#高铁 #开工 #地图
【0116 2022年底前计划开工建设铁路前期进度一览】
2022年，沿江高铁通道上海至武汉段、重庆至成都段、成达万高铁、渝万高铁，京港高铁通道雄安至商丘段、九江至南昌段，京昆高铁通道雄安至忻州段、安康至重庆段等项目有望正式开工建设。
内详👉(铁路规划建设 @微信)
【0116 2022年底前计划开工建设铁路前期进度一览】
2022年，沿江高铁通道上海至武汉段、重庆至成都段、成达万高铁、渝万高铁，京港高铁通道雄安至商丘段、九江至南昌段，京昆高铁通道雄安至忻州段、安康至重庆段等项目有望正式开工建设。
内详👉(铁路规划建设 @微信)
乌鸦观察
#国务院调查组 #河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 【国务院调查组进驻郑州调查“7.20”特大暴雨灾害】 据应急管理部消息，8月20日，国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会在郑州召开，部署全面开展调查工作。会上透露，这次开展全域性综合灾害调查，对存在失职渎职的行为，将依法依规移交纪检监察机关追责问责，调查组在河南开展调查工作期间，设专门举报电话和邮箱，受理与调查工作有关的来电来信。电话：0371-67173265，受理时间为每天8:00—18:00;邮政信箱：河南省郑州市A438号信箱。…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告
【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】
日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职 #渎职 行为，特别是发生了 #地铁、#隧道 等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。
调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在 #迟报 #瞒报 问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。
调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁5号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等6个区市、10个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等8个系统的18个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等9个企事业单位的责任。(新华社)
【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】
日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职 #渎职 行为，特别是发生了 #地铁、#隧道 等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。
调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在 #迟报 #瞒报 问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。
调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁5号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等6个区市、10个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等8个系统的18个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等9个企事业单位的责任。(新华社)
乌鸦观察
Photo
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #滑坡 #泥石流 #次生灾害 #连锁反应 #蝴蝶效应 #塌方 #电箱漏电 #断电 #现金 #通信 #无人机 #粉圈 #舆情 #地铁 #隧道 #调度 #民间救援 #物资 #动员 #预警 #女性 #解放军 #武警 #消防 #泄洪 #跨地区
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
乌鸦观察
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】 日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
#广东 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后，广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施，包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施，基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。
此外，广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。
地方政府隐性债务，已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务，主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后，广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施，包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施，基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。
此外，广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。
地方政府隐性债务，已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务，主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
#上海 #地铁 #轨道交通 #15号线 #屏蔽门
【上海地铁发布“1月22日”情况说明：乘客被屏蔽门夹住经送医抢救身亡，有关部门已介入】
1月25日，上海地铁发布“1月22日”情况说明：当天下午4点30左右，15号线祁安路站一名老年女乘客下车时被屏蔽门夹住，工作人员急速上前帮助脱困，后经送医抢救该乘客仍不幸身亡。事故具体原因有关部门正在进一步调查中，运营方对该乘客的不幸离世深感痛惜，将全力配合调查，并做好家属安抚善后及后续相关事宜，同时进一步保障线路安全运营。
上海地铁强调，为了您和地铁运营安全，当列车车门、屏蔽门（安全门）门灯闪烁、警示声鸣响时，切勿强行上下车。(上海地铁shmetro @微博)(都市快报 @微博)
【上海地铁发布“1月22日”情况说明：乘客被屏蔽门夹住经送医抢救身亡，有关部门已介入】
1月25日，上海地铁发布“1月22日”情况说明：当天下午4点30左右，15号线祁安路站一名老年女乘客下车时被屏蔽门夹住，工作人员急速上前帮助脱困，后经送医抢救该乘客仍不幸身亡。事故具体原因有关部门正在进一步调查中，运营方对该乘客的不幸离世深感痛惜，将全力配合调查，并做好家属安抚善后及后续相关事宜，同时进一步保障线路安全运营。
上海地铁强调，为了您和地铁运营安全，当列车车门、屏蔽门（安全门）门灯闪烁、警示声鸣响时，切勿强行上下车。(上海地铁shmetro @微博)(都市快报 @微博)
#贵州 #土地 #地票 #宅基地 #石漠化 #耕地 #西电东送 #乌江 #水利 #债务 #赤水河 #茅台 #三线建设 #中医药 #隐性债务 #债务重组 #地方债
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
乌鸦观察
#美国 #暴风雪 #民航 #断电 【美国东北部暴风雪来袭 数千趟航班取消】 美国从纽约到新英格兰地区周末迎来一场暴风雪，数千趟航班取消。 美国马里兰州、马萨诸塞州、新泽西州和纽约州已宣布进入紧急状态，警告当地可能出现电力中断，并促请民众不要外出。据报道，美国东海岸有近1000万人面临断电风险。 马萨诸塞州州长贝克周六（1月29日）在记者会上说：“这将是一场非常大的风暴，可能是我们这几年来经历的最大风暴之一。预计到时几乎不可能出行，我们敦促所有人今明两天尽可能待在家里。”目前，马萨诸…
#美国 #暴风雪 #民航 #断电 #地图
【美国冬季风暴导致数十万人断电】
一场冬季风暴本周席卷美国中部，导致数十万户家庭和企业在周五（2月4日）停电，恶劣的天气对平原和新英格兰的部分地区造成影响。
记录各地停电情况的网站 PowerOutage.US 周五报告说，周四一场冰风暴使整个地区的电线和树木倒下，导致从得克萨斯州、阿肯色州、田纳西州一直到俄亥俄州和纽约州，有超过33万用户没有电力。
美国国家气象局说，当局仍保持对得州和大平原地区的寒流警告，预计气温可低至负17摄氏度。当局警告说：“如果不采取预防措施，寒风可能在短时间内导致体温过低。”
该局说，当局仍然保持对田纳西州、肯塔基州、纽约州和宾夕法尼亚州以及新英格兰地区的冬季风暴警报。
在拥有480万人口的波士顿地区，当局预测会有1至2英寸（约3至5厘米）的雪和积冰，使道路状况变得危险。
据航班追踪网站 FlightAware.com 报道，周五清晨，美国机场约有2800趟航班取消，包括230趟进出波士顿洛根国际机场的航班和580趟进出达拉斯沃斯堡国际机场的航班。(联合早报)(directrelief)
【美国冬季风暴导致数十万人断电】
一场冬季风暴本周席卷美国中部，导致数十万户家庭和企业在周五（2月4日）停电，恶劣的天气对平原和新英格兰的部分地区造成影响。
记录各地停电情况的网站 PowerOutage.US 周五报告说，周四一场冰风暴使整个地区的电线和树木倒下，导致从得克萨斯州、阿肯色州、田纳西州一直到俄亥俄州和纽约州，有超过33万用户没有电力。
美国国家气象局说，当局仍保持对得州和大平原地区的寒流警告，预计气温可低至负17摄氏度。当局警告说：“如果不采取预防措施，寒风可能在短时间内导致体温过低。”
该局说，当局仍然保持对田纳西州、肯塔基州、纽约州和宾夕法尼亚州以及新英格兰地区的冬季风暴警报。
在拥有480万人口的波士顿地区，当局预测会有1至2英寸（约3至5厘米）的雪和积冰，使道路状况变得危险。
据航班追踪网站 FlightAware.com 报道，周五清晨，美国机场约有2800趟航班取消，包括230趟进出波士顿洛根国际机场的航班和580趟进出达拉斯沃斯堡国际机场的航班。(联合早报)(directrelief)
#SpaceX #地磁风暴 #卫星 #报废 #星链
【受地磁风暴影响 40颗SpaceX卫星报废】
美国太空探索技术公司（SpaceX）周二（2月8日）晚间在其官网发布声明称，受地磁风暴影响，公司最新部署的一批49颗“星链”卫星中，有多达40颗将被报废。
综合外电报道，本月3日，SpaceX猎鹰9号火箭在佛罗里达州肯尼迪航天中心发射了49颗“星链”卫星。火箭将卫星送入预定轨道，其近地点高度为大约210公里，每颗卫星都实现了可控飞行。
不过，这批卫星在发射次日便受到地磁风暴的严重影响。风暴导致卫星所在的低部署高度的大气密度升高，机载GPS显示，该高度的大气阻力比发射时高出50%。
SpaceX在声明中表示，“星链”团队控制卫星进入安全模式，采取“侧翼飞行”以最大程度减少阻力，躲避风暴。初步分析显示，由于在低空飞行时阻力增大，卫星无法脱离安全模式开展轨道提升操作，多达40颗卫星“将重返或已重返”地球大气层。
声明中说，这些脱离轨道的卫星与其他卫星的碰撞风险为零。而且按照设计，一旦进入大气层，卫星就会燃烧殆尽，这意味着报废过程不会产生轨道碎片，也不会有卫星部件撞到地面。
目前尚不清楚为什么SpaceX公司选择在3日发射卫星，因为当时太空天气跟踪器已经预测到太阳风暴会来临。(联合早报)
【受地磁风暴影响 40颗SpaceX卫星报废】
美国太空探索技术公司（SpaceX）周二（2月8日）晚间在其官网发布声明称，受地磁风暴影响，公司最新部署的一批49颗“星链”卫星中，有多达40颗将被报废。
综合外电报道，本月3日，SpaceX猎鹰9号火箭在佛罗里达州肯尼迪航天中心发射了49颗“星链”卫星。火箭将卫星送入预定轨道，其近地点高度为大约210公里，每颗卫星都实现了可控飞行。
不过，这批卫星在发射次日便受到地磁风暴的严重影响。风暴导致卫星所在的低部署高度的大气密度升高，机载GPS显示，该高度的大气阻力比发射时高出50%。
SpaceX在声明中表示，“星链”团队控制卫星进入安全模式，采取“侧翼飞行”以最大程度减少阻力，躲避风暴。初步分析显示，由于在低空飞行时阻力增大，卫星无法脱离安全模式开展轨道提升操作，多达40颗卫星“将重返或已重返”地球大气层。
声明中说，这些脱离轨道的卫星与其他卫星的碰撞风险为零。而且按照设计，一旦进入大气层，卫星就会燃烧殆尽，这意味着报废过程不会产生轨道碎片，也不会有卫星部件撞到地面。
目前尚不清楚为什么SpaceX公司选择在3日发射卫星，因为当时太空天气跟踪器已经预测到太阳风暴会来临。(联合早报)
#加利福尼亚 #共存 #清零 #地方病
【加州宣布进入与病毒共存阶段，成美首个将新冠视为地方病的州】
近日，美国加利福尼亚州宣布进入“与病毒共存”阶段，成为美国首个将新冠视为“地方病”的州。
据《华盛顿邮报》报道，上周，加州州长纽森在一场新闻发布会上表示，该州正在度过危机阶段，开始进入与病毒共存的阶段。“人们期待翻开新的一页。”
纽森表示，加州计划从“危机心态”转变为强调预防和适应能力的模式，允许官员加强措施检测和控制新的疫情暴发，并监测新冠病毒是否有新的变异体出现。
该计划包括维持7500万口罩储备，增加疫苗接种和每日检测数，监测废水中的病毒残留物，以及通过与国家人力资源公司签订合同迅速引入额外的医务人员来应对病例激增。
报道指出，该计划标志着加州防疫政策的重大转变。根据该州最新的数据，自新冠暴发以来，该州已有超过82000名新冠死亡病例。
世界卫生组织（WHO）曾在今年1月24日表示，由于世界部分地区的感染病例仍然很高，现在将新冠视为地方病还为时过早。(澎湃新闻)(华盛顿邮报)
【加州宣布进入与病毒共存阶段，成美首个将新冠视为地方病的州】
近日，美国加利福尼亚州宣布进入“与病毒共存”阶段，成为美国首个将新冠视为“地方病”的州。
据《华盛顿邮报》报道，上周，加州州长纽森在一场新闻发布会上表示，该州正在度过危机阶段，开始进入与病毒共存的阶段。“人们期待翻开新的一页。”
纽森表示，加州计划从“危机心态”转变为强调预防和适应能力的模式，允许官员加强措施检测和控制新的疫情暴发，并监测新冠病毒是否有新的变异体出现。
该计划包括维持7500万口罩储备，增加疫苗接种和每日检测数，监测废水中的病毒残留物，以及通过与国家人力资源公司签订合同迅速引入额外的医务人员来应对病例激增。
报道指出，该计划标志着加州防疫政策的重大转变。根据该州最新的数据，自新冠暴发以来，该州已有超过82000名新冠死亡病例。
世界卫生组织（WHO）曾在今年1月24日表示，由于世界部分地区的感染病例仍然很高，现在将新冠视为地方病还为时过早。(澎湃新闻)(华盛顿邮报)
乌鸦观察
#乌克兰 #民航 #空域 #港口 #进出口 #粮食 #寡头 #通胀 #国债 【俄乌局势升级：乌克兰空域几无航班、港口出口下滑】 俄乌冲突升级，多家航司停飞或绕航乌克兰。飞常准实时雷达显示，截至2月22日14时，乌空域几乎无航班飞行，基辅机场仅有4架航班，除1架土耳其航空航班外，其余均为乌克兰所属航司。 2月上旬以来，多家欧洲航司开始陆续宣布暂停往来乌克兰的航班。荷兰皇家航空公司和法国航空公司先后于2月12日和21日停飞乌克兰航线，且暂无复航日期。德国汉莎航空集团旗下的汉莎航空、瑞士国际航空、奥地利…
#乌克兰 #俄罗斯 #基辅 #地铁站 #防空洞 #堵车 #私人飞机 #银行 #粮食 #ATM #难民
【基辅市民排队取现、抢购、离开城市，防空洞人满为患地铁站成临时掩体】
央视记者表示，在早上5时多的时候被巨大的爆炸声惊醒。此后也发生了多起爆炸，基辅上空连续响起防空警报，基辅的地铁设施也免费对公众开放作为避难所。据 CNN 和 第一财经 报道，在乌克兰首都基辅，防空洞内已人满为患，地铁站变成了临时掩体。
央视记者表示，基辅市比较繁华的一条商业街上行人也非常少，有消息说不少基辅市民已经乘车离开了基辅市。周四早上开始出现该市交通拥堵的照片，从基辅开出的汽车排起了长队，但是进城的方向十分空旷。据此前报道，2月13日，20架包机和私人飞机从乌克兰离境，在福布斯乌克兰富豪榜上排名前100位的富豪已纷纷逃离本国。
央视视频显示，乌克兰基辅市内超市部分食品抢购一空，基辅民众排长队取现金。鉴于目前形势，乌克兰央行发布公告称，规定每人每天从账户提取现金的额度不能超过10万格里夫纳（约合3500美元）。第一财经视频显示，基辅一处超市已人满为患。民众出于战争愈演愈烈的担忧，纷纷上街采购、补给，导致超市门口大排长龙。目前，该超市已限流。(图片：Getty Images)
俄罗斯紧急情况部代表向卫星通讯社表示，超10.5万名从顿巴斯地区撤离的人员通过与俄罗斯边境的检查站。(卫星通讯社)
【基辅市民排队取现、抢购、离开城市，防空洞人满为患地铁站成临时掩体】
央视记者表示，在早上5时多的时候被巨大的爆炸声惊醒。此后也发生了多起爆炸，基辅上空连续响起防空警报，基辅的地铁设施也免费对公众开放作为避难所。据 CNN 和 第一财经 报道，在乌克兰首都基辅，防空洞内已人满为患，地铁站变成了临时掩体。
央视记者表示，基辅市比较繁华的一条商业街上行人也非常少，有消息说不少基辅市民已经乘车离开了基辅市。周四早上开始出现该市交通拥堵的照片，从基辅开出的汽车排起了长队，但是进城的方向十分空旷。据此前报道，2月13日，20架包机和私人飞机从乌克兰离境，在福布斯乌克兰富豪榜上排名前100位的富豪已纷纷逃离本国。
央视视频显示，乌克兰基辅市内超市部分食品抢购一空，基辅民众排长队取现金。鉴于目前形势，乌克兰央行发布公告称，规定每人每天从账户提取现金的额度不能超过10万格里夫纳（约合3500美元）。第一财经视频显示，基辅一处超市已人满为患。民众出于战争愈演愈烈的担忧，纷纷上街采购、补给，导致超市门口大排长龙。目前，该超市已限流。(图片：Getty Images)
俄罗斯紧急情况部代表向卫星通讯社表示，超10.5万名从顿巴斯地区撤离的人员通过与俄罗斯边境的检查站。(卫星通讯社)
#俄罗斯 #乌克兰 #苏梅 #马里乌波尔 #基辅 #地铁 #第聂伯河 #扎波罗热 #网络攻击 #油库
【乌克兰局势：基辅继续战斗，南线俄军进抵扎波罗热】
(截至北京时间27日3时)
乌东方向上，乌克兰独立通讯社报道，俄罗斯人占领了苏梅地区的高速公路并禁止对公众开放。据路透社报道，乌克兰东北部城市苏梅市政府周六表示，街道上正在进行战斗，敦促居民待在家里。据俄罗斯国防部消息，卢甘斯克和顿涅茨克武装力量分别向前推进30公里和6公里。顿涅茨克武装称已经控制了马里乌波尔方向上的巴甫洛夫斯克和皮什维克两个定居点，将和南线登陆部队连成一线。停火监督与协调联合中心卢甘斯克代表处称卢甘斯克一处油库爆炸起火，约有200吨柴油正在燃烧。
基辅方向。据新华社报道，位于乌首都基辅的保卫乌克兰武装力量总参谋部101旅营地附近爆发了持续和激烈的枪战。新华社记者第一时间赶往事发地，目前发生枪战地点附近已经完全被军方和警方封锁，无法近距离拍摄事发地。 卫星图像显示，基辅东南方向的国际机场鲍里斯波尔机场似乎毫发无损，但其跑道已被车辆堵塞。据称是为了阻止俄罗斯飞机降落和使用机场。
基辅市市长克利奇科26日表示，基辅市所有地铁已停运转入避难模式，为市民提供避难所。乌克兰内务部26日上午在社交媒体发布声明说，乌军将封锁首都基辅市连接第聂伯河两岸的主要桥梁，并歼灭从左岸通过桥梁向右岸移动的目标。
在黑海和克里米亚方向。据路透社报道，乌克兰总统办公室顾问26日说，俄罗斯和乌克兰两国军队正在乌南部的赫尔松、尼古拉耶夫和敖德萨三地激战。据乌克兰独立通讯社报道，俄军出现在扎波罗热核电站附近，乌克兰当局鼓励居民制作燃烧瓶并“猎杀侵略者”。
在此前相对安静的西乌地区，据利沃夫新闻报道，市长安德烈·萨多维称，有俄罗斯空降兵60人，乘3架直升机出现在利沃夫，乌军已经击退侵略者。
一名美国高级国防官员周六表示，乌克兰最激烈的战斗发生在“哈尔科夫及其周边地区”。他补充说，俄罗斯军队“在南部面临较少的抵抗”。
网络攻击方面，包括克里姆林宫和国防部在内的一些俄罗斯政府网站已连续第三天关闭。 黑客组织 Anonymous 声称对这些攻击负责。前美国国务卿希拉里·克林顿在接受MSNBC的采访时呼吁美国黑客对俄罗斯发动网络攻击。(CNN)(参考消息)(图1：红袍萤火虫)(图3：Graphics)(图4：CNN)
【乌克兰局势：基辅继续战斗，南线俄军进抵扎波罗热】
(截至北京时间27日3时)
乌东方向上，乌克兰独立通讯社报道，俄罗斯人占领了苏梅地区的高速公路并禁止对公众开放。据路透社报道，乌克兰东北部城市苏梅市政府周六表示，街道上正在进行战斗，敦促居民待在家里。据俄罗斯国防部消息，卢甘斯克和顿涅茨克武装力量分别向前推进30公里和6公里。顿涅茨克武装称已经控制了马里乌波尔方向上的巴甫洛夫斯克和皮什维克两个定居点，将和南线登陆部队连成一线。停火监督与协调联合中心卢甘斯克代表处称卢甘斯克一处油库爆炸起火，约有200吨柴油正在燃烧。
基辅方向。据新华社报道，位于乌首都基辅的保卫乌克兰武装力量总参谋部101旅营地附近爆发了持续和激烈的枪战。新华社记者第一时间赶往事发地，目前发生枪战地点附近已经完全被军方和警方封锁，无法近距离拍摄事发地。 卫星图像显示，基辅东南方向的国际机场鲍里斯波尔机场似乎毫发无损，但其跑道已被车辆堵塞。据称是为了阻止俄罗斯飞机降落和使用机场。
基辅市市长克利奇科26日表示，基辅市所有地铁已停运转入避难模式，为市民提供避难所。乌克兰内务部26日上午在社交媒体发布声明说，乌军将封锁首都基辅市连接第聂伯河两岸的主要桥梁，并歼灭从左岸通过桥梁向右岸移动的目标。
在黑海和克里米亚方向。据路透社报道，乌克兰总统办公室顾问26日说，俄罗斯和乌克兰两国军队正在乌南部的赫尔松、尼古拉耶夫和敖德萨三地激战。据乌克兰独立通讯社报道，俄军出现在扎波罗热核电站附近，乌克兰当局鼓励居民制作燃烧瓶并“猎杀侵略者”。
在此前相对安静的西乌地区，据利沃夫新闻报道，市长安德烈·萨多维称，有俄罗斯空降兵60人，乘3架直升机出现在利沃夫，乌军已经击退侵略者。
一名美国高级国防官员周六表示，乌克兰最激烈的战斗发生在“哈尔科夫及其周边地区”。他补充说，俄罗斯军队“在南部面临较少的抵抗”。
网络攻击方面，包括克里姆林宫和国防部在内的一些俄罗斯政府网站已连续第三天关闭。 黑客组织 Anonymous 声称对这些攻击负责。前美国国务卿希拉里·克林顿在接受MSNBC的采访时呼吁美国黑客对俄罗斯发动网络攻击。(CNN)(参考消息)(图1：红袍萤火虫)(图3：Graphics)(图4：CNN)
#俄罗斯 #乌克兰 #制裁 #物流 #货运 #快递 #供应链 #天然气 #石油 #能源 #汽车 #飞机 #芯片 #通信 #基站
【欧美对俄启动海运制裁 涉俄商船禁止进港】
因俄乌战事，欧美扩大对俄罗斯制裁。在对俄关闭空域后，多国下令禁止与俄相关的船舶和货物进港。因物流链中断，多家头部海运公司已暂停对俄业务。
3月1日，全球前两大集装箱航运公司 #马士基 和 #地中海航运 同时宣布，除食品、医疗和人道主义用品外，暂停其他所有进出俄罗斯的货物预订。在此之前，德国 #赫伯罗特、法国 #达飞 轮船和日本 #海洋网联 公司已先后暂停俄罗斯货物的预订服务，以应对全球对俄制裁。
一位船公司人士告诉财新，国际对俄制裁持续扩大，这已影响到供应链的完整性。不少国家的货主拒接俄罗斯货物，还有一些国家的港口扣押货物，甚至拒绝装载俄罗斯货物的船舶停靠。而航运业服务全球，装载俄罗斯货物会导致这种全球化服务被物理性中断，为确保业务稳定和安全，只能暂停对俄业务。“另外，俄罗斯银行业务也在受制裁行列，这直接限制了航运业务收取或支付款项。”
2月28日，英国交通部宣布俄罗斯控制、运营和租赁的船舶均禁止进入英国港口。荷兰、比利时和德国等国则变更了对俄罗斯相关货物的检查和执行程序，#鹿特丹 港宣布，荷兰海关将直接封锁运往俄罗斯的集装箱。
由于多家航运公司“禁运”俄罗斯货物，货代公司同步停止对俄业务。3月2日，全球最大货代公司德迅物流宣布立即暂停接收俄罗斯货物；北美货运巨头 #Seko、#UPS、#联邦快递（#FedEx）也关闭了俄罗斯订单。(财新网)(路透社)
【多家国际能源巨头宣布退出在俄投资】
埃克森美孚、壳牌、BP、道达尔能源、挪威国家石油公司等多家能源巨头表态要陆续退出在俄投资，或不在俄罗斯新增投资。
美国油气巨头 #埃克森美孚 宣布退出在俄油气投资，将退出在俄罗斯远东的一个大型油气项目。法国能源巨头 #道达尔能源 则表示将不再为俄罗斯新项目提供资金。挪威国家石油公司宣布退出在俄罗斯的合资企业，停止对俄新增投资。BP宣布将出售其所持俄油公司的19.75%股份，BP提名的两名董事也将从俄油公司辞职。(财新网)
【多家车企停止在俄罗斯生产和销售】
据报道，#保时捷 和 #宝马 表示，由于缺乏来自乌克兰的零部件，将关闭欧洲工厂；#丰田、#奔驰、#现代 则表示将停止在俄罗斯的生产。目前，#福特、#雷诺 和宝马已经关闭了俄罗斯工厂。
此外，#沃尔沃、#捷豹路虎、#大众汽车、梅赛德斯-奔驰、丰田、#本田、#宾利、#阿斯顿马丁、#哈雷戴维森、#劳斯莱斯 都暂停了对俄罗斯的销售。金融时报称，原因可能包括制裁、缺乏付款或在一个有可能成为贱民（pariah）的国家经营而带来的声誉损害。
截至3月2日晚间，只有现代和日产等少数品牌仍对俄罗斯销售汽车。雷诺控股的Avtovaz仍在销售拉达，但雷诺在莫斯科的工厂已关闭，同时暂停销售。(金融时报)
【波音和空客暂停向俄航提供零部件和维修支持】
#波音 公司周二表示，已暂停对俄罗斯航空公司的零部件和维修支持，并暂停了波音在俄罗斯的业务。最近受欧盟制裁行动影响，#空客 和其他飞机零部件已被禁止出口到俄罗斯，俄罗斯航空公司的航班也被禁止进入欧盟空域。(华尔街日报)
此外，据台媒《经济日报》报道，传台积电、英特尔、AMD 等皆已响应对俄制裁，台积电27日重申，该公司一向遵循法规。(IT之家)
【爱立信和诺基亚停止向俄罗斯供货】
据外媒 Light Reading 消息，#爱立信 和 #诺基亚 本周二（2日）证实，他们将在评估西方政府制裁的影响时停止向俄罗斯客户提供产品，该制裁是在俄罗斯总统普京上周下令入侵邻国乌克兰后实施的。LR 表示，这使得俄罗斯运营商只能选择华为。(LightReading)
【耐克暂停在俄线上销售，阿迪达斯终止与俄罗斯足协合作】
#耐克 表示，无法通过线上服务保证向俄罗斯客户交付产品。#阿迪达斯 暂停与俄罗斯足协 (RFU) 的长期合作伙伴关系。(路透社)(彭博社)
【欧美对俄启动海运制裁 涉俄商船禁止进港】
因俄乌战事，欧美扩大对俄罗斯制裁。在对俄关闭空域后，多国下令禁止与俄相关的船舶和货物进港。因物流链中断，多家头部海运公司已暂停对俄业务。
3月1日，全球前两大集装箱航运公司 #马士基 和 #地中海航运 同时宣布，除食品、医疗和人道主义用品外，暂停其他所有进出俄罗斯的货物预订。在此之前，德国 #赫伯罗特、法国 #达飞 轮船和日本 #海洋网联 公司已先后暂停俄罗斯货物的预订服务，以应对全球对俄制裁。
一位船公司人士告诉财新，国际对俄制裁持续扩大，这已影响到供应链的完整性。不少国家的货主拒接俄罗斯货物，还有一些国家的港口扣押货物，甚至拒绝装载俄罗斯货物的船舶停靠。而航运业服务全球，装载俄罗斯货物会导致这种全球化服务被物理性中断，为确保业务稳定和安全，只能暂停对俄业务。“另外，俄罗斯银行业务也在受制裁行列，这直接限制了航运业务收取或支付款项。”
2月28日，英国交通部宣布俄罗斯控制、运营和租赁的船舶均禁止进入英国港口。荷兰、比利时和德国等国则变更了对俄罗斯相关货物的检查和执行程序，#鹿特丹 港宣布，荷兰海关将直接封锁运往俄罗斯的集装箱。
由于多家航运公司“禁运”俄罗斯货物，货代公司同步停止对俄业务。3月2日，全球最大货代公司德迅物流宣布立即暂停接收俄罗斯货物；北美货运巨头 #Seko、#UPS、#联邦快递（#FedEx）也关闭了俄罗斯订单。(财新网)(路透社)
【多家国际能源巨头宣布退出在俄投资】
埃克森美孚、壳牌、BP、道达尔能源、挪威国家石油公司等多家能源巨头表态要陆续退出在俄投资，或不在俄罗斯新增投资。
美国油气巨头 #埃克森美孚 宣布退出在俄油气投资，将退出在俄罗斯远东的一个大型油气项目。法国能源巨头 #道达尔能源 则表示将不再为俄罗斯新项目提供资金。挪威国家石油公司宣布退出在俄罗斯的合资企业，停止对俄新增投资。BP宣布将出售其所持俄油公司的19.75%股份，BP提名的两名董事也将从俄油公司辞职。(财新网)
【多家车企停止在俄罗斯生产和销售】
据报道，#保时捷 和 #宝马 表示，由于缺乏来自乌克兰的零部件，将关闭欧洲工厂；#丰田、#奔驰、#现代 则表示将停止在俄罗斯的生产。目前，#福特、#雷诺 和宝马已经关闭了俄罗斯工厂。
此外，#沃尔沃、#捷豹路虎、#大众汽车、梅赛德斯-奔驰、丰田、#本田、#宾利、#阿斯顿马丁、#哈雷戴维森、#劳斯莱斯 都暂停了对俄罗斯的销售。金融时报称，原因可能包括制裁、缺乏付款或在一个有可能成为贱民（pariah）的国家经营而带来的声誉损害。
截至3月2日晚间，只有现代和日产等少数品牌仍对俄罗斯销售汽车。雷诺控股的Avtovaz仍在销售拉达，但雷诺在莫斯科的工厂已关闭，同时暂停销售。(金融时报)
【波音和空客暂停向俄航提供零部件和维修支持】
#波音 公司周二表示，已暂停对俄罗斯航空公司的零部件和维修支持，并暂停了波音在俄罗斯的业务。最近受欧盟制裁行动影响，#空客 和其他飞机零部件已被禁止出口到俄罗斯，俄罗斯航空公司的航班也被禁止进入欧盟空域。(华尔街日报)
此外，据台媒《经济日报》报道，传台积电、英特尔、AMD 等皆已响应对俄制裁，台积电27日重申，该公司一向遵循法规。(IT之家)
【爱立信和诺基亚停止向俄罗斯供货】
据外媒 Light Reading 消息，#爱立信 和 #诺基亚 本周二（2日）证实，他们将在评估西方政府制裁的影响时停止向俄罗斯客户提供产品，该制裁是在俄罗斯总统普京上周下令入侵邻国乌克兰后实施的。LR 表示，这使得俄罗斯运营商只能选择华为。(LightReading)
【耐克暂停在俄线上销售，阿迪达斯终止与俄罗斯足协合作】
#耐克 表示，无法通过线上服务保证向俄罗斯客户交付产品。#阿迪达斯 暂停与俄罗斯足协 (RFU) 的长期合作伙伴关系。(路透社)(彭博社)
乌鸦观察
#历史上的今天 #三一一 #福岛 #核电站 #日本 #地震 【2011年日本东北地方太平洋近海地震】 东北地方太平洋近海地震是指2011年3月11日14时46分（当地时间）发生于日本东北地方外海三陆冲的矩震级9.0级的大型逆冲区地震。震中位于宫城县首府仙台市以东的太平洋海域，震源深度测得数据为24千米（14.9英里），并引发最大爬高40.1米的海啸。此次地震是日本有观测纪录以来第一个震级超过9级的地震，引起的海啸亦最为严重，加上其引发的一系列灾害（包括福岛核灾），导致大规模的地方机能瘫痪和经济活动停…
#历史上的今天 #三一一 #福岛 #核电站 #日本 #地震 #老人 #统计
【东日本大地震11周年 3.8万人仍疏散在外】
约2.2万人遇难的2011年3月东日本大地震11日迎来11周年，受福岛核事故等影响，全国约有3.8万人至今仍然过着疏散生活。
仍处于全町疏散状态的福岛县双叶町计划6月前后恢复居住。在家中持续“预备性住宿”的细泽靖（77岁）叹息道：“人们没有回来非常令人遗憾。都过了11年，才只有这种程度的重建？”
根据日本警察厅的数据，因地震或海啸等死亡的人数共有15900人。其中99.7%的身份已经查明，但仍有53人的身份至今未得到确认。另外，目前还有2523人依然下落不明。
根据复兴厅的数据，截至3月10日，至少有3786人因受到东日本大地震的间接影响而死，例如长期的避难生活导致健康状况恶化，最终不治身亡等。 其中有超过600人孤独死。据小野会长介绍，最近5年有4名高龄居民孤独死。一位60多岁的男子在自己家里死后半年左右才被发现，已经变成了白骨。
十一年后的今天，如何处理福岛第一核电站堆芯熔毁的反应堆和海量核污染水等核事故后患，依然是摆在日本和世界面前的难题。
过去一年来，报废福岛第一核电站的最核心、最艰巨工作——如何取出堆芯熔毁的核残渣进展不大。据日本国际核退役研究所推测，在核事故中熔化的燃料棒和压力容器内的其他物质混合起来的核残渣，总重达880吨。
虽然2011年底以来，1至3号机组一直处于低温冷却稳定状态，但其内部辐射依然非常高，人员难以近距离作业，相关工作不得不依赖遥控机器人、机械臂等远程工具，但至今未取出一块核残渣。
日本政府和东电计划用30～40年时间完成废堆，但尚未公布整体流程和成本。此次取出熔融燃料只是漫漫长路的开端。(新华社)(NHK)(日本经济新闻1、2)(共同社1、2)
【东日本大地震11周年 3.8万人仍疏散在外】
约2.2万人遇难的2011年3月东日本大地震11日迎来11周年，受福岛核事故等影响，全国约有3.8万人至今仍然过着疏散生活。
仍处于全町疏散状态的福岛县双叶町计划6月前后恢复居住。在家中持续“预备性住宿”的细泽靖（77岁）叹息道：“人们没有回来非常令人遗憾。都过了11年，才只有这种程度的重建？”
根据日本警察厅的数据，因地震或海啸等死亡的人数共有15900人。其中99.7%的身份已经查明，但仍有53人的身份至今未得到确认。另外，目前还有2523人依然下落不明。
根据复兴厅的数据，截至3月10日，至少有3786人因受到东日本大地震的间接影响而死，例如长期的避难生活导致健康状况恶化，最终不治身亡等。 其中有超过600人孤独死。据小野会长介绍，最近5年有4名高龄居民孤独死。一位60多岁的男子在自己家里死后半年左右才被发现，已经变成了白骨。
十一年后的今天，如何处理福岛第一核电站堆芯熔毁的反应堆和海量核污染水等核事故后患，依然是摆在日本和世界面前的难题。
过去一年来，报废福岛第一核电站的最核心、最艰巨工作——如何取出堆芯熔毁的核残渣进展不大。据日本国际核退役研究所推测，在核事故中熔化的燃料棒和压力容器内的其他物质混合起来的核残渣，总重达880吨。
虽然2011年底以来，1至3号机组一直处于低温冷却稳定状态，但其内部辐射依然非常高，人员难以近距离作业，相关工作不得不依赖遥控机器人、机械臂等远程工具，但至今未取出一块核残渣。
日本政府和东电计划用30～40年时间完成废堆，但尚未公布整体流程和成本。此次取出熔融燃料只是漫漫长路的开端。(新华社)(NHK)(日本经济新闻1、2)(共同社1、2)
乌鸦观察
#网飞 #Netflix #审查 #南海 #菲律宾 #越南 #地图 #九段线 【Netflix剧集《松树谷》在菲律宾和越南下架，南海问题成雷区】 菲律宾外交部周一表示，Netflix的授权政治惊悚片《松树谷》“不适合公开放映”，Netflix随后删除了该剧的部分剧集。6月份，越南以类似理由要求Netflix删除该剧全部剧集。 菲律宾外交部周一表示，Netflix 之前已获得许可的政治惊悚片《松树谷》(Pine Gap)“不适合公开放映”，Netflix随后删除了该剧的部分剧集。菲律宾有关部门…
#审查 #南海 #越南 #地图 #九段线
【越南叫停电影《神秘海域》上映，原因是“包含南海九段线”】
据路透社、菲律宾《问询者报》等外媒援引越南官方媒体12日消息，越南已封杀由索尼出品的游戏同名电影《神秘海域》，禁止该影片在越南国内发行上映。报道称，封杀是因为影片中画面展示了中国主张的南海九段线，在越南国内引发争议。
根据公开资料，电影《神秘海域》由鲁本·弗雷斯彻执导，“荷兰弟”汤姆·赫兰德、马克·沃尔伯格联袂主演。影片故事背景设置在原始丛林及古代遗迹之中，主人公身手矫健，敌人是一群身穿战服、目露凶光的雇佣兵。该电影将于14日在中国正式上映。
路透社称，在越南，该电影原定于本月18日上映。“在我们看了这部电影、发现它包含那条‘非法的’九段线图像后，我们禁止了该电影的发行”，越南通讯社援引该国电影部门负责人的话报道说。该电影部门负责外国电影在越南的授权和审查。
这不是越南方面第一次因南海地图问题，下架或禁止电影剧集等文化产品在其国内上映、出版发行。据路透社报道，去年越南曾因相同原因命令流媒体平台网飞下架电视剧《松树谷》部分剧集。2018年9月，一家设在越南首都河内的出版社还召回一批图画书，原因是该书中包含九段线的地图。这本名为《哇！学生应该了解的奇妙秘密》的书于2017年3月出版，主要针对初高中学生。
(环球时报)(路透社)(问询者报)
【越南叫停电影《神秘海域》上映，原因是“包含南海九段线”】
据路透社、菲律宾《问询者报》等外媒援引越南官方媒体12日消息，越南已封杀由索尼出品的游戏同名电影《神秘海域》，禁止该影片在越南国内发行上映。报道称，封杀是因为影片中画面展示了中国主张的南海九段线，在越南国内引发争议。
根据公开资料，电影《神秘海域》由鲁本·弗雷斯彻执导，“荷兰弟”汤姆·赫兰德、马克·沃尔伯格联袂主演。影片故事背景设置在原始丛林及古代遗迹之中，主人公身手矫健，敌人是一群身穿战服、目露凶光的雇佣兵。该电影将于14日在中国正式上映。
路透社称，在越南，该电影原定于本月18日上映。“在我们看了这部电影、发现它包含那条‘非法的’九段线图像后，我们禁止了该电影的发行”，越南通讯社援引该国电影部门负责人的话报道说。该电影部门负责外国电影在越南的授权和审查。
这不是越南方面第一次因南海地图问题，下架或禁止电影剧集等文化产品在其国内上映、出版发行。据路透社报道，去年越南曾因相同原因命令流媒体平台网飞下架电视剧《松树谷》部分剧集。2018年9月，一家设在越南首都河内的出版社还召回一批图画书，原因是该书中包含九段线的地图。这本名为《哇！学生应该了解的奇妙秘密》的书于2017年3月出版，主要针对初高中学生。
(环球时报)(路透社)(问询者报)
#印度 #机场 #民航 #醉酒 #地勤
【印度突击行动发现 十多名机场工作人员醉酒上班】
消息人士透露，印度监管当局今年头两个月对当地机场展开例常突击行动，结果有十多名机场司机、消防员甚至是飞机维修人员被发现醉酒上班，再次引发人们对印度航空飞行安全的担忧。
彭博社报道，印度此前曾爆出机场工作人员工作时喝醉酒的丑闻。知情者说，在印度民航总局发起的一项计划下，印度最大航空公司靛蓝航空（IndiGo）、香料航空（SpiceJet）甚至是印度石油公司的地勤员工，被发现在1月和2月未能通过酒精呼气测试。据悉，首次违规者将被令停职，屡犯者的机场工作准证则会被没收。
印度在去年12月修订指导方针，以扩大接受酒精检测的机场工作人员范围。维修人员和任何到驾驶舱进行检查、审计或培训的人员都包含在内。
知情人士表示，上述名单未来还会进一步扩大到包括行李车司机、装载机司机和空中交通管制员等。(联合早报)(彭博社)
【印度突击行动发现 十多名机场工作人员醉酒上班】
消息人士透露，印度监管当局今年头两个月对当地机场展开例常突击行动，结果有十多名机场司机、消防员甚至是飞机维修人员被发现醉酒上班，再次引发人们对印度航空飞行安全的担忧。
彭博社报道，印度此前曾爆出机场工作人员工作时喝醉酒的丑闻。知情者说，在印度民航总局发起的一项计划下，印度最大航空公司靛蓝航空（IndiGo）、香料航空（SpiceJet）甚至是印度石油公司的地勤员工，被发现在1月和2月未能通过酒精呼气测试。据悉，首次违规者将被令停职，屡犯者的机场工作准证则会被没收。
印度在去年12月修订指导方针，以扩大接受酒精检测的机场工作人员范围。维修人员和任何到驾驶舱进行检查、审计或培训的人员都包含在内。
知情人士表示，上述名单未来还会进一步扩大到包括行李车司机、装载机司机和空中交通管制员等。(联合早报)(彭博社)
乌鸦观察
#黑龙江 #绥化 #兰西 #地方 #地方债 #隐性债务 【黑龙江绥化市政协原副主席被“双开”：不正确履行职责，致使政府形成隐性债务】 日前，经黑龙江省委批准，黑龙江省纪委监委对绥化市政协原副主席李英男严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，李英男违反政治纪律，转移隐匿证据，阻碍组织核查，对抗组织审查，搞迷信活动；违反中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡，违规出入私人会所；违反组织纪律，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，纵容亲属“吃空饷”；违反工作纪律，不正确履行职责，致使政府形成隐性债务；…
#地方 #地方债 #隐性债务
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)
【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计，今年以来，云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告，玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月，根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，重新录入系统。
基于上述违法违规行为，中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看，一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)
#河南 #安徽 #银行 #地方银行 #村镇银行 #提现 #时间线 #互联网金融
【0425 河南、安徽辖内五家村镇银行突发提现难】
多名储户向蓝鲸财经表示，河南、安徽辖内共五家村镇银行均存在无法提现的情况，包括禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行以及安徽固镇新淮河村镇银行。
储户陈先生向蓝鲸财经描述，其于今年初在禹州新民生村镇银行小程序中购买该行“7天通知存款”产品300万元，从本月18日开始无法提现。不仅是银行小程序，多名储户向蓝鲸财经表示，此前自己通过度小满、360数科旗下“你财富”、京东金融、滨海国金所、天星金融等互联网渠道购买上述五家银行定期存款，从本月18日起也同样被限制提现。
除了在线上办理存款业务的储户无法提现，还有多名在线下办理存款的储户表示也无法提现。
截至发稿，五家银行暂未明确告知恢复时间。仅开封新东方村镇银行以及柘城黄淮村镇银行分别公布一则当地央行及银保监局的回应，内容均显示，“该行足额缴纳了存款准备金，目前资金充裕，支付能力充足。该行参加了存款保险，根据《存款保险条例》规定，存款人的合法存款受法律保护。”
值得注意的是，上述五家银行，除了开封新东方村镇银行之外，其余四家银行的第一大股东均为许昌农村商业银行。蓝鲸财经最新获得的爆料显示，禹州新民生村镇银行与河南 #新财富集团 投资控股有限公司的合作，或为出现该行无法提现问题的原因，目前最新进展为储户被告知可以提供相关材料交至当地公安。
4月25日央行回复称，“人民银行高度关注此事件。目前，有关部门已开展调查，人民银行将配合有关部门，依法尽责保护金融消费者的合法权益。”(21世纪经济报道)(蓝鲸财经)
【0501 银保监会回应河南村镇银行取款难 机构反映监管正摸查农商系统异地业务】
4月30日晚间，银保监会有关部门负责人表示，银保监会高度关注河南等地个别村镇银行有人涉嫌违法及线上服务渠道关闭问题，已责成当地银保监局密切配合地方党委政府和相关部门，迅速开展调查核实，积极稳妥处置。
自4月18日开始，河南的部分村镇银行发生了取款异常现象，主要涉及禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行等，这几家村镇银行的大股东均为河南许昌农商行。此后，取款难还波及到了许昌农商行在安徽固县和黟县控股的两家村镇银行，以及河南新郑农商行旗下的一家村镇银行。
业内人士告诉财新，近期银保监会农村银行部要求排查农村中小银行机构的异地业务情况，农商行、农信社、农村合作银行、村镇银行都包括在内。这次摸查的业务范围比较广，包括异地贷款、异地存款、异地同业业务、异地债券投资、异地表外业务等多个方面。(财新网)
【0507 北青深一度：在村镇银行，12亿存款"无法提现”】
涉及河南、安徽多家村镇银行的取款难问题已经持续了十几天。截至5月7日，在储户交流群中，有2900多人登记了各自的存款金额，合计已经超过12亿元。
北青深一度从当地银行系统的一位内部人员处获悉，现在已经基本确定，新财富集团涉嫌非法集资，且金额巨大。目前银行关闭提现入口，是因为无法鉴别非法资金与合法资金，所以采取了应急措施。
一位前银行业内人士说，政策的要求是不能通过非自营网络平台，没有说不可以通过其他形式。所以，几家村镇银行虽然从第三方平台下架，还是通过短信和电话的形式联系上了外地用户。
截至2021年12月，银保监会的数据显示，全国共有村镇银行1651家，在银行法人机构数量上占比约35.8%。从2007到现在，发展十几年的村镇银行数量已经超过历史长达数十年的农商行。董希淼说，在未经深入调研和系统论证的情况下，短期内数量增长过快，偏离了农村金融市场实际需求。(北青深一度)
【0519 银保监会再次回应：已对股东河南新财富集团立案调查】
第一财经记者获悉，近日，银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题，已责成河南银保监局和人民银行郑州中心支行切实履行属地监管职责，密切配合地方党委政府和相关部门稳妥处置。
据了解，4家村镇银行股东——河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。
就而在一个月前，警方一则《悬赏通告》令许多人“大跌眼镜”——许昌农商行副行长孙振甫竟成为一名逃犯。股金质押拍卖、股权代持、股东“隐形”，许昌农商行在经营过程中出现的一些问题随之进入了监管部门的视线。
据财新了解，目前外地储户的存款仍无法取出。一位开封新东方村镇银行的当地储户告诉财新，在网点取款每天有取号限制，每天大约排1200个号，本地人大额取款，除了需要提前预约，额度一天不能超过4.9万元。(第一财经)(澎湃新闻)(财新网)
【0520 银保监会第三次回应：河南村镇银行取款难事件涉其他主体 交易结构复杂】
“据了解，该事件不简单是社会公众和村镇银行间的交易，还涉及其他主体，有很复杂的交易结构。”银保监会有关部门负责人表示，这四家村镇银行的大股东——河南新财富集团，利用第三方平台或通过“资金掮客”吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，目前公安机关正在侦查。事件的最终结果还有待于公安机关侦查结果，依照相关法律法规和证据来处置。无论如何处置，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护，涉嫌违法犯罪的，银保监会将配合其他部门予以严厉打击。(财新网)
【0425 河南、安徽辖内五家村镇银行突发提现难】
多名储户向蓝鲸财经表示，河南、安徽辖内共五家村镇银行均存在无法提现的情况，包括禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行以及安徽固镇新淮河村镇银行。
储户陈先生向蓝鲸财经描述，其于今年初在禹州新民生村镇银行小程序中购买该行“7天通知存款”产品300万元，从本月18日开始无法提现。不仅是银行小程序，多名储户向蓝鲸财经表示，此前自己通过度小满、360数科旗下“你财富”、京东金融、滨海国金所、天星金融等互联网渠道购买上述五家银行定期存款，从本月18日起也同样被限制提现。
除了在线上办理存款业务的储户无法提现，还有多名在线下办理存款的储户表示也无法提现。
截至发稿，五家银行暂未明确告知恢复时间。仅开封新东方村镇银行以及柘城黄淮村镇银行分别公布一则当地央行及银保监局的回应，内容均显示，“该行足额缴纳了存款准备金，目前资金充裕，支付能力充足。该行参加了存款保险，根据《存款保险条例》规定，存款人的合法存款受法律保护。”
值得注意的是，上述五家银行，除了开封新东方村镇银行之外，其余四家银行的第一大股东均为许昌农村商业银行。蓝鲸财经最新获得的爆料显示，禹州新民生村镇银行与河南 #新财富集团 投资控股有限公司的合作，或为出现该行无法提现问题的原因，目前最新进展为储户被告知可以提供相关材料交至当地公安。
4月25日央行回复称，“人民银行高度关注此事件。目前，有关部门已开展调查，人民银行将配合有关部门，依法尽责保护金融消费者的合法权益。”(21世纪经济报道)(蓝鲸财经)
【0501 银保监会回应河南村镇银行取款难 机构反映监管正摸查农商系统异地业务】
4月30日晚间，银保监会有关部门负责人表示，银保监会高度关注河南等地个别村镇银行有人涉嫌违法及线上服务渠道关闭问题，已责成当地银保监局密切配合地方党委政府和相关部门，迅速开展调查核实，积极稳妥处置。
自4月18日开始，河南的部分村镇银行发生了取款异常现象，主要涉及禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行等，这几家村镇银行的大股东均为河南许昌农商行。此后，取款难还波及到了许昌农商行在安徽固县和黟县控股的两家村镇银行，以及河南新郑农商行旗下的一家村镇银行。
业内人士告诉财新，近期银保监会农村银行部要求排查农村中小银行机构的异地业务情况，农商行、农信社、农村合作银行、村镇银行都包括在内。这次摸查的业务范围比较广，包括异地贷款、异地存款、异地同业业务、异地债券投资、异地表外业务等多个方面。(财新网)
【0507 北青深一度：在村镇银行，12亿存款"无法提现”】
涉及河南、安徽多家村镇银行的取款难问题已经持续了十几天。截至5月7日，在储户交流群中，有2900多人登记了各自的存款金额，合计已经超过12亿元。
北青深一度从当地银行系统的一位内部人员处获悉，现在已经基本确定，新财富集团涉嫌非法集资，且金额巨大。目前银行关闭提现入口，是因为无法鉴别非法资金与合法资金，所以采取了应急措施。
一位前银行业内人士说，政策的要求是不能通过非自营网络平台，没有说不可以通过其他形式。所以，几家村镇银行虽然从第三方平台下架，还是通过短信和电话的形式联系上了外地用户。
截至2021年12月，银保监会的数据显示，全国共有村镇银行1651家，在银行法人机构数量上占比约35.8%。从2007到现在，发展十几年的村镇银行数量已经超过历史长达数十年的农商行。董希淼说，在未经深入调研和系统论证的情况下，短期内数量增长过快，偏离了农村金融市场实际需求。(北青深一度)
【0519 银保监会再次回应：已对股东河南新财富集团立案调查】
第一财经记者获悉，近日，银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题，已责成河南银保监局和人民银行郑州中心支行切实履行属地监管职责，密切配合地方党委政府和相关部门稳妥处置。
据了解，4家村镇银行股东——河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。
就而在一个月前，警方一则《悬赏通告》令许多人“大跌眼镜”——许昌农商行副行长孙振甫竟成为一名逃犯。股金质押拍卖、股权代持、股东“隐形”，许昌农商行在经营过程中出现的一些问题随之进入了监管部门的视线。
据财新了解，目前外地储户的存款仍无法取出。一位开封新东方村镇银行的当地储户告诉财新，在网点取款每天有取号限制，每天大约排1200个号，本地人大额取款，除了需要提前预约，额度一天不能超过4.9万元。(第一财经)(澎湃新闻)(财新网)
【0520 银保监会第三次回应：河南村镇银行取款难事件涉其他主体 交易结构复杂】
“据了解，该事件不简单是社会公众和村镇银行间的交易，还涉及其他主体，有很复杂的交易结构。”银保监会有关部门负责人表示，这四家村镇银行的大股东——河南新财富集团，利用第三方平台或通过“资金掮客”吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，目前公安机关正在侦查。事件的最终结果还有待于公安机关侦查结果，依照相关法律法规和证据来处置。无论如何处置，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护，涉嫌违法犯罪的，银保监会将配合其他部门予以严厉打击。(财新网)