乌鸦观察
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无穷的远方,无数的人们,都和我们有关,向收到此信息的世界致以美好的祝愿。
——地狱乌鸦
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#特朗普 #复活节 #抵制 #可口可乐 #极左 #社会主义

【特朗普号召抵制可口可乐等公司,警惕极左使美国变色】

特朗普呼吁抵制反对佐治亚州新选举法的美企和组织,包括美国职业棒球大联盟(MLB)、可口可乐和达美航空公司。(Trump @ Telegram)

特朗普还称,“如果我们让激进的左派摧毁我们的国家,我们将会成为一个社会主义国家,但我们不会让他们得逞”。(Trump @ Telegram)

特朗普写道:祝所有人复活节快乐,包括那些操纵我们的总统选举、想要摧毁我们国家的激进左翼疯子!(Trump @ Telegram)

此前,特朗普曾在白宫安装可乐按钮,以方便职员送来健怡可乐。健怡可乐,是可口可乐公司于1982年7月8日推出的一款无糖软性饮料。(维基百科)
#二选一 #社区团购 #大数据杀熟 #个人信息 #隐私 #市场支配地位 #假冒伪劣 #平台

【市场监管总局、中央网信办、税务总局联合召开互联网平台企业行政指导会】
.....
但在快速发展中风险与隐患也逐渐累积,危害不容忽视,依法规范刻不容缓。强迫实施“二选一”、滥用市场支配地位、实施“掐尖并购”、烧钱抢占“社区团购”市场、实施“大数据杀熟”、漠视“假冒伪劣”、“信息泄露”以及实施涉税违法行为等问题必须严肃整治。其中,强迫实施“二选一”问题尤为突出,是平台经济领域资本任性、无序扩张的突出反映,是对市场竞争秩序的公然践踏和破坏。强迫实施“二选一”行为限制市场竞争,遏制创新发展损害平台内经营者和消费者利益,危害极大,必须坚决根治。

针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题,会议明确提出,平台企业要把握正确方向、增强责任意识,坚持国家利益优先,坚持依法依规运行,坚持履行社会责任做到“五个严防”和“五个确保”:严防资本无序扩张,确保经济社会安全;严防垄断失序确保市场公平竞争;严防技术扼杀,确保行业创新发展;严防规则算法滥用,确保各方合法权益;严防系统封闭,确保生态开放共享。各平台企业要对照税收法律法规、政策制度,全面排查涉税问题,主动开展自查自纠。

会议要求各平台企业要在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,并向社会公开《依法合规经营承诺》,接受社会监督。市场监管部门将组织对平台整改情况进行跟踪检查,整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为,一律依法从重从严处罚。
...
爱奇艺、百度、贝壳找房、滴滴、当当网、多点、京东、快手、美团、每日优鲜、奇虎360、去哪儿网、搜狗、微店、58同城、新浪微博、字节跳动、哔哩哔哩、叮咚买菜、饿了么、国美、盒马生鲜、拼多多、携程、小红书、阅文、苏宁易购、阿里、贝贝网、蘑菇街、网易(严选)、云集、唯品会、腾讯等34家互联网平台企业代表,以及北京、上海、江苏、浙江、广东、深圳等地市场监管局有关负责人参加会议。(新华社)(市场监管总局)
#社保 #医保 #医疗保障法 #商业保险 #筹资 #集采 #跨地区

【医疗保障法(征求意见稿)】

第七条 国家鼓励各地根据自身经济发展水平、基金承受能力、人口老龄化程度等因素多渠道筹资,确保医疗保障基金筹资稳健可持续。

第二十一条 鼓励发展商业健康保险,支持商业保险公司扩大重疾险等保险产品范围。鼓励用人单位和城乡集体经济组织按照规定为职工和成员购买商业健康保险。国务院医疗保障行政部门会同有关部门规范商业健康保险管理,推进商业健康保险有序发展。

第三十一条 国家建立公立医疗机构药品和医用耗材集中采购制度。医疗保障行政部门制定药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施,指导药品、医用耗材集中采购平台建设。

第四十二条 国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系统筹地区设立医疗保障经办机构,根据工作需要可以设立分支机构和服务网点,加强医疗保障公共管理服务能力配置,实现省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)医疗保障公共服务全覆盖。

第四十七条 国家建立全国统一的医疗保障信息系统,推动数据有效共享、运用,实施大数据实时动态智能监控,规范数据管理和应用权限,保护信息和数据安全。定点医药机构有关信息系统应当与医疗保障信息系统进行对接。

第四十九条 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对医疗保障基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告,组织对本法实施情况的执法检查等,依法行使监督职权。

内详👉国家医疗保障局
#外卖 #劳动者权益 #算法 #人工智能 #社保 #投诉 #工会

【市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》】

近日市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》(以下简称《意见》),对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

保障劳动收入方面,要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制,确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求通过“算法取中”等方式,合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素,适当放宽配送时限。

保障劳动安全方面完善平台订单分派机制,优化配送路线,合理确定订单饱和度,降低劳动强度。加强交通安全教育培训引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。

维护食品安全方面,落实平台企业食品配送环节安全主体责任制定外卖送餐服务管理规范,加强食品安全知识培训确保食品配送过程不受污染。

完善社会保障方面,督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险支持其他外卖送餐员参加社会保险,按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案提高多层次保障水平。

优化从业环境方面,鼓励支持新业态发展推动设置外卖送餐员临时驻留点,推广铺设智能取餐柜,鼓励研发智能头盔等穿戴设备,营造良好从业环境,积极发挥稳定和扩大就业作用。

加强组织建设方面,推动建立适应新就业形态的工会组织,积极吸纳外卖送餐员入会,参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调,完善支持保障体系深入细致开展帮扶工作。

矛盾处置机制方面,督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道,明确诉求处置程序和时限,加强民主协商和平等沟通,对于客观因素造成送单超时等常规问题,一般在24小时内合理解决。

《意见》要求各地落实属地责任,建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制,加强组织实施强化风险评估,有效化解矛盾,落实网络餐饮平台主体责任和社会责任,保障外卖送餐员合法权益,坚决维护社会稳定。(市场监管总局)
#人口 #计划生育 #育儿假 #托育 #幼儿园 #母婴设施 #疫苗接种 #避孕 #养老 #抚养 #计划生育证明 #社会抚养费 #行政处分 #独生子女 #失独

【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】

第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改:

一、将第二条第二款修改为:“国家采取综合措施,调控人口数量,提高人口素质,推动实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展。

四、将第十八条第一款修改为:“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”

五、第二十五条增加一款,作为第二款:“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”

七、增加一条,作为第二十七条:“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。

八、增加一条,作为第二十八条:“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施,推动建立普惠托育服务体系提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构,支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”

九、增加一条,作为第二十九条:“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中,建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”

十、增加一条,作为第三十条:“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导,增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务,提供膳食营养、生长发育等健康指导。”

十二、增加一条,作为第三十二条:“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。

十六、将第三十三条改为第三十七条,修改为:“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育,对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务,承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务,规范开展不孕不育症诊疗。”

十八、将第三十九条改为第四十三条,删去第四项中的“或者社会抚养费”,将“行政处分”修改为“处分”;将第四十条改为第四十四条,将其中的“行政处分”修改为“处分”。

十九、删去内容有:
第十九条第一款(实行计划生育,以避孕为主)、
第二十四条第三款(有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老保障办法)、
第三十二条、第三十四条第二款(对已生育子女的夫妻,提倡选择长效避孕措施)、
第三十六条第三项(进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的)、
第三十七条(伪造、变造、买卖计划生育证明,由计划生育行政部门没收违法所得)、
第四十一条(不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费)、
第四十二条(按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分)、
第四十五条(流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法,由国务院制定)。(新华社)
乌鸦观察注:括号内部分摘自2015版计划生育法,并非本次受权发布内容

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15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
#中共 #传统文化 #社会主义 #十八大 #国家安全 #民主集中制 #个人崇拜 #建党百年

【 中宣部26日发布文献《中国共产党的历史使命与行动价值》】
...
100年来,中国共产党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在实现中华民族伟大复兴的道路上不断取得胜利。
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党的十八大以来,党坚持以人民为中心的发展思想,在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措,从全面建成小康社会一个都不能少到抗击新冠肺炎疫情救治病患不惜一切代价,从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略到推进以人为核心的新型城镇化,从“绿水青山就是金山银山”到“房子是用来住的、不是用来炒的”,从防止资本无序扩张到让人民群众在每一宗司法案件中感受到公平正义,人民享有更多实实在在的发展成果。
...
党的十八大以来,党清醒认识内外环境新的重大变化和面临的风险挑战,把增强忧患意识、做到居安思危作为治国理政必须坚持的重大原则,把保证国家安全作为巩固执政地位、坚持和发展中国特色社会主义的头等大事
...
新民主主义革命时期,正是因为遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,革命事业才转危为安。党的十八大以来,正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。...党的领导核心也要按照民主集中制原则发挥作用,遵守集体领导制度,遵守党在宪法和法律范围内活动的法治原则。党的领导核心不是天生的,也不是自封的,而是在长期实践中通过正确领导形成的,是全党全国人民的共同选择。
...
党的十八大以来,党把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,把严明政治纪律、政治规矩摆在首位,坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系,加强党员教育管理,严肃查处违规违纪行为,尊党章、守纪律、讲规矩在党内更加鲜明地立了起来。
...
党的十八大后,党深化党和国家机构改革,对党和国家组织结构和管理体制进行系统性整体性重构,党的领导体系、政府治理体系进一步健全,党的领导力、政府执行力进一步增强。
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党的十八大以来,党站在巩固执政地位、确保国家长治久安的高度,定位法治、布局法治、厉行法治,将“全面依法治国”纳入“四个全面”战略布局,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,进一步健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,更好地通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化。
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党的十八大以来,党总结干部队伍建设经验,把从严治吏、培养选拔党和人民需要的好干部作为从严治党的重要内容,进一步明确以什么标准选人、选什么样的人、怎样选人,为优秀人才脱颖而出创造了更好条件,培养选拔了一大批新时代的好干部。
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党的十八大以来,面对个别国家的霸权主义、单边主义,面对一些外国势力在涉疆、涉藏、香港、台湾问题,以及所谓人权、民族、宗教、司法等问题上对中国内政的粗暴干涉,在南海、东海等问题上危害中国领土主权安全的各种图谋与行为,党原则坚定、立场鲜明,敢于碰硬、坚决斗争,坚定维护国家主权、安全、发展利益。当今世界,多极化是大势所趋,某些国家试图像以往那样称王称霸、唯我独尊已经不可能了。

内详👉新华社
#教育 #双减 #托管 #课后服务 #社团 #教师 #弹性上下班 #幼儿园 #考试 #重点班 #作业 #睡眠 #手机 #体育 #课外读物 #家长 #抚养 #一对一家教

【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】

第四,推进课后服务全面覆盖。

推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措,是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来,课后服务工作取得积极进展,有效缓解了家长接孩子难的问题,受到群众普遍欢迎。今年6月,教育部发出进一步做好课后服务工作的通知,暑假期间,据我们了解,各地对课后服务工作做了精心准备,新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。

学校课后服务要体现办学特色,充分挖掘教师潜力,既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业,又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,拓展学生学习空间,努力满足学生不同学习需求,切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导,促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。

要关心爱护教师,可统筹安排教师实行“弹性上下班”,对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与,并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

第五,有效降低学生考试压力。
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《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试,其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发,可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度,严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果,学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系,注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求,切实规范考试管理工作。

第六,全面提高课堂教学质量。
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各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》,全面落实入学准备和入学适应指导要点,幼儿园要帮助做好入学准备,小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学,积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。

第七,严明教育教学工作纪律

落实学校承担的“双减”工作任务,必须强化教学管理工作,严格落实教育教学工作纪律。新学期,义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定,不得以任何名义设置重点班,切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业,杜绝重复性、惩罚性作业,不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定,不得违规组织考试,考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生,不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

督查发现的问题,从三个层面来看,有这么几项:

二是学校落实不到位。手机管理还不严,有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标,38%的中小学生就寝时间晚于规定要求,67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重,22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业,17%的中小学生书面作业总量超标,也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标,体育课被挤占的问题比较突出,特别是初三、高三年级,体育课被挤占的问题尤为严重。

三是家校协同不到位。应该说,各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷,但也担心孩子掉队,输起跑线上,除学校作业外,不少家长还要额外给孩子布置作业,结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任,把管理孩子的责任全部推给学校。

新华社记者:教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措,请问一下司长,这次的暑期托管,您认为达到了预期的效果和目的吗?

一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看,全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作,有几个省份是在全省域开展的,包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方,是面向全省做了部署推动。

二是师生参与踊跃。我们做了初步统计,今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人,我们在了解过程当中也注意到,在暑假期间,一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动,所以有的地方参与比例高一些,有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作,其中教师有24.2万名。

中国网记者:吕司长,现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作,麻烦您介绍一下具体是如何开展的?谢谢。

四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上,让更多的地方共享共用,加快缩小区域城乡的教育差距。

中国日报记者:“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训,有人担心“一对一”家教会因此盛行起来,学科培训会因此转向家庭、地下、网上,对此教育部怎么看?如何打消家长顾虑,让“双减”政策真正落实好?

对于这种问题,教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措,来指导各地进行科学鉴别,对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训,教育部会进行常态化的网上巡查工作,一旦发现有违规的行为,也会进行认真查处,来确保“双减”政策能够落到实处。

内详👉教育部

【中国首个教育督导问责文件出炉】

9月1日,教育部召开发布会,国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示,让督导“长牙齿”真正落地,必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》,已于今年7月正式印发,9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点:第一,这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件,督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二,对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定,有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三,明确了督导问责的对象、内容、方式和程序,实现督导问责的规范化。(中新社)
#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育

【中国妇女发展纲要(2021—2030年)】

二、发展领域、主要目标和策略措施
(一)妇女与健康。
2.孕产妇死亡率下降到12/10万以下,城乡、区域差距缩小。
3.妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上,乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4.生殖健康和优生优育知识全面普及,促进健康孕育,减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5.减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播,艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6.妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓
...
(二)妇女与教育。
4.女童平等接受义务教育,九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5.女性平等接受高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10.女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
(三)妇女与经济。
2.促进平等就业,消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3.优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4.促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%,促进女性劳动者提升职业技能水平。
7.保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益,平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
(四)妇女参与决策和管理。
2.中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8.村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上,村委会主任中女性比例逐步提高。
9.社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右,社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
(五)妇女与社会保障。
3.完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上,待遇保障公平适度。
4.完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%,待遇水平稳步提高。
...
(六)妇女与家庭建设。
4.注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5.充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用,弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风,支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6.促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗,保障各民族妇女的婚姻自由,抵制早婚早育、高价彩礼等现象,选树宣传婚事新办典型,引导改变生男偏好,构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
(七)妇女与环境。
2.提升全社会的性别平等意识,推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3.健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6.减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%,提升城市集中式饮用水水源水质。
7.稳步提高农村卫生厕所普及率,城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8.妇女应对突发事件能力不断提高,作用得到发挥,特殊需求得到满足。
...
(八)妇女与法律。
4.深入实施反家庭暴力法,预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6.提升预防和制止性骚扰的法治意识,有效遏制针对妇女的性骚扰。
8.保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权,保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。

内详👉(中国政府网)
#互联网 #算法 #社会公平 #伦理 #可解释 #舆情

【关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见】

主要目标
利用三年左右时间,逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。

(七)有效监测算法安全风险。对算法的数据使用、应用场景、影响效果等开展日常监测工作,感知算法应用带来的网络传播趋势、市场规则变化、网民行为等信息,预警算法应用可能产生的不规范、不公平、不公正等隐患,发现算法应用安全问题。

(八)积极开展算法安全评估。组织建立专业技术评估队伍,深入分析算法机制机理,评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞,研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险,提出针对性应对措施。

(十三)推动算法公开透明。规范企业算法应用行为,保护网民合理权益,秉持公平、公正原则,促进算法公开透明。督促企业及时、合理、有效地公开算法基本原理、优化目标、决策标准等信息,做好算法结果解释,畅通投诉通道,消除社会疑虑,推动算法健康发展。

(十五)防范算法滥用风险。维护网络空间传播秩序、市场秩序和社会秩序,防止利用算法干扰社会舆论、打压竞争对手、侵害网民权益等行为,防范算法滥用带来意识形态、经济发展和社会管理等方面的风险隐患。(国信办
#平台 #网约车 #抽成 #反垄断 #社保 #大数据杀熟

【八部门:督促网约车平台企业合理设定抽成比例上限】

(一)完善平台和从业人员利益分配机制。各地相关部门要督促网络预约出租汽车(以下简称网约车)平台企业向驾驶员和乘客等相关方公告计价规则、收入分配规则,每次订单完成后,在驾驶员端应同时列明订单的乘客支付总金额、驾驶员劳动报酬,并显示乘客支付总金额减去驾驶员劳动报酬后与乘客支付总金额的比例(俗称“抽成”)保障驾驶员知情权和监督权。督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商,合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前,公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见,并提前一个月向社会公布。

(二)支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务,提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。强化网约车驾驶员职业伤害保障,鼓励网约车平台企业积极参加职业伤害保障试点,为网约车驾驶员在线服务期间劳动安全提供保障。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险,引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。

(八)维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管,强化交通运输新业态运行监测,及时预警垄断风险,加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度。防范资本在交通运输新业态领域无序扩张,依法严厉查处低价倾销、“大数据杀熟”、诱导欺诈等违法违规行为。落实交通运输新业态企业主体责任,引导企业自觉开展公平竞争,鼓励企业主动向社会作出公平竞争信用承诺。

(第一财经)(交通运输部)
乌鸦观察
#观点 #Opinion #睡前消息 #陕西 #西安 #买菜 #封城 #动员 #教训 #市场经济 #计划经济 #微信群 #效率 #专业化 #层层加码 #物流 #电商 【睡前消息:西安封城买菜难,还可以做得更好】 ... 首先,要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训,在承认疫情已经全面爆发之后,果断切断了对外交通,要求主流人群就地隔离,还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以,现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网,或者冬泳过渭河,或者步行翻秦岭,才能对疫情扩散造成一定威胁。 ... 但…
#西安 #买菜 #物流 #团购 #通行证 #社区 #外包 #车辆 #人力 #免费 #挤压

【西安“买菜难”症结:配送人员锐减 运输车辆不足】

西安封城两周,蔬菜保供仍存瓶颈。受疫情影响,西安自2021年12月23日起全面“封城”,封城前期西安多地出现生活必需品供应问题,西安市连日来加强蔬菜保供力度,但仍有不少西安居民反映买菜难。2022年1月4日,记者从多家保供生鲜企业、电商和外卖平台了解到,目前西安市生活必需品货源供应充足,保供主要瓶颈是运力短缺。
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财新从多家保供企业了解到,货源确实供应充足。...
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线上线下保供企业面临的共性问题是防疫政策导致配送人员锐减和运输车辆不足。“最后一百米”问题尤为突出。一家外卖平台的站点负责人告诉财新记者,正常情况下该站点有约70名配送员,但2022年1月3日仅20名配送员能正常工作,这还是封城以来配送员最多的一天,其中包括11名住在公司集体宿舍的员工。但是2022年1月4日,政策又收紧,只有7人正常上班。这名配送站点的负责人解释,不能正常上班的员工多是因为居住的社区不予放行,员工要么出不来,要么出来了不能回家。“一些社区完全不认公司开具的证明。”该名负责人说。

上述负责人还介绍,此前站点骑手配送的货品以热餐外卖为主,但西安疫情爆发以来配送货品以日用生鲜和药品为主、外卖较少,原因是大多数餐饮商家尚未复工,且疫情下市场对外卖的需求量也随之下滑,单量相比正常时期反而下降了四分之一。

一家社区团购平台对财新称,运力人手不足的另外一个原因是配送人员来自第三方外包公司,这些员工担心自身安全不愿意出来工作,导致现有的员工工作时长为平时的两倍,但依然不能满足需求。此外,防疫政策让配送时效延缓、配送工作量剧增,比如如果自提点在小区内,车辆不能直接进入,需要人手一趟趟搬运。

一家电商保供企业的负责人亦对财新证实,疫情管控突然升级导致运力不足,集结车队遇到一些问题,车辆通行证的效力不统一,有的地区认可有的地区则不认,公司已经借助了蚂蚁搬家等第三方车队、工作人员的私家车来运输物资,“尤其是2021年12月27日到29日这三天出现了爆单,物资没能及时运送。”

“如果目的地是封控区,道路封闭,我们会送到路口,由防疫人员、社区人员进行最后一步的转运。非封控区可以送到小区门口。”他补充,一些社区尽管组织了志愿者,但前期主要忙于核酸检测,没太顾得上物资供应。

另一个难点是配送物资的车辆不足。“每家保供企业基本有几十辆或上百辆车,由于需求量太大已经满负荷运转了。”一家生鲜保供企业负责人称,已将这一问题反馈给商务局,未来可能调用公交车作为运送物资的车辆。前述社区平台称,已从河南紧急调拨了50辆车增援。

快递物流也受到较大影响。多个网店称目前暂停往西安发货,而多个西安网店则称暂缓发货。一名通达系人士称,目前通达等加盟快递业务均处于暂停状态。顺丰公告称,西安市暂停与省外互寄陆运产品、全国暂停向陕西寄送生鲜产品,西安部分网点暂停收件。

运力不足下,只能统一集单。2022年1月3日,西安商务局局长张选民在西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上称,为加强必需品保供,西安正在加快推广“居民下单、商超配货、集中配送、社区工作人员(志愿者)送达”的闭环供应模式,并将陆续公布一批服务热线。2022年1月4日,西安商务局公示一批保供超市微信群联系人名单,提倡市民微信下单,再社区统一配送。

“最近两天物资供应紧张的现象有所缓解,一方面是保供企业比之前增加了许多,另一方面封控区以外的大型商超基本恢复营业,不过运力人手仍有些紧缺。”一家生活品供应链企业的负责人告诉财新,另外,一些受管控的小区只有政府的免费菜可以送进去,保供企业的菜送不进去,居民的需求无法被全部满足。该生活品供应链负责人补充称,政府部门2021年12月28日、29日开始发放免费菜,这两天明显感觉到订单锐减,许多保鲜期短的蔬菜出现了积压情况。前述配送站点负责人亦称,从元旦开始,买菜难的问题得到了较大的缓解,但身边大多数人依然更愿意线下购物。(财新网)

【西安高新区:鼓励72小时2次以上核酸阴性商贸人员尽快上岗】

1月5日下午,西安市召开第四十七场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,通报西安市疫情防控工作有关情况。

西安市高新区管委会副主任郭晓辉表示,针对近期群众对物资采购和配送的反映,下一步将加大协调商贸行业人员通行问题,对于符合疫情防控要求的营业门店从业人员,凡持有72小时两次以上核酸阴性证明的,加快协调企业办理从业人员通行证和车辆通行证,鼓励其尽快上岗,就近居住,根据经营情况给予连锁超市、便利店、生鲜店等经营补贴。(澎湃新闻)

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#互联网 #移动互联网 #实名制 #新闻 #采编 #转载 #流量 #舆情 #社会动员能力 #备案 #个人信息 #信息安全

【《移动互联网应用程序信息服务管理规定(征求意见稿)》】

第六条 应用程序为用户提供信息发布、即时通讯等服务的,应当对申请注册的用户进行基于移动电话号码、身份证件号码或者统一社会信用代码等方式的真实身份信息认证。用户不提供真实身份信息,或者冒用组织机构、他人身份信息进行虚假注册的,不得为其提供相关服务。

第七条 应用程序提供者通过应用程序提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或者超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
提供其他互联网信息服务,依法须经有关主管部门审核同意或者取得相关许可的,经有关主管部门审核同意或者取得相关许可后方可提供服务。

第十条 应用程序提供者应当规范经营管理行为,不得通过虚假宣传、#捆绑下载 等行为,或者利用违法和不良信息诱导用户下载,不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评,营造虚假流量。

第十三条 从事应用程序个人信息处理活动应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,具有明确、合理的目的并公开处理规则,遵守必要个人信息范围的有关规定,规范个人信息处理活动,采取必要措施保障个人信息安全,不得以任何理由强制要求用户同意非必要的个人信息处理行为,不得因用户不同意提供非必要个人信息,而拒绝用户使用其基本功能服务

第十五条 应用程序提供者上线具有舆论属性或者社会动员能力的新技术、新应用、新功能,应当按照国家有关规定进行安全评估。

第十六条 应用程序分发平台应当在业务上线运营三十日内向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。

内详👉(网信办)
#网信办 #Deepfake #人工智能 #实名制 #可溯源 #审查 #舆情 #社会动员能力

【《互联网信息服务深度合成管理规定(征求意见稿)》】

第二条 本规定所称深度合成技术,是指利用以深度学习、虚拟现实为代表的生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术,包括但不限于:
(一)篇章生成、文本风格转换、问答对话等对文本内容进行生成或者编辑的技术;
(二)文本转语音、语音转换、语音属性编辑等对语音内容进行生成或者编辑的技术;
(三)音乐生成、场景声编辑等对非语音内容进行生成或者编辑的技术;
(四)人脸生成、人脸替换、人物属性编辑、人脸操控、姿态操控等对图像、视频内容中人脸等生物特征进行生成或者编辑的技术;
(五)图像增强、图像修复等对图像、视频内容中非生物特征进行编辑的技术;
(六)三维重建等对虚拟场景进行生成或者编辑的技术。

第六条 任何组织和个人不得利用深度合成服务从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动,不得制作、复制、发布、传播含有煽动颠覆国家政权、危害国家安全和社会稳定、淫秽色情、虚假信息,以及侵害他人名誉权、肖像权、隐私权、知识产权和其他合法权益等法律法规禁止内容的信息。

第九条 深度合成服务提供者应当依法对深度合成服务使用者进行真实身份信息认证。深度合成服务使用者不进行真实身份信息认证的深度合成服务提供者不得为其提供信息发布服务。

第十条 深度合成服务提供者应当加强深度合成信息内容管理,采取技术或者人工方式对深度合成服务使用者的输入数据和合成结果进行审核;建立健全用于识别违法和不良深度合成信息内容的特征库,完善入库标准、规则和程序;对违法和不良信息依法采取相应处置措施,并对相关深度合成服务使用者依法依约采取警示、限制功能、暂停服务、关闭账号等处置措施。

第十三条 深度合成服务提供者对使用其服务所制作的深度合成信息内容,应当通过有效技术措施在信息内容中添加不影响用户使用的标识依法保存日志信息,使发布、传播的深度合成信息内容可被自身识别、追溯。

第二十条 深度合成服务提供者开发上线具有舆论属性或者社会动员能力的新产品、新应用、新功能的,应当按照国家有关规定开展安全评估。
(中国网信办)
#曾光 #清零 #共存 #公共卫生 #社会矛盾 #对照组 #Omicron

【0126 曾光:盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果】
原标题:盲目取消或放松对国际旅行的限制会带来灾难性后果
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我国采取的一系列的防控措施,包括国际卫生条例紧急委员会提到的戴口罩、核酸检测、隔离、打疫苗,以及对国际旅行的限制、对国际航班的熔断等,整合起来很有力地保障了我们国内防控工作的顺利进行,这些措施都在中国都被证明是非常有效的。现在的情况下,我认为不适合放松、甚至取消对国际旅行的限制,这样做的话,可能会带来灾难性的后果。

现在以英国为代表的某些西方国家,早就想要取消国内的聚会和旅游限制,并试图打开国门。我觉得他们并不完全是出于对公共卫生的科学判断,而是因为国内的社会、政治、经济等方面遇见了难以克服的障碍,这种障碍和疫情之间出现了死结:越要放松,因新冠发病死亡越多;如果不放松,社会矛盾也会越来越尖锐。在这种情况下,他们不得已而为之,所谓国内、国际之门放开,也是开开关关、关关开开。

中国武汉战疫的彻底胜利,为今后一系列的动态清零奠定了基础。两年多的事实已经证明了我们采取的疫情防控措施的综合效率是非常好的。尽管奥密克戎出现以后,防控难度明显加大,防控成本明显增加,这和不精确的防控有关系,也和缺乏一些科学指导下的防控措施有关。总之,这种增加的幅度并不是不可降低的。

所以对于中国,我希望我们的态度是这样的,第一尊重世界卫生组织国际卫生条例紧急委员会的意见。因为他们的意见,代表了一部分话语权比较强的欧美国家学者的观点,恐怕这种观点在西方国家也没有统一,而且跟世界卫生组织最近发表的一系列正确观点也是有矛盾的。希望大家复习一下世界卫生组织近期发表的很多观点,提醒各国奥密克戎在防控中不可预测的风险,不要盲目相信疫情马上会结束。
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现阶段我主张:

第一点,我国要谋定而后动,开放防疫的国门不要走到前头,要先看看其他国家防控的经验和教训,特别是取消旅游防控措施在公共卫生和社会、政治、经济等方面会带来什么样的影响,我们应该去认真分析。

第二点,从现在起,要研讨我国打开国门的实施条件,以及相应的措施。这些准备包括公共卫生、医疗、社会、政治、经济和等方面的准备,还有老百姓心理上的准备。

总之,既要看到奥密克戎感染率比较高,可以轻易突破疫苗的防线的严酷事实,也要看到重症率和病死率相对较低的客观变化。我建议我们国家应该把新冠肺炎拿到一个大健康与公共卫生环境中去看,和其他危害人类的传染病和慢性非传染病相比,看他的疾病负担到底有多大,不能单打一。这样有利于矫正唯有新冠、不顾其他的狭隘心理。如果科学知识宣传不到位,免疫屏障不牢靠,心理调节不够,盲从世界卫生组织这一专家委员会的建议,现在就取消和放松国际旅游限制,我认为会带来的是灾难性的后果。
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内详👉(曾光 @微博)
#观点 #Opinion #江苏 #徐州 #丰县 #女性 #精神疾病 #公信力 #拐卖 #现代化 #社会治安

【徐州事件:人心不古与社会治安、现代化与互联网普及

网络上或现实中有时候会听到有的观点说: 以前的人好,现在的人心都坏了。

这其实是信息不对称造成的理解偏差,徐州那件事所掀起的网络风暴,正是一个很清晰的观察角度。

拐卖犯罪,甚至合法的人口买卖,自古就是人类社会的常规操作,几乎与文明史伴随始终。直到新中国成立后,这个“历史常态”才被打破,距今只有短短七十年的时间。

八十年代社会混乱,再度沉渣泛起。人口拐卖虽然比建国前收敛多了,但在今天看来仍然是触目惊心。犯罪高峰期一直延续到九十年代,甚至2000年代初期。

这种社会治安混乱是整体性的,比如著名的“打死车匪路霸有奖”。

但在2010年进入互联网2.0时代之前,这些信息传播都比较有限,从时效性和冲击力上都与今天无法相比。

就像徐州那件事,放到今天,只要是中文互联网上的人,都有可能看到。但如果在八九十年代,那就是只有当地最近的人才可能听了一耳朵。

所谓“民心淳朴”、“以前的人善良”,其实从来都没有经历过今天这样的严格检视。

“民心淳朴”不代表不作恶,甚至在前现代社会氛围下生活的人,不认为这是一种作恶,完全可以很“淳朴地”去做这样的恶。

比如买个女人回来生孩子,这怎么了,我花钱自己娶的,千百年来很正常啊,关你什么事?警车如果进去解救,搞不好是要被“淳朴正义”的民众乱棍打出来的,过去也不是一次两次了。

能打败前现代性的,只有现代性。这个过程中会暴露大量的历史问题,但这不是“现在人心坏了”,恰恰相反,是公众的道德感大幅提升了,只是丑恶会被现代人更严格的检视。

中国社会治安的迅速彻底好转,也就是在最近十几年才逐渐完成。其背景是过去几十年厚积薄发终于成功的工业化。公路修通了,人能出的去;深山里网络搭建了,人知道了外面的事;工业发展需要劳动力,可以进入城市接触到更广阔的天地。同时,天眼监控向全国铺开,基层组织的恢复都使得社会治理能力明显增强了。

社会治安的快速好转,才使得人们的“道德底线”大大提高,过去被默认的事情,放到今天才会“惊诧”。加上网络的普及,原先不为人知的阴暗角落,才会拿到阳光下晒一晒。

这些都是“现代性”带来的,和“民风淳朴”、“道德教化”的关系都比较有限。

一个前现代社会,必然存在天量的黑暗和丑陋。无论是“陶冶心灵”、“有信仰”的旧西藏,还是“大师辈出”的民国。徐州这事,要是放到民国时代,就是完完全全的社会常态,没什么人会在意。但在今天,前现代社会遗留下来的最后一点历史残渣,就能让现代人看到之后抑郁焦虑痛苦,年都过不好,要怀疑人生了。这反映的就是社会道德水平的大幅提升,说明今天的“社会人心”远比历史上绝大多数时间段里都善良高尚。

昨晚丰县又发布了第二份通告,但仍然没有完全回应网友疑问。这里面确实是有过去的历史遗留问题因素,但如今也是2022年的社会了,即使是历史遗留问题,也应该拿出勇气和重视,与前现代的最后遗留,做个彻底的了断。这些工作如果县里做起来难,那么希望更高层级的官方介入治理,不负今日之社会人心。(2049年的世界 @微博)
#新冠 #后遗症 #Longcovid #脑雾 #社保 #医保 #就业

【数百万“长新冠”患者,成为欧美社会的新焦点】

新冠长期症状(long covid或long-haul covid)尚无明确诊断标准。世界卫生组织2021年10月给出临床病例定义,称新冠症状首次出现三个月后,并且持续时间在两个月以上,视为新冠长期症状,患者常见疲劳,呼吸急促,认知功能障碍和影响日常生活功能的其他症状。

新冠患者中有多少可能转入长期症状?2021年2月,美国医学会杂志发表一篇论文,基于177名新冠患者的研究显示,有30%新冠患者在感染后九个月仍有持续症状。去年8月,来自首都医科大学、中国医学科学院、中日友好医院和金银潭医院的多名中国研究者在《柳叶刀》发表论文,基于对武汉金银潭医院收治的1200多名新冠患者出院六个月和一年的回访,发现六个月时仍有至少一项症状者比例为68%,12个月仍有症状者为49%。此外国外还有专业调查称,这一比例的基数要低得多。
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长期新冠人群庞大的数量正在逐步显现。英国全国统计局于2月初公布的数据显示,从2021年12月和2022年1月两个月均有近130万人称患有新冠长期症状,占英国人口总数的2.1%,人数呈上升趋势。而美国物理医学与康复学会建有专门网页实时估算美国各州的长期症状患者。该学会估计目前美国仍有长期症状者在300万到1000万之间。

当前,各国依然在抢救新冠危重、普及疫苗,是否选择封城,是否解除口罩要求等等危机状态的政策胶着之中,“长新冠”患者面临诸多障碍:官方统计仍然匮乏,医学研究不足,专业诊疗意见尚未成型,他们求医时很难有权威的确诊办法和诊治方案。而且在大部分国家,新冠长期症状不在医保覆盖范围之内,重症者将面临医疗和生活负担。

对社会而言,数量庞大的工作年龄群体不同程度丧失工作能力,可能对就业和医疗体系产生深远影响。这一影响正在出现。2022年2月8日,英国人力资源管理的权威机构特许人事发展协会公布,其对800多家企业调查显示,有1/4的英国雇主称“新冠长期症状”是员工长期病假的主要原因之一。上述800多家企业共雇佣430万名员工。
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2021年3月,也就是新冠在欧美大规模传播一年之后,来自芝加哥一家医院的医生在《临床和转化神经病学年鉴》上发布一份基于100个新冠长期症状患者的研究报告,参加调研的患者在感染新冠期间,都是轻症或无症状患者。报告发现有85%的long covid患者有超过四种神经系统症状,对其生活造成影响,其中一部分人认知能力受损。

大量轻症和无症状患者出现长期症状的情况,也被一份保险索赔研究报告证实。2021年6月,美国非政府组织FAIR Health对190万项私人医疗保险索赔申请记录进行分析,选取样本是确诊新冠30天之后仍有症状者。这份调研称,23.2%的新冠患者有至少一项长期症状并求医。其中,新冠住院患者有50%出现长期症状,未住院轻症者中有27.5%,无症状患者中有19%。这一研究基于有限的诊疗电子记录,被认为有一定局限性,但仍因其样本数量和结论,引起广泛关注。

在目前新冠高发的欧美国家,症状超过一年以上的患者大部分由最初的阿尔法毒株引起。但医疗专家警告说,尚没有证据显示德尔塔或奥密克戎不会引发新冠长期症状。此外,《柳叶刀》杂志2021年9月发表的一篇英国统计局的研究显示,和未接种疫苗的患病者相比,接种过两剂疫苗又感染的人群中(即免疫逃逸)出现长期症状的比例能减少50%。

内详👉(财新网)
#北京 #社保 #医保 #不孕不育 #辅助生育 #生育

【0221 北京16项辅助生殖技术项目纳入医保报销,业内人士称未来有望全国铺开】

2月21日,北京市医保局会同市卫生健康委、市人力社保局印发《关于规范调整部分医疗服务价格项目的通知》(以下简称《通知》),对63项医疗服务价格项目进行规范调整,其中对体外受精胚胎培养等53项辅助生殖技术项目进行了统一定价。

同时,《通知》指出,为实施积极生育支持措施,通过组织专家论证,在费用可控、确保医保基金可承受的基础上,将门诊治疗中常见的宫腔内人工授精术、胚胎移植术、精子优选处理等16项辅助生殖技术项目纳入医保甲类报销范围。新政策将于3月26日正式落地。

有业内人士向《证券日报》记者表示,未来该政策有望在全国铺开。(证券日报)(人民网)
#社会信用体系 #科研 #论文 #品牌 #社保 #慈善

【《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》】

二、以健全的信用机制畅通国内大循环

(三)强化科研诚信建设和知识产权保护。...依法查处抄袭、剽窃、伪造、篡改等违背科研诚信要求的行为,打击论文买卖“黑色产业链”。...健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,加大对商标抢注、非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度,净化知识产权交易市场。

(四)推进质量和品牌信用建设。...开展中国品牌创建行动...加强中华老字号和地理标志保护...

(五)完善流通分配等环节信用制度。...依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、保障性住房等行为。建立社会保险领域严重失信主体名单制度。推进慈善组织信息公开,建立慈善组织活动异常名录,防治诈捐、骗捐,提升慈善组织公信力。依法惩戒拖欠农民工工资等失信行为,维护农民工合法权益。

(六)打造诚信消费投资环境。...建立健全政府失信责任追究制度,完善治理拖欠账款等行为长效机制。...

五、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平

(十五)健全信用基础设施。统筹推进公共信用信息系统建设。加快信用信息共享步伐,构建形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络,建立标准统一、权威准确的信用档案。充分发挥“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、事业单位登记管理网站、社会组织信用信息公示平台的信息公开作用。进一步完善金融信用信息基础数据库,提高数据覆盖面和质量。

六、加强组织实施

(二十一)坚持稳慎适度。编制全国统一的公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单,准确界定信用信息记录、归集、共享、公开范围和失信惩戒措施适用范围。根据失信行为性质和严重程度,采取轻重适度的惩戒措施,确保过惩相当。

(二十二)推进试点示范。统筹抓好社会信用体系建设示范区创建工作,重点在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济、完善信用法治等方面开展实践探索。鼓励各地区各有关部门先行先试,及时总结推广典型做法和成功经验。(新华社)
#上海 #闵行 #医疗队 #社区 #基层 #核酸检测

【闵行回应“网传上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突”:组织不力、耗时较长

近日,一段“上海社区干部与外省市援沪医疗队起冲突“的视频在圈群传播。就视频对话看,医护人员在小区核酸检测工作时长已严重超时,希望返回;而一名社区工作人员因小区检测未完成,欲阻止其离开。但视频内容未说明,医护人员来自哪家医院,相关小区似乎位于闵行。

闵行区方面答复称,网传“上海社区干部与外省市援沪医疗队“当事人,实际为浦锦街道一业主志愿者和复旦大学附属肿瘤医院闵行分院医护人员。经查,涉事小区居委会在开展核酸筛查中未及时到位、在移动采样组织不周全,导致医护人员连续工作超过12小时。对此,浦锦街道与闵行区卫健委进行了沟通,并上门与院方及医护人员做了解释说明,表达歉意,对医护人员进行了安抚慰问,对方表示理解。

据闵行区相关部门介绍,浦锦街道于4月2日7时至12时开展全员核酸筛查,医护人员由全区统筹。因该小区为封控小区,为尽可能避免交叉感染,采样过程采用“医护人员移动,居民不动”的一户一采方式进行,预计12:00左右完成采样。

当天7:00,复旦大学附属肿瘤医院闵行分院抽调医护人员到达浦锦街道核酸采样指定地点,因该社区居委会未到位,医护人员原地等候多时直到8:30才开始采样。随后,在移动采样过程中,因组织不周全,医护人员到达每个楼幢采样时,均需等候多时,耗时较长,医护人员普遍比较疲劳。考虑小区情况,医护人员决定采样延续至19:00,时还剩余20多户100余人未采集。

18:50,医护领队准备撤离时,现场负责该楼幢相关工作的志愿者(视频中“大白”)考虑到未完成检测居民的情绪,上前与领队交涉,希望医护人员能完成核酸检测后再走,双方未能达成一致,遂产生言语上的争执。(上海网络辟谣 @微信)
#上海 #社区 #核酸检测 #通知 #门禁卡 #基层 #居委会 #排队 #健康云 #健康码

【第一财经:封控多日的上海“全阴”小区,突然“阳”了】

在上海,⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑,但如若寻找答案,你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。
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奥密克戎已知的潜伏期为3至5天,小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后,理论上应该处于安全时空,如突然报告阳性,那么小区内住户显然会更焦虑:阳性出现在哪里?怎么来的?小区内哪些区域涉及⻛险?我是否有同样的感染隐患?如何着重防范?

严格封控的状态下,奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题,但随之牵扯出的问题可能更离奇:居⺠认为的全阴未必就是全阴,官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题,似乎都出现在阳性病例到来之前。

封控的预兆

今年3月在上海,一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控,需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。

居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生,就庆幸自己因为要遛狗,有出⻔的“刚需”,在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前,他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临,他还抓紧时 间去附近逛了逛商场,吃了顿丰盛的晚饭。

还有一类线索是,小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证,甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘,这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案,缺少出入证的居⺠,实际已处于软性封控之中。
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理论上,居委会应该对每一阶段的封控安排,向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中,这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件,也有可能是没有印章的《告居⺠书》,还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知,这无疑进一步增加了封控的不确定性。

3月27日晚间,上海宣布将以⻩浦江为界,先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天,苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚,这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。

通知的公开方式,也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经,自己所在的小区规模较大,封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外,再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码,我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。

健康云显示“全阴”

召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测,实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中,有3位来自浦东新区,分属不同街道,他们在封控期内的“初体验”也不同:有的小区喇叭声音太小,让人漏听了通知;有的小区不按楼栋通知,居⺠随意出⻔、随意签到,并无人数核对;有的小区对准备“健康云”没有经验,下楼了才发现二维码无法显示;排队间隔1至2米的规定少有人遵守,居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测......
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做完核酸,等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的,不像之前当天做核酸,隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。
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她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上,这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是:这是一个户口在小区内、本人却不在的案例,所以小区理论上依然是“全阴”的。

和绝大多数封控小区一样,苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计,只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区,则出具过一份通知,详细说明某个楼出现了阳性病例,某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度,让他感到羡慕。

没有小道就没有消息

家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话,⺠警上⻔走访后让她进了群。现在,社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。

在警⺠群之外,社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群......各种各样的非官方微信群,是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户,但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者,就能发挥不小作用。

住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示,自己的小区居委会反馈的时效性比较差,答复也比较公式化,“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群,除了小区内部的消息,还会积极转发周边小区的各种消息,后者的时效性有时比自己小区的更强。

虽然名为“小区”,但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户,不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别,这让微信群有了更大的价值。

4月2日,红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例,微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区,并用大喇叭向所涉楼栋喊了话;阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区,楼板比较薄,很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。

由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”,官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示,自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现,而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。

在微信群之外,也有人倾向于更原始的信息交换方式,比如下楼时和邻居聊天,或是仔细观察小区的变化。

钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区,由3个彼此相对独立的区域组成,分属3个⻔牌号地址。3月27日,他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知,并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早,他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。

关于小区内是否有阳性病例这件事,“上海发布”近期每日贴出的上千条地址,是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者,几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例,或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段,其实已经出现过阳性病例。

从“上海发布”披露的信息来看,红花所在的陆家嘴街道某小区,实际在封控的第5日,也就是3月23日就出现了阳性病例,但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了,也太闭塞了。”

而且,就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日,崇明区裕展路679弄报告阳性病例,在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区,有市⺠询问裕展路病例的轨迹,回复为:该病例在闵行工作,年后未回过崇明。

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