势力干预。他呼吁所有议员停止使用微信。

澳洲战略政策研究所的高级分析师瑞安（Fergus Ryan）说，‌让总理的微信公众号以一个中国公民的名义注册，“总是有风险的，是不明智的”，而且似乎违反了微信的规范。他说：“任何以这种方式设立的账户都会在一瞬间被关闭。”(SBS)(路透社)

#网信办 #春节 #清朗 #网络暴力 #对立 #舆情 #红包 #诈骗 #粉圈 #迷信 #网络占卜 #占卜 #未成年 #软色情

【网信办：关于开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动的通知】

此次专项行动开展时间为即日起至2月下旬，‌重点包括以下五方面整治任务：

1.集中整治网络暴力、散播谣言等问题，‌切实维护网民利益。一是重点整治借疫情、社会热点事件等挑动网民对立，进行人肉搜索、辱骂攻击等网络暴力行为。二是集中处置公众账号为吸引流量恶意蹭炒春节话题，编造传播谣言、#拼接翻炒旧闻、误导公众认知、#误导老年人 群体等问题。三是严肃查处春节期间以“抢红包”“免费送”等方式，诱导网民点击实施网络诈骗等问题。四是集中查处低俗弹窗广告，清理评论环节不良链接，‌深入核查问题线索，从严处置一批从事色情、赌博交易的网站平台。

2.持续开展整治，严防“饭圈”乱象反弹反复。一是及时清理借春节相关话题炒作娱乐明星低俗绯闻丑闻等信息，严防违法失德明星艺人利用晚会、直播等转移阵地复出。二是加强春节期间娱乐明星网上信息呈现规范管理，‌严格对标相关信息呈现标准，防止过度占用 #公共平台资源。三是重点关注明星、经纪公司（工作室）、粉丝团（后援会）、娱乐类账号，加强正向沟通引导，集中查处挑唆粉丝群体互撕谩骂、诱导应援打榜等信息。

3.加大炫富拜金、封建迷信等问题治理力度，‌遏制不良网络文化传播扩散。一是严格管控炫富拜金、卖惨审丑等问题，集中清理宣扬拜金主义、攀比享乐信息，打击编造悲惨经历、渲染悲观情绪、#故作丑态表演 等行为。二是严肃处置猎奇恶搞问题，排查清理涉及暴饮暴食、猎奇伦理剧情信息，关停含有不良PK内容的直播间。三是从严查处宣扬封建迷信等问题，排查清理打着高科技名义宣扬迷信思想的不良信息，严厉打击以自动算命、网络占卜等方式，违规获取个人信息或实施诈骗等行为。

4.从严整治“网红儿童”“软色情”等问题，‌保障未成年人合法权益。一是严控春节期间借“网红儿童”牟利行为，不得利用未成年人发布低俗不良短视频信息，禁止未成年人出镜直播，防止未成年人以声音、肢体等方式变相出镜。二是聚焦春节期间未成年人使用频率较高的服务应用，大力整治涉未成年人“#软色情”、邪典视频、#自杀约死、#祖安 黑界等突出问题。三是进一步完善青少年模式，严格时间限制和功能限制，‌不得诱导未成年人“氪金”打赏，防止未成年人沉迷网络。

5.加强重点页面版面生态问题治理，‌营造良好春节氛围。聚焦网站平台首页首屏、热搜榜单、热门话题、PUSH弹窗和重要新闻信息内容页面等重点位置版块，积极呈现正能量信息，及时清理淫秽色情、低俗庸俗、血腥暴力、恐怖惊悚等违法和不良信息，维护良好页面版面生态，营造积极向上的春节网络氛围。(中央网信办)

#观点 #Opinion #江苏 #徐州 #丰县 #女性 #精神疾病 #公信力 #舆情 #回应 前情提要：在媒体报道后当地发布了170字的通告

【0129 丰县的回应：应对所谓“网络舆情”的巨大误区】

长期以来，很多地方在应对所谓“网络舆情”上有一个巨大的误区，就是“生怕多说多错，于是惜字如金”。恨不得把结论都四舍五入一个标点符号都不想多写。

一股子什么味道呢，“结论我告诉你了，别问我为什么，不管你信不信，反正我说了。”

我一贯是不赞成什么事情都事无巨细说那么详细的，但是你要具体情况具体分析啊。如果没有什么质疑没有什么其他的疑点情况需要澄清，你当然可以简单直接，能一句话说清楚的事情没必要大做文章。但是，有些事情，舆论已经风起云涌了，质疑已经铺天盖地了，信息已经杂乱无章了，这时候你再用这种极简思维来应对，除非你真的水平极高，三言两语能把所有质疑答疑解惑，否则必死无疑。

拿我来说，我自问是没有这么高的水平的，所以对于此类事件，我一贯用的是笨办法：既然质疑多，那么就用最详细的回应来解答质疑。把能解决的问题都尽量解决，最大化的呈现工作量和工作成果，这时候不怕多说，说的越多越好，越细越好。效果如何大家有目共睹。

再回到丰县昨天这个“情况说明”。你说当地做没做工作，我相信是肯定做了，而且工作量应该不小，但是你做的这些工作，落到公开面上，就剩下图里这180个字。你到底做了多少工作甚至到底做没做工作，你自己没说清楚。这种连结论都极简到不行的内容，就如同小学作业只写答案不写解题过程，不给你零分就不错了。而且丰县这事儿现在还逐步搞成了全国性的失联人员汇集平台了，属实离了大谱。

现在很多地方陷入一种什么死循环呢：舆情出现了->不能多说啊多说多错啊字越少越好说的越模糊越好->发出来以后啥都没说清楚被骂了->吓死了不敢再说了等热度过去吧装死吧->装死好像没用啊问题越来越多热度越来越高了怎么办->等别人来救场吧或者就一直装死吧。

运气好：别人（大多数时候是媒体）救了你，别人赢得掌声，你死了。
运气不好：没人来救你，你死了。

大多数时候成功救场的方法是什么呢，把你已经查清楚的事情告诉别人，让别人帮你说。（不过）你说的是真的还是假的都没用，你已经死了。(江宁婆婆 @微博)

【0130 关于徐州事件：简单说公信力的建立、维护与倒掉】

微博上相当长时间以来人们对任何蓝底白字的公告已有完全信任，所以我一直说这是疫情以来我国建立的最重要的人民群众对国家机器的空前信任，是我国国家能力建设中最宝贵的财富。

但大家有点记忆就明白，这种信任是怎么建立的，那就是完全彻底地回应解决人民群众的所有问题。病人家属在阳台上敲脸盆的无助，以及由此引发的舆情，充分表明群众对国家能力的迫切需求，希望立刻得到回应而不是压制。后续迅速建立的救治能力，特别是完全彻底的“应收必收应治必治”，才得以彻底解决了所有病人及时救治阻断感染的问题，打消了所有民众对疫情防控体系可能因各种政治因素打压疫情的疑虑，从而才获得了民众对抗疫体系的全面绝对信任。

司法体系也一样。自某案见义勇为者和反杀者未被饱受诟病的大法党坑害之后，‌人民群众获得“没有人会因为保护自己和他人而被冤枉”的安全感，‌从警方通报到整个司法体系获得了前所未有的民众支持和事实权威，‌这也是微博舆论十多年来前所未有的气象。

那么，‌在现在网友们担心“我会不会是下一个受害者”的疑虑下，‌国家机器有没有把所有受害人都救出来，‌有没有把所有加害人进行足够有威慑力的惩戒，‌确保这种可怕事件未来不会再发生，‌让人民群众相信所有已曝光的未曝光的受害者都得到解救和合理安排，‌相信未来再没有人会被贴脸栓住生八个儿子这种事情发生，‌让人民群众真相信所有人都能沐浴在法治阳光之下，‌这些都是人民群众的期待，‌也是蓝底白字所要真正面对和解决的问题。

希望这一次人民群众也能够继续强化信任。(明涛ECON @微博)

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #断电 #外债 #旅游 #外汇 #能源 #公交

【斯里兰卡遭遇数十年最严重经济危机，全国每天断电7.5小时】

斯里兰卡正在遭遇数十年来最为严峻的经济危机，‌全国面临26年来最严重停电。当地时间3月3日，斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨解除了能源部长乌达亚·甘曼皮拉（Udaya Gammanpila）的职务。

当天早些时候，在对斯里兰卡进行第四次年度审查后，‌国际货币基金组织（IMF）指出，斯里兰卡的外债已经“不可持续”，呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收，重振濒临破产的经济。

旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一，‌然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺，据法新社3月3日报道，官方数据显示，斯里兰卡今年需要近70亿美元（约合人民币441亿元）才能偿还外债，但今年1月，该国的外汇储备已降至23亿美元（约合人民币145亿元），比上月下降了25%。

2020年3月，为节省外汇，‌斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令，不过进口商依然表示，他们无法获得足够的美元，以购买允许进口的食品和药品。进口禁令实施两年以来，‌斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机，大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。

本周，由于燃料短缺，斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。

据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会（CEB）提供的数据，‌斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂，燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。

斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示，‌斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料，从3月2日开始，斯里兰卡全国每天断电7.5小时，‌是自1996年以来最为严重的停电状况。

3月1日，斯里兰卡公共事业委员会特别指出，‌该国面临的不是电力装机容量问题，而是外汇危机，因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。

由于能源短缺，斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄，一些公交车司机称，他们要排队7小时才能加满汽油。(澎湃新闻)(法新社)(路透社)

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#新加坡 #中国 #俄罗斯 #乌克兰 #公投 #制裁

【新加坡总理：中国不会因不疏远俄罗斯而在区域内付出政治代价】

#中俄 #乌克兰 #公投

新加坡总理李显龙当地时间星期三（3月30日）出席华盛顿智库美国外交关系协会的对话会，协会会长哈斯（Richard Haass）在主持时问到，中国与战争发动者的关系如此密切，俄乌之战会否让中国省思，并且在区域内付出政治代价？

李总理认为，乌克兰的情况给中国出难题，如果可以这样对待乌克兰，东南部的顿巴斯可以被当作是飞地，那中国国土上非汉族的聚集地呢？

#中美 #制裁 #代价

至于制裁的问题，新加坡总理则从世界相互依存的角度来看：大国采取制裁措施会导致另一个国家面对实际的经济后果，但是换个角度，如果美国切断中国的联系，以为反正自己在中国没有相等规模的存款，但实际上两国的经济密切相关，中国是美国的主要贸易伙伴，是许多美国公司的生产基地。切断关系反过来也会伤害美国。

他说：“这不等于说你会落入很糟的状况，但是我认为两边都知道这么做的代价会非常高。”

#印度 #独立立场

至于区域其他国家，李总理说：“本区域的所有国家，都担心主权和联合国宪章的原则，但与此同时他们也要保持和中国的联系，而且有的国家与俄罗斯也有重要联系，印度就是一个例子。”

他说，事实是中国采取了自己的立场，而中国认为他人在请求中国帮解决俄罗斯造成的问题，中国给的回应是“解铃还须系铃人”。李总理解读：“换言之，你自己的问题自己解决。”

#全球化

在一个小时的对话会里，主持人、台下与线上观众提出的问题中，不少围绕着中国。

总理在回答另一个有关全球化的问题时也说：“如果你说你打算把中国完全切割出去，你打不死它，而你自己也会受重伤。”

他对这群华盛顿观众重申，中国发展的动力巨大且不能阻挡，“你可以尝试阻挡它、拖慢它，这样你可以为自己阻绝一些冲击，但也设定了一个会持续很长时间的麻烦关系。你也可以尝试和它合作，让它融入国际体系，你和它都从中获益。慢慢的，你希望一个建设性演变会发生。”

#新加坡 #北京耳语者 #传话者 #李光耀

随着更多提问聚焦中国，有美国媒体记者问：美国总统拜登和国会是否接受了李总理提供的“北京耳语者”（Beijing whisperer）角色，意即能和北京沟通的人。

新加坡建国总理李光耀在世时，也经常被问起是否扮演“传话者”角色的问题，他都否认。

在华盛顿的李总理听到这个问题时也立刻回答：“我不是北京耳语者”。该媒体记者马上跟进问：“你能当吗？”
李总理笑着解释，新加坡不是（中国）家庭的一员。新加坡作为以华族占多数的东南亚多元种族国家，有独立的国家利益和优先考虑顺序。“中国以这个定位对待我们，我们也提醒他们这点。”

#全球化 #逆全球化 #制造业 #供应链

谈到全球化与逆全球化的辩论，李总理认为各国不可能走回头路，大家仍需要国际贸易，但也需要设立机制来确保伙伴间的互信，并且留有冗余以预防贸易线失效。美国需要把制造业带回国，同时避免导致保护没有经济效益的企业，新加坡则要确保自己是可靠供应链里的一环。

李总理以“墨迹扩散“效应来比喻世界各国可以相互合作，但又有某种过滤作用，能避免完全与某些国家切割。
全球化、多边合作框架、让对手在同一个框架里互动，是李总理一再强调的概念。在对话开场谈到乌克兰危机带来的负面冲击时，李总理就指出，这场危机让各国共同应对贸易、气候变化、疫情预防、核不扩散的多边合作机制难以运作。

他说，世界不再有一个能让对手、敌对方、竞争者合作的机制，而这原本正是大家创造共赢的机制。李总理说：“现在是要分出输赢，你要把对方打倒、修理他、摧毁它的经济，这样其他国家要如何继续合作，而不沦入无序、自给自足或无政府状态？新加坡非常担心这一点，因为我们需要全球化维持生计。”

#中美 #知识产权

李总理在美国外交关系协会的对话会上回答关于美国国会对中国剽窃知识产权充满愤怒的问题表示， “如果你跟一些（美国）公司谈，他们会告诉你问题依然存在，不过也已经变得比较可控。因为中国现在也有更大的利益要保护自己的知识产权。我认为中国希望从其他国家得到的，就如美国在19及20世纪初非常努力做的一样，就是从有这些技术和想法的国家，汲取他们的技术和想法。正如你们过去也从欧洲学习，从不少带着想法、来自欧洲的流亡人士和访客中得益。有时候你们也通过自己静悄悄的渠道获取这些信息。中国人也在这么做。……对于这个课题，我认为制裁不会很有效。需要做的是与他们非常高层的人进行非常认真的对话，很清楚地让他们知道，要维持稳定的关系，双方必须有互信。”

#台湾 #台海

“我想我们都希望看到台湾的现状能维持，如果有变化也不是以暴力或非和平方式发生。但这很难处理，因为这不只是经济问题、战略问题，而涉及到政治和当地民众的感情。因此，你只能通过很长的时间去处理。”
（联合早报）

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)

#上海 #闵行 #物资 #猪肉 #中标 #资质 #迷惑 #公章

【上海梅陇镇就发放变质猪肉启动问责 供货公司法定代表人：事前不知公司成为供应商】

4月16日，‌“今日闵行”微信公众号发布名为《关于梅陇镇保障物资中发现问题猪肉的情况说明》的文章，‌该文落款为“梅陇镇防控办”。《说明》显示，‌“4月14日至15日，‌有居民陆续反映我镇发放的第四批生活保障物资中，‌部分猪肉存在质量问题。经初步核查，‌情况基本属实，‌我镇立即叫停了该批物资的发放，‌并启动相关调查问责程序”。

《说明》中称，‌此次保障物资中的猪肉由上海咨谕实业有限公司（具有相关资质）（以下简称 #上海咨谕）提供，‌协议约定为五花肉（2斤）、蹄髈（1斤）。但部分居民收到的商品实物确实存在肥肉过多、品相不佳、多为边角料且变质变味等问题，‌与协议约定及企业样品存在明显质量差异。我镇已终止与该批次生活保障物资供应商的合作，‌相关企业已被列入黑名单，‌并将通过法律途径解决后续事宜。同时，‌积极开拓货源，‌联系新的供应商，‌在确保物资品质的前提下，‌将重新给居民朋友发放生活保障物资”。

启信宝显示，‌上海咨谕成立于2017年6月22日，‌注册资本500万元，‌公司法定代表人为王金霞，‌王金霞与马涛各持股50%。天眼查显示，生产资质不含冷藏冷冻。

4月16日下午，‌《每日经济新闻》记者拨通了王金霞的电话。王金霞称，‌她本人对此事并不知情，‌对相关猪肉的来源和质量等情况也并不清楚。“如果今天官方不打电话的话，‌我都不知道这个事情。”王金霞称。王金霞告诉记者，‌她已经就此事报案，‌事情是其朋友用上海咨谕的公章做的。

但是，‌王金霞的朋友为何会有上海咨谕的公章呢？“因为他（她）自己没有公司，‌做不了这个，‌他（她）和政府对接的，‌我不知道，‌我和政府没对接过，‌我也没有签字。”“疫情的时候，‌他们在我们厂房配送蔬菜什么的，‌我的公章一直在台面上丢着，‌也没人动，‌因为我们主管每天要用这个，‌就大意了。”王金霞表示。

王金霞称，‌上海咨谕的另一位股东马涛为其丈夫，‌昨晚知道消息后已从外地连夜赶回上海。同时，‌王金霞表示，‌前述其朋友的电话已经打不通，‌她自己也已聘请律师拟定相关律师函及声明，‌随后可能会公布。

对于王金霞的说法，‌记者暂未联系上王金霞的朋友予以证实。(每日经济新闻 @微博)

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【睡前消息：河北唐山烧烤店暴力事件、河南郑州储户被恶意赋红码、河南洛阳无访社区中考加分】
原标题：睡前消息446期文稿：2美元激光，对抗莱阳钢管

1. 最近七八年，网约车和快递业吸收了最后一批剩余劳动力，二代身份证和人脸识别技术明显降低了追捕成本，还有廉价的摄像头记录公共场所信息，中国城市的治安情况快速好转，所以才能让唐山这个案子上全国新闻。经济发展和技术进步是治安好转的核心原因。...唐山事件唯一的正面经验，就是技术能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共机构保护你的安全，就必须承认要有一个公共机构能记录你的隐私数据。

2. 河南红码事件再次证明，身有利器，杀心自起。如果政府让同一个单位既管理隐私数据，又能随意使用数据，只要时间足够长，就一定会有脑残的地方官员滥用数据。为了给自己，给自己的单位推卸责任，他们根本不在乎给全国制造上千亿的损失。这等于允许每一个区县官员都拿着三峡大坝的自爆按钮，在管理学上是一个荒谬的配置。短期看，可能要破坏全国人民一起付出时间金钱建立的健康码信誉，长期来看，公民会怀疑能不能让政府掌握全面的隐私信息，治安水平就会停滞。

3. 技术能做好事，这是生产力促进社会进步；但地方政府滥用技术做坏事，这显然是生产关系不适应生产力。马克思主义基本原理之一，就是必须不断改革生产关系，去适应生产力进步。如果只是单方面强调发展生产力，不做激烈的管理体制改革，生产力就发挥不了正面作用。所以，对唐山事件不能只做道德批判，更要看到技术进步的作用；而河南红码事件提醒我们，不能只强调技术，更要建立配套的社会管理机制。

4. 既然大多数公民要求政府提供前所未有的安全服务，就应该在现有机构之外，建立一个直属最高权力机构的隐私数据管理体系。这个新机构和政府平行，由各级人大成立专门委员会管理，负责用监控设备覆盖全社会，同时也审批数据使用。除了人大代表日常监督之外，还应该根据身份证随机抽取一批公民代表来参与隐私委员会，投票决定哪些信息不能给，哪些信息必须公开。

5. 依法治国，就不应该有什么父母官，不应该有上访考核标准。所以洛阳市的做法不符合整个社会的管理逻辑，是为了地方小团体利益，盗窃了全社会的信用资源。无论是截访，还是其他维稳潜规则，毕竟都是上不了台面的事情，不会得到文件确认。地方官员自己也知道需要遮掩着做，不会闹的太夸张。发文件鼓励“无访社区”，就是另一回事了，这是把坏事当好事鼓励，在文化和法律上抵抗整个国家的运行逻辑。

内详👉(摘要：telegraph)(文稿：微信)(视频：哔哩哔哩、YouTube)