#韩江 #检察院 #公益诉讼区域 #广东 #福建 #江西 #跨地区

【粤闽赣三省五市检察机关联合建立公益诉讼区域协作机制】

记者31日从广东省人民检察院获悉，为加强公益诉讼跨省检察协作，广东梅州、河源、潮州，福建龙岩，江西赣州三省五市检察机关共同签订《关于建立粤闽赣三省五市公益诉讼区域协作机制的实施意见》，全面筑牢粤闽赣交界区域公益安全屏障。

根据协作机制，三省五市检察机关将围绕粤闽赣三省交界区域生态环境特点和社会治理现状，以强化检察公益保护职能为中心，突出环境资源、食品药品、国有财产和国有土地等领域公益保护重点，聚焦人民群众反映强烈的侵害公益的热点、难点问题，加大跨区域涉公益违法犯罪打击力度，优化行政执法与刑事司法、公益诉讼检察相衔接的公益司法保护运作模式。

广东省人民检察院副检察长李粤贵表示，韩江流域范围涉及广东、福建、江西三个省份，生态环境的好坏直接影响粤北、闽西、赣南的发展，实现粤闽赣三省五市跨界区域生态环境的协同治理，共同守护绿水青山，对促进经济社会的高质量发展具有十分重要的意义。(中国新闻网)

相关新闻：
0730 长三角生态绿色一体化发展示范区行政复议委员会成立

#长三角 #公积金 #跨地区

【长三角公布住房公积金一体化首批实事项目：跨地区购房信息协查、异地贷款证明互认】

每经AI 8月20日讯，今日，沪苏浙皖一市三省住建部门共同签署《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，并公布首批一体化实事项目。

今年，一市三省将首先从9个方面开展合作，推动一体化发展，包括长三角跨地区购房信息协查、长三角地区异地贷款证明信息互认、购房提取异常地区警示公告、12329服务热线知识库共享、以铁路职工为对象试点异地贷款冲还贷业务、在长三角生态绿色一体化发展示范区内试点统一购房提取业务政策、按照国家标准分步推进业务同质规范化、合作开展资金融通使用等课题研究以及开展人员学习交流培训等。(每日经济新闻)

【190916 徐州将与淮海经济区7市住房公积金互认互贷】

17日起，徐州与宿州、淮北、商丘、菏泽、枣庄、连云港、宿迁7市住房公积金贷款互认互贷。(新华社)

#裙带关系 #公务员 #公务员考试 #亲属回避 #简历 #利益交换

【中央纪委国家监委：斩断裙带利益链】

2021年国家公务员考试将于11月29日举行。与以往相比，此次招考公告中对“亲属回避”作出更为明确的规定：“报考者不得报考录用后即构成公务员法第七十四条所列情形的职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。”
...
今年3月，十九届中央第三轮巡视的45家单位向社会公开了整改进展情况。记者注意到，招商局集团、国家电力投资集团、中国船舶集团、国家电网等多家中管企业就不同程度存在的“裙带关系”“近亲繁殖”及任职回避制度执行不严等问题进行了整改。

细数近些年中央和各地的巡视反馈通报，“裙带关系”“近亲繁殖”屡屡被提及。从领域看，主要集中在金融、电信、电力、烟草等国企。2015年，中央巡视组在对央企进行专项巡视时指出，中石油、中海油、中国太平保险、中国人寿等9家单位存在“近亲繁殖”情况；2016年，中央巡视组对中国工商银行巡视时发现，该行“总行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”。

从“繁殖方式”看，随着企事业单位招考制度不断完善，安插进人的手段也更加隐蔽。例如，根据亲属条件量身定制招聘要求，进行“个人简历式”招聘。有的单位报考条件要求过细，不仅要求“仅限海外留学硕士”，对年龄、专业也要严格限定，甚至还会列出“具有篮球、羽毛球、乒乓球、网球国家二级及以上运动员资格”等与招聘职位无关的条件。

再如，与其他单位进行条件互换、交叉安排。自己单位不容易违规进人，可以和其他单位领导“合作”，尤其是同一领域业务往来密切的两家单位，通过“定制招聘”的方式帮助领导子女进入对方单位。此外，还有伪造履历、绕道进人、内部照顾等屡见不鲜的手段，使看上去完整公正的招录规则沦为摆设，起决定性作用的却是“关系”和“领导的招呼”。
...
湖南省纪委监委驻省高级人民法院纪检监察组在对省高院机关及长沙、衡阳、怀化铁路运输法院607名工作人员报告的廉政事项进行拉网式核查后发现，有36人的近亲属具有律师身份、从事律师职业、持有未注册律师执业证或是法律工作者、实习律师，存在廉政风险。该纪检监察组向省高院党组提出监察建议，并会同省高院政治部对相关人员进行集体谈话，及时推动问题整改。
...(中央纪委)

#房地产 #房地产税 #城市化 #长租公寓 #公积金 #都市圈 #跨地区 #江西 #南昌 #山东 #胶东 #青岛

【社科院发布中国住房发展报告（2020-2021）并建议—— 争取在“十四五”期间试点开征房地产税】

2020年12月21日，由中国社会科学院财经战略研究院、新华社经济参考报社、中国社会科学出版社共同主办，凤凰网财经研究院协办的《中国住房发展报告（2020-2021）》共同发布及研讨会在京举行。《中国住房发展报告》主编倪鹏飞研究员对“中国住房发展报告（2020-2021）”的研究成果作了总体介绍。课题组建议，在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征，争取在“十四五”期间开征房地产税。
...
房地产市场风险、错配和挤出的问题没有根本解决，还存在潜在的隐忧。

首先，炒房还没有被完全控制，2020年11月，全国70个大中城市中有44个城市二手房价格环比上涨，高于10月份的39个；

其次，楼市风险总体仍比较大，其仍是经济金融的重要风险源；

再次，住房与人口分布错配加剧，从2003年到2018年，城市新增人口的92.22%集中城市群和都市圈里，但是2002到2017年房地产销售仅69.62%在都市圈和城市群，大城市住房供需矛盾依然比较突出；

再次，租赁市场的问题层出不穷，“爆雷”事件频频发生；

最后，房地产对消费、投资的挤出效应有所增加并仍在阻碍结构调整。
...
提出对策建议：瞄准五个关键，实施重点突破。

第一，建立体系化和定量化的政策基准以强化精确、有效调控。定量化住房需求政策、住房供给政策、住房用地政策、住房金融政策、住房税收政策等各项具体政策目标及力度的有效边界；合缝化各项政策目标及有效边界的组合，让各种政策目标及力度的有效边界相互之间始终处于无缝密合状态。

第二，规划并构建以都市圈为主体的全国住房空间体系。首先，构建以都市圈为单元和主体的地方和全国住房空间体系；其次，围绕住房构建以都市圈为主体的公共产品空间体系；再次，围绕住房构建以都市圈为主体的建设用地空间体系；最后，探索以都市圈为主体的住房、土地、公共产品一体化长效机制。

第三，加快开征房地产税以带动长效机制建设。建议在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征，争取在“十四五”期间开征房地产税。坚持“立法先行，加快立法”、“充分授权，地方主责”、“逐步推进，水到渠成”的总体思路，以仅对新交易或者过户（包括赠与和继承）的非经营性住房家庭开征房地产税制度，而对拥有存量房但暂不进行交易和过户的住房家庭暂不征收房地产税的总体方案，并根据一定税率、税基、起征点开征房地产税。

第四，启动实施“租售结合”的“新市民安居工程”。首先，建立“租售结合”的住房体系；其次，实施“322”新市民安居工程，即空间潜力、业态潜力和人群潜力3个潜力，大都市周边和城市主城区内2个空间，购买和租赁2种形式；再次，重点健全新市民租赁住房体系；最后，完善保障性租购住房的保障机制。

第五，探索建立以住房公积金为主体的政策性住房金融体系。应针对解决现实问题之急和顺应未来发展之需，应改革住房公积金制度。首先，改革现行的住房公积金基础制度，构建完善住房公积金基础制度体系；其次，改建住房公积金管理体制，建立政策性住房金融融资机构；最后，以住房公积金为主体框架，建立政策性住房金融体系。
...
中国与全球住房市场的关联度弱化。2019～2020年，影响全球住房市场的中国因素仍主要是高净值人群的购房需求。但是，中国高净值人群对传统海外置业的置业投资已经过了高涨期，正在逐渐减弱。
...内详（中国发展网）

【201105 大南昌都市圈住房公积金异地贷款合作】

11月5日上午，大南昌都市圈住房公积金异地贷款合作在南昌正式启动。来自九江、宜春、抚州、上饶、南昌五地住房公积金行业同仁齐聚一堂，现场签署合作协议，这也意味着从今天起，五城职工办理都市圈内异地贷款业务，不需来回奔波就可以一次办结，节约时间和经济成本。(南昌市住房公积金管理中心)

【201028 胶东经济圈五市取消公积金贷款户籍地限制】

来自青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市住房公积金管理中心主任共同签署了《胶东经济圈住房公积金一体化发展合作协议》。根据协议，胶东五市住房公积金部门将深入推进互认互贷，推动住房公积金转移接续和缴存信息互认，在尊重五市具体政策措施的基础上，取消区域内购房贷款职工户籍地限制，确保申请异地贷款的职工与申贷机构所在地贷款职工享有同等权益。(青岛政务网)

#观点 #Opinion #于洋 #公共议题 #孙武杀姬 #暴秦

【观点：从孙武杀姬到暴秦辩看公共议题的范式化讨论】

看东周列国志里孙武杀姬这个典故，有个弹幕说：现在这么拍肯定不行。

忽然想到前几天热火朝天的暴秦辩。

这个议题之所以打成一锅粥，就在于该议题涉及到若干个需要逐个甄别的子问题：

1、什么来衡量制度的先进程度？
技术、知识、制度设计、艺术、平均寿命、平均收入、军事等各方面的成果，要如何总体表现出先进？这指向了：秦战胜六国，是先进战胜落后，还是反过来。

2、制度先进是否意味着每个个人的生活更好？比如农耕社会的每个个体，是否生活平均的要比渔猎社会更好。（我记得有论文说，从食物丰富程度看不一定）。这指向了：秦如果是因为制度导致胜利，对秦人的价值

3、在激烈军事竞争中有战争优势的制度，是否也同样是同时期更好的经济优势、福利社保保障?这个问题指向：秦朝的制度是否是军事竞争导致、不可避免的。

4、激烈军事竞争环境中，制度的战争优势、经济优势和福利优势是否可以兼顾？这个问题指向：不是暴秦的制度，能否有strong state的中国

这些问题，是可以范式化系统讨论的

以下这几种就纯属胡扯模式了：

胡扯模式一、“孙武杀姬太不尊重女性、太残酷了，所以吴国最终不可持续”这种荒唐的看法。

胡扯模式二、“年轻人对个人生活压力大，但是对国家充满信心”来以暴秦讽今

胡扯模式三、秦始皇爱民如子，从历史高度出发，不讲小慈悲，只讲大仁政

胡扯模式四、老秦人团结一心，毫无私心，为了祖国发展不计个人得失，有信仰所以能成功。

不管是建制派还是反建制派，不管是右派还是左派，大家都要努努力，避免进入胡扯模式，要不然就都面目丑陋。(于三羊鲜声 @微博)

#国有资产 #国有资产流失 #监管 #公共服务 #联网查询

【全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定】
(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

四、全国人大常委会审议国有资产管理情况报告，开展国有资产监督，应当重点关注下列内容：

(五)企业国有资产(不含金融企业)和金融企业国有资产服务国家战略，提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等情况；

(六)行政事业性国有资产保障国家机关和事业单位节约高效履职，增强基本公共服务的可及性和公平性等情况；

(八)国有资本保值增值、防止国有资产流失和收益管理等情况；
...
全国人大常委会在任期届满前一年内听取和审议国有资产管理情况综合报告时开展专题询问，其他年份在听取和审议专项报告时也可以根据需要开展专题询问。全国人大常委会针对国有资产管理存在的问题，可以依法进行质询和特定问题调查，可以根据审议和监督情况依法作出决议。

八、国务院有关部门应当建立全口径国有资产信息共享平台，实现相关部门、单位互联互通，并通过人大预算与国资联网监督系统定期向预算工作委员会报送相关国有资产数据和信息。根据监督工作需要，及时提供联网数据信息之外的其他国有资产管理等信息资料。(中新社)

#苏格兰 #公投 #英国 #鲍里斯

【苏格兰独立公投声再起 英首相：任内不会同意】

英国首相鲍里斯·约翰逊重申，苏格兰独立公投应该是“一代举行一次”的投票，并表示在他任期内，不会同意苏格兰举行二次公投。

英国苏格兰政府首席大臣妮古拉·斯特金日前提出，希望在2021年推动苏格兰独立公投，她还在英国与欧盟正式“分手”后表示，“欧洲，苏格兰很快就会回来”。

按照相关规定，苏格兰要发起独立公投，须得到英国议会批准。

约翰逊日前接受英国广播公司(BBC)访问时表示，英国第一次“脱欧”公投在1975年举行，决定英国是否继续留在欧洲经济共同体，以及2016年的脱欧公投，两者举办时间“有很大一段差距”。相较下，苏格兰上次公投不过是2014年。

约翰逊表示，他认为苏格兰独立公投这种议题，应该“一代举行一次”，即直到2055年才应该进行第二次独立公投。(中新社)(BBC)

#甘肃 #甘南 #合作 #讨薪 #恶意讨薪 #包工头 #拖欠工资 #舆情 #公关

【合作公安：工头爬塔吊讨薪 被行政拘留10天】

2月5日上午10时40分，合作市公安局110接警中心接到报警，某建筑工地内，有人爬上塔吊准备跳下。警情就是命令，合作市公安局民警迅速赶赴现场，在市委市政府领导的带领下，会同市人社局和消防救援大队等相关部门开展处置工作。

经现场走访调查，当事人系该建筑工地一名包工头，爬上50米高的塔吊臂威胁工地负责人并向党委政府施压恶意索要工程款，十分危险。现场处置人员立刻开展了人员疏散、交通疏导等工作，经过长达4个小时的教育劝解，该男子从塔吊上爬了下来。该男子的行为触犯了《治安管理处罚法》相关规定，被合作市公安局依法以扰乱社会治安秩序处以行政拘留10天的处罚。

合作公安提示：农民工讨薪可通过合法途径逐级反映解决问题，相关职能部门将认真履职，全面维护农民工合法权益。对用跳楼、跳塔吊或暴力极端行为恶意索要工资的违法行为，公安机关将以“零容忍”的态度依法严厉打击处理。对以农民工工资拖欠为名聚集讨要工程款、材料款等恶意讨薪行为持续保持高压严打态势，切实为平安合作建设营造良好营商环境。(合作公安 @微信)

【甘肃甘南回应“工头爬塔吊讨薪被拘”警情信息争议：用词不当 】

经初步了解，信息反映的建筑工地涉及38名农民工，工资已按月全部兑付，不存在拖欠薪酬问题。当事人攀爬塔吊要挟他人的极端做法，系工程承包方之间经济纠纷引起，这一行为扰乱了社会公共秩序，触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定。为引导广大群众通过正当渠道维护合法权益，合作市公安局发布了相应警情信息。

但在信息发布过程中，因用词不当、表述不准，该警情信息在社会上造成了不良影响，反映出合作市公安局在具体工作中存在信息发布不严肃、干部作风不扎实等问题。对此，州委、州政府负有领导责任。目前，联合调查组正在紧锣密鼓开展工作，调查结果和处理情况将及时向社会公布，积极回应各方关切，诚恳接受广大网友和社会各界的监督。(澎湃新闻 @搜狐新闻)

#公立医院 #村霸 #全面深化改革 #事业单位 #药品监管 #中医药

【习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议】

会议审议通过了《中央全面深化改革委员会2020年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2021年工作要点》。
会议审议通过了《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》《关于推动公立医院高质量发展的意见》《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》《关于持续防范和整治“村霸”问题的意见》《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》。
……
会议指出，这次抗击新冠肺炎疫情，公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，发挥了主力军作用。推动公立医院高质量发展，要坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。（新华社）

source:https://t.me/NewsFW/9757

#公职人员 #毒品 #吸毒 #贩毒 #湖南

【三年间湖南通报400名公职人员涉嫌吸毒贩毒】
原标题：吸毒、种罂粟，甚至贩毒！湖南为啥频发公职人员“涉毒”？

在湖南省纪委监委的官网上，亦可以检索到不少党员和国家公职人员涉毒案例的通报。据媒体不完全统计，自2015年5月29日至2018年8月8日，湖南省有超过400名党员和公职人员因吸毒涉毒被通报，涉及13个地级市和一个自治州；就被通报频次而言，永州市、郴州市、衡阳市、株洲市、娄底市等属于“重灾区”。

《中国经济周刊》记者根据公开通报不完全统计，2019年上半年， 湖南省部分市、县纪委通报的党员和公职人员涉毒案例共19起，其中益阳市纪委通报了9起党员干部涉毒案例，衡阳市纪委通报了6起公职人员涉毒案例。

湖南官方并未有单独公开公职人员涉毒的统计数据，但2019年湖南省禁毒工作电视电话会议上公布的另一组数据颇为惊人：目前登记在册的湖南籍吸毒人员将近40万、现有管控吸毒人员高达17.6万，排全国第三，戒治管控压力持续加大，第三代毒品滥用叠加趋势明显。(中国经济周刊 @搜狐新闻)

#预算 #审查 #转移支付 #公共预算 #预算法 #预算工作委员会

【全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定】

一、加强全口径审查和全过程监管。
...
(二)加强一般公共预算审查监督。
...
审查监督中央对地方转移支付的重点包括：各类转移支付保障中央财政承担的财政事权和支出责任的情况；促进地区间财力均衡及增强基层公共服务保障能力的情况；健全规范转移支付制度、优化转移支付结构的情况；专项转移支付定期评估和退出的情况；转移支付预算下达和使用的情况；转移支付绩效的情况。
审查监督一般公共预算收入的重点包括：预算收入安排与经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求相适应的情况；各项税收收入与对应税基相协调的情况；预算收入依法依规征收、真实完整的情况；预算收入结构优化、质量提高的情况；依法规范非税收入管理等情况。
...
(五)加强国有资本经营预算审查监督。
...
二、加强中央预算编制的监督工作。坚持先有预算、后有支出、严格按预算支出的原则，细化预算和提前编制预算。按预算法规定的时间将中央预算草案全部编制完毕。
...
十二、预算工作委员会职责。预算工作委员会是全国人民代表大会常务委员会的工作机构，协助财政经济委员会承担全国人民代表大会及其常务委员会审查预算决算、审查预算调整方案和监督预算执行方面的具体工作；承担国有资产管理情况监督、审计查出突出问题整改情况跟踪监督方面的具体工作；承担预算、国有资产联网监督方面的具体工作；受委员长会议委托，承担有关法律草案的起草工作，协助财政经济委员会承担有关法律草案审议方面的具体工作；以及承办本决定规定的和常务委员会、委员长会议交办以及财政经济委员会需要协助办理的其他有关财政预算的具体事项。经委员长会议同意，预算工作委员会可以要求政府有关部门和单位提供预算情况，并获取相关信息资料及说明。经委员长会议批准，可以对各部门、各预算单位、重大建设项目的预算资金使用和专项资金的使用进行调查，政府有关部门和单位应积极协助、配合。(中新社)

#信息安全 #关键信息基础设施

【关键信息基础设施安全保护条例】

第二条 本条例所称关键信息基础设施，是指公共 #通信 和信息服务、#能源、#交通、#水利、#金融、#公共服务、#电子政务、#国防科技工业 等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。

第十八条 关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，运营者应当按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告。

第三十九条 运营者有下列情形之一的，由有关主管部门依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款：
（一）在关键信息基础设施发生较大变化，可能影响其认定结果时未及时将相关情况报告保护工作部门的；
（六）开展与网络安全和信息化有关的决策没有专门安全管理机构人员参与的；
（八）未对关键信息基础设施每年至少进行一次网络安全检测和风险评估，未对发现的安全问题及时整改，或者未按照保护工作部门要求报送情况的；
（九）采购网络产品和服务，未按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议的；

第四十条 运营者在关键信息基础设施发生重大网络安全事件或者发现重大网络安全威胁时，未按照有关规定向保护工作部门、公安机关报告的，由保护工作部门、公安机关依据职责责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员处1万元以上10万元以下罚款。

第四十一条 运营者采购可能影响国家安全的网络产品和服务，未按照国家网络安全规定进行安全审查的，由国家网信部门等有关主管部门依据职责责令改正，处采购金额1倍以上10倍以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。（国务院）

#华尔街日报 #消息人士 #习近平 #房地产税 #公租房 #双轨制

【华尔街日报：习近平拟通过房地产税消除中国房地产泡沫的计划面临阻力】

据华尔街日报周二报道，‌中国上周重提推进房地产税立法和改革，引发各方面的强烈反对。这使得房产税试点城市由30个减为10个左右，征收范围也大幅缩减。

过去十年，‌中国已在几个城市进行了房产税试点。这些知情人士说，今年早些时候，习近平指派中国四位副总理中最资深的韩正负责扩大房产税征收范围。

然而，由于面临强烈的反对，‌中国政府现在只会推出一项规模有限的征税计划，而一项涉及国家提供的保障房的提议可能成为替代方案。
...
熟悉审议情况的人士说，在内部辩论中，‌党内精英和普通党员对习近平的征收房产税计划的反馈是压倒性的负面。自从财政部、税务总局和住房城乡建设部在春季开始征求对该税收提案的反馈意见以来，反对房地产税的论点蜂拥而至，许多官员认为，征收房地产税可能会压制房价，导致消费者支出骤降，并严重损害整体经济。

一些退休的高层党员也表示，‌自己负担不起任何额外的税款，并请愿反对征收新税。一位知情人士表示：“很多人拥有不止一处房产，包括党员。房产税提议正成为一个潜在的社会稳定问题。”
...
熟悉审议情况的人士说，‌由于担心会产生更广泛的影响，负责推广工作的韩正建议习近平暂时不要太广泛地征收房地产税。

报道称，‌最初提出的在大约30个城市进行房地产税试点的建议已被缩减到10个左右。官员们仍在为如何确定试点举措的税率以及是否提供折扣和豁免区域而争论不休。这些消息人士说，一项旨在将房地产税推广到全中国的新法律可能要到2025年左右才能最终确定，即目前十四五规划的最后一年。

目前正在讨论的一个想法是，‌在包括上海和重庆在内的大城市逐步测试房产税。自2011年以来，上海和重庆都对二套房或高价房征按年征收房产税。其他讨论中的试点城市包括深圳和海南，二者按照中央要求正在打造中国特色社会主义市场经济先行示范区。据知情人士透露，浙江省杭州市也有望加入房产税试点项目。这是马云商业帝国的大本营，目前也是共同富裕示范区。
...
房产税的一个争议较小的替代方案是由国有企业提供保障房。

《华尔街日报》认为，‌中国基本上会回到“双轨制”：政府补贴住房与商业住房同时提供。据政府顾问说，这是中国1990年代末开始的住房改革的最初方向，但多年来的努力几乎只集中在商业化方面。现在，一些官员和顾问说，回到这样一个系统可以帮助领导层使中国更加平等。

云南省政府拥有的一家融资公司是那些已经行动起来的公司之一。9月底，云南建投集团与中国建设银行股份有限公司云南省分行、建信住房服务有限责任公司云南分公司签订云南省保障性租赁住房融资、建设和运营合作协议。

根据协议，上述三方将“按照党中央、国务院关于扩大保障性租赁住房供给的决策部署，整合内外部资源及资金、技术、渠道等要素，通过盘活存量、适度新建、专业运营等手段，‌配合专业化、多样化融资服务方案，以高度的使命感、责任感，高质高效推进云南省保障性租赁住房的融资、建设和运营，多方式、多渠道提供保障性租赁住房供给，实现政、银、企协同发展，共同推进云南省保障性租赁住房的发展及住房租赁系统的打造与市场培育。”

内详👉（华尔街日报）

#审计法 #审计 #人大 #国有资源 #国有资产 #公共工程

【修改审计法：将国有资源、国有资产等纳入审计范围】

十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过修正后的审计法。新法完善审计监督职责、规范审计监督行为，‌进一步提升审计监督效能。新法主要作出五方面修改。

一是加强党对审计工作的领导，‌巩固和深化审计管理体制改革成果。

二是健全审计工作报告机制，‌更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次修改明确规定，‌审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况，‌按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。

三是扩展审计监督范围，‌推进审计全覆盖。本次修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上，‌将国有资源、国有资产，‌关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目，‌国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，‌并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。

四是优化审计监督手段，‌规范审计监督行为。此次修改坚持问题导向，‌一方面赋予审计机关履行职责必需的权限，‌为审计工作顺利开展提供必要的保障；另一方面，‌对加强审计机关自身建设、规范审计权力运行、强化对审计机关和审计人员的监督制约作出一系列制度安排，‌构建日臻完善的监督和制衡机制。

五是强化审计查出问题整改，‌提升审计监督效能。本次修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，‌同时强化审计结果运用，‌规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。

此外为了提高审计工作效率，新《审计法》还明确，遇有特殊情况，经县级以上政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计，不受实施审计三日前送达审计通知书规定的限制。何代欣分析说，随着审计任务的增加和审计工作量的增大，审计工作对时效性的要求更高。将审计权限下放，并且在审计通知书送达的过程中给予一定的弹性，能够及时有效地解决审计工作难题，降低工作难度。

审计法是审计领域的基础法律，‌制定于1994年，‌2006年作了第一次修正，‌本次是第二次修正。(澎湃新闻)(新华社)(财新网)

#宠物 #宠物法 #德国 #英国 #日本 #城市化

【德国、英国、日本宠物法：饲养须共同遵守严格的法律规范】

德国：饲养人执照考试在更多地区推广

#训练 为帮助宠物更好地融入人类社会，‌德国出台了很多举措，‌开设宠物犬学校就是其中之一。在学校里，职业驯犬师会对犬只进行针对性训练，例如教会它们认识交通信号灯、帮助宠物犬适应公交车环境等，使它们更好适应外界环境变化，养成服从主人指令的习惯。

#芯片 由于宠物犬需每天出行，‌德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律，饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片，并将芯片编号提交相关机构登记。宠物犬一旦离开圈养空间，‌必须确保有人随行，‌并佩戴写有主人姓名和住址的项圈。

#公共空间 #牵引绳 在公共活动空间，‌德国也对宠物犬有着严格限制。以柏林为例，在儿童游玩场所、有明确标识的绿地和游泳池等公共区域，宠物犬禁止入内。在其他可活动区域，‌宠物主人必须为犬只系好牵引绳。对于不同空间，‌柏林对牵引绳长度也有明确规定：例如在公共绿地和体育场等区域，牵引绳长度不得超过2米；在办公区及公共交通工具上，绳长不能超过1米。

#嘴罩 #保险 #交强险 柏林政府还规定，‌攻击性强、有伤害人类或其他动物记录的危险犬只必须时刻佩戴嘴罩，该犬只主人还须通过测试，向当地兽医协会、犬只教育培训与咨询协会等专业机构证明，‌对自家宠物有足够的专业知识与控制能力。此外，柏林的宠物犬饲养人还需为犬只购买赔偿额不低于100万欧元的责任险。

#公共交通 德国大部分城市都允许宠物犬乘坐公交工具。除导盲犬等工作犬种可在全德免费搭乘所有公交工具之外，‌各公交公司对如何携宠物犬上车、犬只如何收费都有不同要求。例如在南部城市纽伦堡，放在宠物箱内的小型犬可免费乘车，‌其他宠物犬则需由短绳牵引并购买儿童票。针对经常乘坐交通工具的宠物犬，‌一些公交公司还推出了专门的优惠年票。

#流浪狗 #执照 得益于严格的管理制度，‌德国街头很少有流浪犬。如果居民在动物收容所领养宠物犬，相关机构会就申请人的领养动机和基本条件等进行严格审核，‌并对饲养人进行回访。在养宠规定最为严格的德国北部下萨克森州，从2013年7月1日起，居民必须考取执照方可养犬。执照考试除考察饲养人的理论知识外，‌还需要其展示在突发状况下对宠物的控制能力。

#遗弃 #罚款 在德国，随意丢弃宠物狗也是违法的，最高可面临9万欧元的罚款，严重虐待狗的行为对狗主人同样意味着巨额的经济损失。再加上为宠物狗缴纳的税和买的各种保险，德国街头很少有流浪狗的身影。就算偶有走失或者被遗弃的狗，相关机构也可以根据其项圈及芯片上的信息很快找到狗的主人。

#成本 德国较为高昂的宠物养育成本也让一些人望而却步。在正规宠物市场，一只宠物犬的价格一般高达上千欧元。宠物犬主人还须为犬只交税，具体税额由各地自行决定。在柏林，‌养育第一只宠物犬每年需缴纳约120欧元税款。随着犬只饲养数量增加，税费也相应递增。如果居民有逃税行为，需补齐税款并缴纳罚金。在一些地区，此类罚金最高可达一万欧元。

#资格认证 #执照 #宠物税 为进一步规范宠物饲养行为，‌下萨克森州以外的地区也开始积极推广养犬资格考试。在慕尼黑等地，如果养犬者考取执照，还可向当地政府申请免缴宠物税。

英国：养成规范自身和宠物行为的意识
...
#粪便 #吠叫 除全国性法律外，‌一些地方议会也对宠物饲养出台了更为细致的规定。例如在北安普敦的一些地区，饲养者在遛狗时必须自备粪便清洁袋，否则将被处以100英镑的罚款。在兰开夏郡的部分地区，‌不阻止宠物犬吠叫将被认定为违法行为。

#盒子 #笼子 #公共交通 饲养者可以携宠物乘坐地铁、公交车、火车等，‌但必须遵守伦敦交通局的有关要求。伦敦交通局规定，宠物饲养者必须时刻牵引宠物或将其放入盒子或笼子中，‌车站工作人员有权禁止行为不当的宠物进入车站。在使用扶梯时，饲养者需将宠物抱起，以防其毛发或指甲卡在扶梯中。此外，饲养者也需保障宠物与其他乘客良好相处，并与害怕犬只的乘客保持安全距离。

#芯片 #罚款 为防止宠物出行导致走失，‌英国法律规定，饲养者有义务为出生8周以上的宠物犬植入微型芯片，否则将面临最高500英镑的罚款。芯片上储存饲养者和犬只的基本信息，‌相关数据统一存储在经政府批准的数据企业中。
...
#成本 #疫苗 据估算，‌一只宠物犬或猫每个月的最低花费约为70英镑。有调查显示，约有62%的宠物犬主人和88%的宠物猫主人表示他们低估了饲养成本。此外，‌自2016年以来，在宠物幼时为其主动进行疫苗注射的饲养者比例从84%下降到了2019年的66%。其中，认为“疫苗太贵”的宠物主人占17%。一些宠物机构建议人们在饲养宠物前要充分考虑成本等问题。

日本：宠物犬注射狂犬疫苗严格执行

#牵引绳 2002年，‌日本环境省出台《家庭动物等的饲养和管理标准》。该标准进一步规定，除了自家室内、被栅栏围绕的自家土地，以及不会对他人生命、身体、财产带来危害和影响的场所外，犬只所有者在遛狗时必须使用牵引绳。

#狂犬病 #狂犬病疫苗 为预防狂犬病的发生和蔓延，1950年，‌日本制定实施《狂犬病预防法》，之后几经修订。该法规定，养犬者必须为犬只注射狂犬疫苗，否则将最高被处以20万日元罚款。得益于该法的严格执行，自1956年以来，日本至今未再发现人感染狂犬病病例。

#扰民 #公共场所 除导盲犬等工作犬种外，‌一般宠物犬不允许进入地铁车站、商场、超市等公共场所。日本的租赁房屋也对是否允许养宠有明确规定。即使是允许养宠的公寓，也必须避免打扰邻居生活。
(中新社)(人民日报)(德国之声)(每日经济新闻)

相关阅读📘
17-12-16【对流浪宠物该如何有效管理】- 最高检

#四川 #资阳 #安岳 #离婚冷静期 #诉讼离婚 #公信力 #债务 #家暴

【四川安岳法院披露：为规避离婚冷静期提诉，当地离婚诉讼大增】

据四川资阳长安网12月2日消息，‌资阳市安岳县人民法院公布《安岳法院反映离婚冷静期制度实施以来存在的问题及对策建议》称，‌离婚冷静期制度实施后，‌对家事审判的影响逐渐显现，‌该制度影响到协议离婚的便捷性，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌致使诉讼离婚数量显著增多。今年1-11月，‌安岳法院共受理离婚案件1163件，‌已高于前三年全年平均受案数1033.67件。

安岳法院认为离婚冷静期制度实施中存在的问题有三方面：

一是协议离婚与诉讼离婚的自由选择。在具体实践中，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌大量离婚纠纷案件从民政部门倒流入法院，‌法院离婚案件调解率大幅增高。

二是家事审判与审限制度的矛盾显现。离婚案件注重情感修复，‌与审限制度追求效率的原则有冲突。离婚冷静期和配套制度增加的审理天数，‌虽可扣除审限、中止审理以避免超审限，‌但这种隐形超审限容易形成对法官工作效率和司法公信力的负面评价。

三是离婚“冷静期”变“危险期”的隐形担忧。冷静期对被家暴者不利，‌受害方不知也不愿向法院申请人身安全保护令。同时，‌冷静期内一方可能恶意制造夫妻共同债务，‌民法典虽新增了日常家事代理权，‌但此规定建立在夫妻关系正常的情况下，‌若双方处于离婚冷静期，‌代理权适用规则还需完善。(澎湃新闻)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#吉林 #人口 #生育率 #育儿假 #产假 #教育 #教育公平 #轮岗 #托育 #幼儿园 #抚养 #生育奖励 #单身税 #婚育信贷 #贷款 #免税 #创业 #公租房

【中共吉林省委 吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》】

二、落实三孩生育政策，加快完善政策支撑

7.修订完善产假等制度。在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，‌在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。争取将我省纳入父母育儿假试点省份。

8.均衡优质教育资源。优化教师资源配置，‌开展义务教育学校校长、教师交流、轮岗，持续扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。

10.实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，‌对按政策生育二孩、三孩家庭，‌在子女3周岁或6周岁前，‌给予一定比例的激励奖励，‌省级财政将根据情况给予适当补助。

11.提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，‌按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。

13.减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，‌对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，‌按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

三、健全妇幼保健体系，提高优生优育服务水平
...

四、发展普惠托育服务体系，有效保障婴幼儿照护服务

23.推动托育专项行动。组织市（州）、县(市）结合本地实际，‌按照国家相关要求，制定土地、融资等一揽子政策支持清单，签订城企联动协议，积极争取中央预算内资金支持民营企业参与国家普惠托育服务专项行动，‌加强普惠托育设施建设，增强婴幼儿照护服务能力。

五、降低生育养育教育成本，减轻生育子女夫妻生活压力

27.降低养育成本。结合国家下一步修改个人所得税法，‌推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。各级人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，‌可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；根据养育未成年子女负担情况，制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策。将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，‌做好参保缴费管理工作。

六、加强政策调整有序衔接，保障相关计划生育家庭权益

30.落实计划生育家庭奖励扶助制度。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，探索设立独生子女父母护理假制度。全面落实国家相关法律法规，‌保障计划生育家庭的合法权益。

内详👉(吉林省人民政府)

#香港 #仓鼠 #宠物 #感染 #新冠 #扑杀 #公共卫生 #交叉感染 #流调 #动保组织

【香港专家支持对新冠阳性宠物进行人道处理后，收到死亡恐吓邮件】

港大微生物学系讲座教授 #袁国勇 今日撰文表示，据流行病学调查表明，曾经储存仓鼠的大埔仓库检测到病毒；宠物店的动物和环境样本特别是仓鼠的样本也呈阳性；工作人员首先确诊，随即顾客确诊，都与仓鼠有关。在仓鼠群组确诊的人员并没有去过仓库，那么最大的可能性就是荷兰或香港的人把病毒传给了仓库里的仓鼠，然后被感染的仓鼠在宠物店交叉感染扩大了病毒量，并传到人类身上。

值得注意的是，宠物店发现的病毒，多了一个名为 #D427G 的特殊突变，不知道这种突变体的传播性或毒力。人和动物之间相互传播病毒的局面非常危险，因为在仓鼠互相交叉感染的过程中，可以有基因突变，‌引起毒力抗原或传播率的改变。

此外，核酸检测和疫苗主要是针对人类的防疫手段，‌用在仓鼠身上作为防疫手段的经验很少。仓鼠被感染后未必立刻发病，也未必有明显的病征，但是会释放大量病毒，病毒量一般在7日或以后才会降至低水平。而且，‌对于已经染疫的动物，不能简单把它们养在普通的笼子隔离，需要有独立的空气循环系统，渔护署也没有足够的动物检疫设施、人力和测试能力。(HK01)

因此香港政府下令对全港宠物店2000多只仓鼠实施人道毁灭。另外，‌政府也呼吁去年12月22日在香港任何地方购买仓鼠的市民，‌将仓鼠交予渔农自然护理署人道毁灭。

截至昨天19日，香港‌渔护署扑杀共1213只动物，‌预计‌本周内将把全港35家可售卖仓鼠的宠物店内的仓鼠作人道毁灭。

对此，不少网民表示心痛。有动保人士指，过往不同疫症中都有动物牺牲，‌是可悲而无奈的常态；但今次政府不是针对涉事商店，反而推至全港宠物店及仓鼠，做法“跳跃”且令人难以理解。

此前，袁国勇接受采访时表示，知道这是一个“不受欢迎的决定”，‌明白香港人对小动物生命相当重视，不过认为仓鼠间已出现隐性传播链，为免疫情扩大，人道毁灭是唯一选择，‌须在人与动物之间作取舍。他也透露，该言论一出，就收到了“叫我去死”的电子邮件。

‌香港中文大学呼吸系统科讲座教授 #许树昌 昨天在电台节目中说，‌‌他认同有关做法，‌从“公共卫生角度都要杀”，并表示“公共卫生角度不会跟你逐只计算”，‌并认为不能为仓鼠逐一检测，‌“浪费测试剂，‌也没有足够人力”。

许树昌今天（20日）透露，也收到恐吓邮件，邮件以“希望你早日去世，‌等收报应”为题，‌发邮件者批评他支持当局“不人道、反智”的决定，‌称其“没有主宰生命的权力”，‌并质问他“杀光所有动物对病毒有什么用？”

许树昌称，‌他过去两年也不时收到类似恐吓电邮，‌不打算就事件报警，‌并认为市民不时将抗疫议题联系到政府专家顾问。(HK01)(联合早报)

#曾光 #清零 #共存 #公共卫生 #社会矛盾 #对照组 #Omicron

【0126 曾光：盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果】
原标题：盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果
...
我国采取的一系列的防控措施，‌包括国际卫生条例紧急委员会提到的戴口罩、核酸检测、隔离、打疫苗，以及对国际旅行的限制、对国际航班的熔断等，整合起来很有力地保障了我们国内防控工作的顺利进行，这些措施都在中国都被证明是非常有效的。现在的情况下，我认为不适合放松、甚至取消对国际旅行的限制，这样做的话，可能会带来灾难性的后果。

现在以英国为代表的某些西方国家，早就想要取消国内的聚会和旅游限制，并试图打开国门。我觉得他们并不完全是出于对公共卫生的科学判断，而是因为国内的社会、政治、经济等方面遇见了难以克服的障碍，这种障碍和疫情之间出现了死结：越要放松，因新冠发病死亡越多；如果不放松，社会矛盾也会越来越尖锐。在这种情况下，他们不得已而为之，所谓国内、国际之门放开，也是开开关关、关关开开。

中国武汉战疫的彻底胜利，‌为今后一系列的动态清零奠定了基础。两年多的事实已经证明了我们采取的疫情防控措施的综合效率是非常好的。尽管奥密克戎出现以后，防控难度明显加大，防控成本明显增加，‌这和不精确的防控有关系，也和缺乏一些科学指导下的防控措施有关。总之，这种增加的幅度并不是不可降低的。

所以对于中国，‌我希望我们的态度是这样的，第一尊重世界卫生组织国际卫生条例紧急委员会的意见。因为他们的意见，代表了一部分话语权比较强的欧美国家学者的观点，恐怕这种观点在西方国家也没有统一，‌而且跟世界卫生组织最近发表的一系列正确观点也是有矛盾的。希望大家复习一下世界卫生组织近期发表的很多观点，提醒各国奥密克戎在防控中不可预测的风险，不要盲目相信疫情马上会结束。
...
现阶段我主张：

第一点，‌我国要谋定而后动，开放防疫的国门不要走到前头，要先看看其他国家防控的经验和教训，特别是取消旅游防控措施在公共卫生和社会、政治、经济等方面会带来什么样的影响，我们应该去认真分析。

第二点，‌从现在起，要研讨我国打开国门的实施条件，以及相应的措施。这些准备包括公共卫生、医疗、社会、政治、经济和等方面的准备，还有老百姓心理上的准备。

总之，‌既要看到奥密克戎感染率比较高，可以轻易突破疫苗的防线的严酷事实，也要看到重症率和病死率相对较低的客观变化。我建议我们国家应该把新冠肺炎拿到一个大健康与公共卫生环境中去看，‌和其他危害人类的传染病和慢性非传染病相比，看他的疾病负担到底有多大，不能单打一。这样有利于矫正唯有新冠、不顾其他的狭隘心理。如果科学知识宣传不到位，免疫屏障不牢靠，心理调节不够，‌就盲从世界卫生组织这一专家委员会的建议，现在就取消和放松国际旅游限制，我认为会带来的是灾难性的后果。
...
内详👉(曾光 @微博)