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#非法社会组织 #民政部 #社会组织

【民政部依法关停第三批32家非法社会组织网站】

日前，民政部联合北京市民政局，会同网信、电信主管部门，联合新浪、腾讯等互联网企业，持续发力、重拳出击，依法关停第三批32家非法社会组织的网站、微信、微博、博客等新媒体账号，清除有关非法关联网页信息，并在百度、360等搜索引擎加注了预警标识。

2019年，民政部结合群众举报，对前期取缔的非法社会组织进行排查，发现部分非法网站仍在运营。为进一步巩固打击整治非法社会组织专项行动成果，铲除非法社会组织网络活动根基，形成线下线上治理闭环，营造清朗网络空间，民政部会同相关部门立即行动，依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》有关规定，先后分两批，对中国太阳能热利用产业联盟、中国农业科技创新发展工作委员会等23家非法社会组织网站及其开办的微信公众号、微博账号予以关停，取得良好效果，获得群众欢迎。

本次关停操作为第三批，涉及中国艺术院、国学文化艺术中心、中华清风书画协会、中国环保清洁行业协会、宇宙摇篮委员会中国总部等32家非法社会组织。

民政部对非法社会组织“零容忍”，下一步将继续保持打击力度，加强网络巡检与排查，线下线上同步查处，坚决挤压非法社会组织活动空间。对于性质恶劣、屡教不改的非法社会组织发起人，还将提请相关部门依法纳入违法互联网站（主办者）黑名单。

民政部已实现实时归集各级民政部门登记的社会组织信息，截至目前，共登记社会组织89万个。民政部提醒社会公众在参与有关组织活动时，注意核查其合法身份。社会组织的登记信息可以通过中国社会组织公共服务平台（www.chinanpo.gov.cn）、中国社会组织动态政务微信（微信号：chinanpogov）、国家社会组织法人库小程序在线查询。

附：三批共计55家非法社会组织名单（民政部）

source: https://t.me/NewsFW/9419

#山东 #济南 #父母 #监护权 #习惯法 #OI #跨性别 #网瘾学校 #封建 #非法拘禁 #法治 #人身自由 #性少数群体

【18岁男子想做女孩却父母被送戒网瘾学校后“消失”16天 当地警方以父母为“第一监护人”为由未予立案】

做了18年的男孩子，张小乾（化名）做出一个重大决定——要做一个女孩子。 他开始服用雌性激素类药品，悄悄对自己进行“激素替代疗法”。

11月初，他以“可橙”的名字在洛谷论坛写下120天心路历程，正式于OI圈（全国信息学奥赛选手自发形成的圈子）“出柜”。

11月初发帖后不久，张小乾被家长发现自己服用激素类药物，爆发家庭冲突，并直接导致他离家出走。也是在这个期间，可橙写下了一份“报警委托书”交给好友山前。

11月29日，在QQ群里可橙发出求助信息：“我被三个自称警察的人从家里（潍坊）带走，手机被没收，在偷偷用手表发消息”。之后张小乾“消失”了，他最后出现的地点是山东济南，“可橙救援小组”志愿者带着警察赶到济南的宏开咨询公司，被告知张小乾被父母接走了。

志愿者拿着“委托书”找到坊子区凤凰街派出所报案时，他们被告知，即使已经年满18岁，可橙父母仍然是“第一监护人”，有权决定对孩子的教育方式。“无法立案。”之后，派出所表示拒绝接受采访。

12月2日晚，线下志愿者花弦跟随崮山派出所警察进入宏开咨询。“他们明确告诉我，可橙之前是被送到了这里。但又被父母接走了。”花弦想要见人，被告知人已不在这里，他转而要求看相关手续资料，亦被拒绝，“警察当着我的面给可橙爸妈打了电话，可橙爸爸说，是被他们接走了，但是又说，可橙现在不在他旁边，没有办法接电话。”

12月5日，2020年NOI决赛举行，这是可橙最后一次参赛机会。他没有出现。

12月14日，记者多次致电可橙父母，电话均显示占线和无人接听。宏开咨询坚持人已离开，警方不接受报案，父母不接电话。

截至12月15日，可橙已失联16天。

记者通过调查发现，“中国戒网瘾第一人”陶宏开曾任涉事“宏开系”行为矫正机构名誉校长，该机构还曾有案底殴打学生长达6个月致十级伤残的案底。2015年6月7日，济南市民张文莲将儿子李国强送进宏开培训，4年后，她把该机构告上法庭，诉对方在为期6个月的“戒瘾”过程中，不断对儿子进行体罚和殴打，最终致十级伤残。

“无论他是不是跨性别群体，首先他是一个已满十八岁的成年人。”作为整个事件的组织者，然然在接受采访时曾希望，淡化可橙身上跨性别人士的标签，“每个人都是少数群体，只是某些少数的方面被放大了而已。他已经成年，为何还被父母送进矫正机构？如果他现在不在‘宏开’，为何不与我们任何人联系？他是不是失去了通信自由？”(搜狐新闻 @微博)(天眼查 @微博)(封面新闻)

#新疆 #女性 #推特 #审查 #非人性化

【推特删除中国驻美使馆有关新疆妇女的推文】

中国驻美大使馆官方推特日前引述中国学者报告称，有研究显示，新疆妇女不再是生育机器，变得更有自信和独立自主。但此条推文随后却被推特删除，中国批评此行为反应西方的“虚伪可笑”

中国驻美大使馆官方推特上周五（8日）发文表示，中国治疆政策令当地维吾尔族及其他穆斯林少数民族妇女思想获得解放，性别平等亦有所改进。该条推文引来“东突”等组织的攻击，他们要求推特将有关推文删除。

推特隔天就迅速将该推文删除，推特发言人称，经进一步审查，认为推文内容属于“非人性化”，违反规则。

报告作者、新疆发展研究中心特约研究员李晓霞昨天（1月10日）对此回应称报告建立在自己多年研究和实地调查基础上，有大量的事实和数据支撑。

李晓霞认为，推特删除推文的理由是“明显的颠倒黑白”，并批评此事件说明了美国和西方“所谓的言论自由有多么虚伪”。(联合早报)

#代孕 #非法拘禁 #湖南 #广东 #菲律宾 #越南

【非法拘禁38名外籍女性从事代孕，“助孕中心”多人被判刑】
原标题：被告人陈香非法拘禁一审刑事判决书（2020）湘0405刑初222号
...
2018年8、9月份，吕某1经“阿平”（姓名、身份不详，在逃）介绍加入“传某国际助孕中心”。该助孕中心以招工或代孕为名在菲律宾和越南招募女性，高薪引诱外籍女性到中国非法务工或从事代孕。外籍女性到达中国广州后，由“阿平”交给吕某1等人负责看管和照顾。吕某1等人再通过高额回报利诱、扣押证件、言语威胁、非法拘禁等手段引诱、胁迫偷渡过来的女性从事代孕并谋取暴利。待外籍女子同意代孕之后，该组织又对参与代孕的女性实施胚胎移植受孕手术，等受孕之后又分别安置在广州从化、湖南衡阳等地公寓居住，限制外籍代孕女性的人身自由直至生育小孩时止。该代孕组织则从中获取暴利。

最初，“传某国际助孕中心”将三名偷渡入境的外籍女性交吕某1在广州从化看守、管理。随后，这些外籍女性从最开始的3名增加到10余人，吕某1觉得人手不够，吕某1就先后叫其二嫂胡某1、二哥吕某2过来帮忙管理。到同年11月底，吕某1又叫其大嫂被告人陈香过来帮忙做饭兼看管。吕某1负责安排胡某1、吕某2、陈香的工作并支付报酬，另负责接送外籍代孕女性进行体检等事宜。直至同年12月，吕某1看管的外籍代孕女性达十七人，由于广州物价过高，主动提出将这些外籍代孕女性转移至湖南省衡阳市。

2018年12月17日，吕某1等人陆续将4名外籍代孕女子分批次转移到本市珠晖区某宾馆。“阿平”又陆续移送21名外籍孕妇至某宾馆。

综上，自2018年9月至2019年1月期间，吕某1与先后加入的胡某1、吕某2、罗某1、吕某3、陈香等人利用被害人怀有身孕、言语不通、行动不便的心理，并以非法入境的违法身份进行威胁、采取安装监控探头、锁门、罚款、看守等方式先后对38名被害人非法拘禁长达四、五个月。被告人陈香工作约两个多月，获得工资8000元。
...
经审理查明，被告人陈香与吕某1、吕某2、吕某3、胡某1（均已判决）均系亲戚关系。
被告人陈香犯非法拘禁罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（裁判文书网）

#扫黄打非 #新风行动 #护苗行动 #未成年 #净网行动 #淫秽色情 #秋风行动 #非法出版

【“扫黄打非·新风2021”集中行动近日启动】
...
全国“扫黄打非”办公室负责人介绍，“新风”行动的宗旨是筑牢民心工程、高举“护苗”大旗，将以“护苗2021”“净网2021”“秋风2021”专项行动为开展平台，坚持问题导向、强化查处打击，努力实现保护未成年人氛围更加浓厚、网络空间持续清朗、新闻出版传播秩序不断改善的工作目标，为庆祝建党百年、“十四五”开局及开展党史学习教育营造良好的环境氛围。

“护苗”行动聚焦育新人使命任务。一方面，组织执法力量定期检查校园周边重点市场点位，集中清理夹杂“黄暴毒”、宣扬邪教迷信等有害内容的少儿出版物；深层清理网上对未成年人具有诱导性的不良内容；督促网络平台实施“青少年模式”并切实发挥作用，推进重点互联网企业专设“护苗”工作站点。另一方面，打造“护苗”品牌，开展“护苗”系列正面宣传教育活动，打造“护苗”教育基地，推动学校、家庭严格管理学生使用手机等智能终端产品。

“净网”行动重点整治五个领域。一是继续开展网络直播专项整治，深入整治直播打赏乱象，严禁炒作“天价打赏”行为，重点关注“美女直播”“热舞”“主播PK”等问题多发版块，处置低俗直播诱导打赏行为；坚决打击非法地下直播平台。二是开展网络游戏专项整治，严厉打击传播淫秽色情、暴力血腥等有害内容的网络游戏，严肃处置人物衣着暴露、以打“擦边球”为噱头的网络游戏，着力查处未经批准擅自运营的网络游戏，禁止直播未经审批的网络游戏。三是开展网络文学专项整治，组织抽样检查，严肃处理导向不正确、内容低俗的作品，坚决打击制售传播淫秽色情内容行为，从严查处线下非法出版、印制、销售网络文学作品活动。四是开展弹窗广告专项整治，加大对低俗、“软色情”弹窗广告的处罚力度，追查淫秽色情网站等非法弹窗广告源头。五是开展网络社交平台专项整治，重点打击通过群组传播有害信息行为。

“秋风”行动着力维护新闻出版秩序。严厉打击假媒体、假记者站、假记者，查处制售假新闻记者证、假采访证行为，查处假冒新闻机构、新闻记者从事非法活动，取缔、关闭一批非法设立的报刊编辑部、新闻记者站（工作站）及网络平台。严厉打击自媒体从事虚假新闻、扰乱网络传播秩序等活动，保持打击“网络水军”“黑公关”的高压态势，清理关闭一批违法违规自媒体账号。严厉打击各类侵权盗版活动，重点查处盗版盗印党和国家重要会议文件、党史学习教育有关读本及学习辅导读物，以及大中小学教材教辅、畅销图书等行为。有力整治学校、培训机构使用盗版教材资料、未经许可擅自向社会公开发行出版物行为。
...(新华社)

#非法社会组织

【22部门联合发文打击非法社会组织】

民政部22日发布消息，民政部等22部门联合发布通知，进一步加大打击整治非法社会组织力度，全方位铲除非法社会组织滋生土壤，净化社会组织生态空间。

通知首先对企事业单位和社会组织提出要求，不得与非法社会组织有关联，自觉抵制非法社会组织，不得与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利；不得参与成立或加入非法社会组织；不得接收非法社会组织作为分支或下属机构；不得为非法社会组织提供账户使用等便利；不得为非法社会组织进行虚假宣传。

通知同时要求，党员干部（含离退休干部）要依法依规参加各类社会组织活动，增强甄别意识和警惕性，不得参加非法社会组织开展的一切活动，不得为非法社会组织“站台”或“代言”。

针对新闻媒体，通知要求，各级新闻媒体在报道社会组织活动前，应对其身份真实性、合法性予以核实，不得宣传报道非法社会组织活动，不得为其刊登广告；图书出版单位不得为非法社会组织出版宣传册、图书等。

通知要求，各类交通工具及公共场所的经营管理单位，以及居（村）委会、住宅小区管理单位等，不得为非法社会组织印发宣传册，张贴宣传海报或播放电子广告；各种会议中心、会展中心不得为非法社会组织提供展销场地；城市的标志性场所，写字楼等服务场所，不得为非法社会组织提供活动或办公场地。

针对互联网企业和金融机构，通知要求各互联网企业要强化旗下平台管理，加强用户真实身份信息核验，强化平台信息发布的审核与管理，不得为非法社会组织线上活动提供服务。金融机构要加强对社会组织客户身份的识别、本外币账户管理和交易记录的保存。对于列入民政部门非法社会组织名单的，不得为其提供开设银行账户等金融服务。

此外通知还要求，有关部门要探索建立健全对非法社会组织责任人的信用约束机制，推进实施信用监管和惩戒，研究制定对非法社会组织责任人在投融资、进出口、出入境、招投标、获得荣誉、生产经营许可、从业任职资格等方面更严格的措施。(新华社)

#粮食 #粮食危机 #未成年 #非洲 🌍

【《2021年全球粮食危机报告》：突发性粮食不安全状况飙升至五年来最高水平】

全球应对粮食危机网络当地时间5日发布的《2021年全球粮食危机报告》显示，在受粮食危机困扰的国家中，面临突发性粮食不安全状况的人数在2020年达到过去五年的最高水平。这些人的生命和生计岌岌可危，急需救援和帮助。

突发粮食不安全是指人们因无法摄入足够的食物而使生命或生计面临直接危险的状况。

报告显示，2020年在55个国家/地区内至少有1.55亿人陷入“危机”级别或更为严重的突发粮食不安全状况，比上一年增加约2000万人。报告警告，自2017年报告首次发布以来，突发粮食不安全问题一直在加剧，丝毫没有停息，这一趋势令人忧虑。

此外，在报告所反映的55个存在粮食危机的国家/地区中，2020年有超过7500万五岁以下儿童发育迟缓(矮小)，1500多万儿童体型消瘦。

突发性粮食不安全对非洲国家的影响尤为明显。2020年，全世界面临突发粮食不安全问题的人口中有三分之二身处非洲大陆，近9800万人。

2020年突发粮食不安全状况恶化的主要原因是：冲突、经济冲击(以新冠疫情为主的各种原因对经济造成严重冲击)和极端天气。(中新社)

#教育 #双减 #减负 #抚养 #课后服务 #志愿者 #退休教师 #校外辅导 #非营利性机构 #IPO #寒暑假 #节假日 #拍照搜题 #培训广告 #试点 #舆情 #维稳 #政府指导价

【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】

二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担

5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求

9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”

11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。

四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为

13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。

14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。

15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

六、强化配套治理，提升支撑保障能力

22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进

23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。

26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。

28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）

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#北京 #人口 #通州 #雄安 #首都 #非首都功能

【今年起，在京部委所属高校、医院、央企总部将迁往雄安】
原标题：推进北京非首都功能疏解取得新突破——专访京津冀协同发展领导小组办公室有关负责人
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2014年以来，已有20多所北京市属学校、医院向京郊转移，疏解一般制造业企业累计约3000家，疏解提升区域性批发市场和物流中心累计约1000个。
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...(新华社)

#深圳 #房地产 #刑事拘留 #贷款 #经营贷 #小额贷 #代持 #众筹 #伪造公文 #非法集资

【七部门联合调查“深房理”取得阶段性进展，已有5人涉嫌违法犯罪被采取刑事强制措施】

据“深圳发布”8月7日消息，备受关注的“深房理”案件调查处理工作取得阶段性进展。近日，记者从“深房理”案件联合调查处理工作组了解到，经初步查实，“深房理”涉嫌房产众筹和代持、违规套取信贷资金进入房地产市场、虚假广告宣传、隐瞒收入偷逃税款、伪造国家机关公文、非法集资等多项违法违规问题。此外，部分中介涉嫌为“深房理”违法炒房提供便利。目前，有关责任单位和人员已被依法依规启动问责和处罚，2名犯罪嫌疑人被逮捕，3名犯罪嫌疑人被刑事拘留。目前，案件正在进一步调查处理中。(界面新闻)
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“深房理”在新浪微博上认证为“房产专家”，其微博账号关注量达146万人，会员逾3000人。“深房理”公开宣扬“上班无用论”“人人皆可买房，直到财务自由”等吸引吸纳会员，向会员承诺房产升值收益，重点炒作我市部分热点楼盘。“深房理”违背公序良俗，教唆会员以“假结婚”的方式规避购房政策；以资金互助的名义，向不特定对象募集资金，并承诺保底，涉嫌非法集资。此外，还存在涉嫌骗取信贷资金、虚假广告宣传等多项违法违规行为。
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深圳银保监局组织银行开展全面排查和监管核查，已查明“深房理”相关人员涉嫌伪造国家机关公文、提供虚假资料套取贷款，以多次转账、化整为零、提现等方式规避资金流向监控等扰乱金融市场秩序的行为，共涉及住房按揭贷款、经营贷和消费贷等不同类别，问题贷款金额合计10.64亿元，其中，涉及经营贷3.80亿元。
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市地方金融监管局对小贷行业、融担行业开展了涉房贷款、担保业务排查，下发监管通知，要求小贷、融担公司加强业务审核，依法合规经营。重点约谈了14家小贷、融担公司，对6家公司开展了现场检查，并对6家公司下发了监管函，要求其暂停涉房等违规业务，按期整改。
...
据市场监管局介绍，“深房理”在新浪微博和微信公众号等，发布虚假广告、虚构买房案例，以不实宣传吸引会员，违反了《中华人民共和国广告法》的相关规定，严重违背中央“房住不炒”精神 ，且造成极其严重的社会影响，该局依法对其处以200万元罚款的顶格处罚，目前该项行政处罚已执行完毕。
...
市住房和建设局介绍，现已查明“深房理”案件中有119人参与房产代持或众筹，按照规定，对上述人员3年内停止其在我市购买商品住房、租购公共住房及公积金贷款的资格。“深房理”会员中有44人为我市持牌房地产中介人员，市住房和建设局已采取停止网签权限、纳入行业黑名单等措施。
...（深圳发布）

#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育

【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，‌城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，‌高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，‌待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，‌弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，‌作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，‌预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。

内详👉(中国政府网)

#新冠 #变异 #非洲 #B11529 #刺突蛋白

【携带大量突变的新变异株已在非洲香港等地发现 WHO密切监测】

科学家们表示，‌一种携带“极高数量”突变的新冠新变异株可能会逃避人体免疫系统。尽管基因组测序仅在三个国家/地区确认了11例感染新变异株的新冠病例，‌但该变异引起了一些研究人员的严重关注。

这种还有待被正式命名的B.1.1.529新冠变异株的刺突蛋白显示了32个突变，‌目前的大多数疫苗针对刺突蛋白启动免疫系统对抗新冠病毒。刺突蛋白的突变会影响病毒感染细胞和传播的能力，‌也会使免疫细胞更难攻击病原体。

部分领域的突变甚至高出德尔塔好几倍。比如新冠病毒感染人体结合位点之一的血管紧张素转换酶2（ACE2），通俗来讲，也就是帮助病毒制造进入人体细胞的一种蛋白质，新的变异病毒在此有10处变异，德尔塔只有2处。

世卫组织官员将于周五召开特别会议，‌讨论该变异株对疫苗和现有疗法的影响。不过称目前对该病毒的了解仍然很少。“令人担忧的是，‌当你有如此多的突变时，‌它可能会对病毒的行为产生影响。”世卫组织新冠技术负责人Maria Van Kerkhove博士在世卫组织社交媒体上直播的问答中说道。

该变异株最初是在非洲南部国家博茨瓦纳发现的，‌11月11日已经通过基因测序在该国发现了三个病例，‌三天后在南非又确认了另外六个病例，‌并在香港确认了两个病例。在香港发现的一个病例是一名36岁的男子，‌他在从香港飞往南非之前的检测结果为阴性，‌他于10月22日至11月11日在南非逗留，‌回港后检测结果呈阴性，‌但在隔离期间于11月13日检测呈阳性。香港的第二个病例是在第一个病例隔离酒店对面房间发现的，‌有人猜测是通过酒店流动的空气传播，‌但该说法尚无法得到印证。

据金融时报报道，一些未经证实的数据显示，该病毒在南非的传播速度比之前认为的要快许多。最近几周，南非新冠病毒检测结果的阳性比例大幅飙升。

报道称，至少已有59例主要来自于南非的变异病毒病例完成了基因组测序。当地卫生官员透露，早期检测结果显示，在24日豪登省出现的约1100例新增病例中，90%都是由这种新变种病毒引发的，远超德尔塔等前期变异毒株同期水平。

英国已经宣布将从周五中午开始禁止来自包括南非在内的六个非洲国家的航班。

伦敦帝国理工学院病毒学家汤姆·皮科克（Tom Peacock）博士在基因组共享网站上发布了新变异株的详细信息，‌并指出“令人难以置信的大量刺突蛋白突变表明这可能是一个真正的问题”。

皮科克在一系列推文中表示，‌由于可怕的突变分布在刺突蛋白上，‌它应该受到严密监控。他补充说，‌希望这些突变不会让病毒变得更容易传播。

剑桥大学临床微生物学教授古普塔（Ravi Gupta）表示，‌他的实验室发现B.1.1.529的两个突变增加了传染性并降低了抗体识别。 “根据存在的突变，‌它确实看起来很重要。”古普塔说道，‌“免疫逃逸只是一方面，‌病毒的一个未知的关键特性是它的传播能力，‌因为这是导致Delta变异株肆虐的主要因素。”

伦敦大学学院（UCL）遗传学研究所所长学家弗朗索瓦·鲍洛（Francois Balloux）教授表示，‌新变异株的大量突变显然是在“单次爆发”中积累的，‌这表明它可能是在免疫系统较弱的人的慢性感染过程中进化而来的，‌比如未经治疗的HIV患者。

他说：“我认为新的变异相对于Alpha或Delta变异株，‌中和抗体更难识别它。但在现阶段很难预测它的传播能力。目前应该密切监测和分析它，‌但没有理由过度担心，‌除非它在不久的将来开始变得更加流行。”

“由于病毒的本质是经常和随机突变，‌因此出现少量具有新突变集的病例并不罕见。任何显示传播证据的变异都会得到迅速评估。”一位病毒学家对第一财经记者表示。他认为，‌从突变数量来看，‌B.1.1.529确实具有非常多的突变，‌但是关键问题还要看它是否在未来会成为像Delta那样的主要流行病毒株。
(路透社)(第一财经)(金融时报)(BBC)

#河南 #人脸识别 #人工智能 #大数据 #记者 #留学生 #邻国 #非法滞留 #非法居留妇女 #口罩 #眼镜

【河南省公安厅325平台建设项目】

1.4.3 数据架构
通过汇聚公安网部局、河南省公安厅数据资源、互联网信息资源为基础数据来源，通过 ETL 工具对数据进行抽取、同步、清洗转换，构建应用服务资源库，主要包含主题数据库、业务专题库，其中主题数据库包含关注人员主题、关注人机构主题、地址信息主题、物品信息主题、关系信息主题、轨迹信息主题、照片信息主题；业务专题库包含档案专题库、过境免签专题库、关注记者专题库、关注留学生专题库、非法居留妇女专题库、重点人员专题库、关注人案事件专题库；全文检索库用于对外提供查询检索服务。通过数据服务支撑全态档案、前置审查、动态管控、情报研判、态势分析、对外服务等上层业务应用。

1.4.7.7与河南省公安厅人像识别系统对接
本系统需要与河南省公安厅人像识别系统对接，‌实现以下信息功能：
一是接入前端摄像头采集的数据，‌出入境关注人人像识别系统，‌主要接入全省各地市三场一站、关注人聚集区、关注人出没主要区域、边检站的摄像头，对视图库数据进行结构化分析，服务于全省关注人识别管控，本期项目计划接入 3000 路摄像头。其中，‌接入一部分各地市已建的摄像头，出入境管理局后续建设的摄像头，也将接入到此系统。省厅人像识别系统，‌接入全省各地市建设的所有人像识别摄像头，‌视频图像接入规模预计规模达到两万多路。
二是对同行人员的分析，‌当同行人为中国河南籍人时，系统会通过与省厅静态人像库进行算法比对，识别出该人员详细身份信息（姓名、性别、身份证号、户籍所在地等）。

2.2.2.2.3 关注记者专题库
关注记者专题库主要是从关注人员主题库中进行提取，‌对可疑人员实行跟踪管控、动态研判、风险评估，‌对重点关注记者实施分类处置。同时可对关注记者信息进行更新、补充、删改。
初步拟定将关注记者分为三个等级的关注人员（一、二、三分别标注为红、黄、绿），一级人员标注为红色，‌为重点关注人员；二级人员标注为黄色，为一般关注人员，录入标准为该关注记者在我国有违法犯罪记录的人员（对接全国公安出入境管理数据库）；三级人员标注为绿色，‌为放心人员，录入的为无危害性的一般关注记者。

2.2.2.2.4 关注留学生专题库
关注留学生专题库主要是与国家移民管理局，‌省科技厅、省教育厅实现数据对接，‌全面掌握拟申请来豫学习、工作和已经在豫学习工作的关注人员信息。

2.2.2.2.5 毗邻国家非法滞留妇女专题库
毗邻国家非法滞留妇女专题库主要是收集完善滞留毗邻国家妇女信息、家庭成员、社会关系等资料，‌‌澄清在豫滞留毗邻国家妇女底数，‌实现该类人员的动态化、分级化和预警管理，‌消除风险隐患。
由出入境管理部门负责录入，‌录入内容包括：个人基本信息、生物信息、家庭环境及成员信息等。出入境民警负责对非法滞留毗邻国家妇女信息进行维护，‌如新增、变更家庭成员及时录入上传，‌定期核对联系方式、微信等基础信息。

2.4.1.8关注人人像识别服务
人脸一人一档服务：系统具有自主学习能力，‌能够随着数据量增加自主优化建档准确性。针对部分遮挡、戴口罩、戴眼镜、低分辨率人像也能较为准确的实现归档。针对同一个摄像头、同一时间段内抓拍的同一人的多张图片能够自动去重处理。系统完全自主建档，‌无需设定人脸相似度阈值等参数。一人一档服务基于大数据分析技术，分析档案人员的活动规律，‌对符合业务模型的人脸档案，系统自动为其打上人脸属性标签，通过人脸属性标签数据，‌刻画全息画像，具备人脸档案管理，为河南省公安厅 325 平台提供以图搜档、属性搜档、轨迹分析、大数据分析等服务。

2.5.3.3.2.2 任务反馈
3.关注留学生核查反馈
评估结果分为三类：优秀留学生、一般人员、重点人员或不稳定人员。
在“全国两会”、“国庆”、“一带一路国际合作高峰论坛”等敏感节点，‌启动战时预警机制，通过订票信息、交通信息、住宿登记、手机定位等手段发现关注留学生动态轨迹信息。
对于正常外出的留学生，‌由接受院校通过微信或信息平台提前报备；对发现关注留学生擅自离开我省辖区的，由出入境及时通报学校和辖区派出所落实情况，快速处置。对发现在京或其他省外城市出现的，‌及时通报当地公安机关落实情况。
(河南省政府采购网)(Google Cache)

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【EXCLUSIVE Chinese province targets journalists, foreign students with planned new surveillance system】- 路透社

#英国 #法国 #移民 #非法移民 #偷渡 #年度总结

【报告称今年有超过28000名移民穿越英吉利海峡，创历史新高】

英国新闻联合社对政府数据的分析结果显示，‌去年冒险乘坐小艇穿越繁忙的英吉利海峡进入英国的移民至少有28395人，人数为2020年的三倍多。

11月份是去年赴英移民潮的高峰期，在有利的天气条件驱动下，至少有6869人抵达英国。仅仅是在11月11日这一天，就有1185人成功在英国上岸，为单日最高纪录。

据法新社报道，人数较多的部分原因是使用了较大的船只，平均载有约28人，有时多达50人。

11月24日，至少有27名移民溺水身亡，法国官员形容该船只和儿童泳池充气艇差不多。这27名受害者大多是男性，但也包括7名女性，两名16岁和7岁的儿童。他们大多是伊拉克库尔德人，但也包括一名伊朗库尔德人、阿富汗人、埃塞俄比亚人、一名索马里人和一名埃及人。

大量移民从欧洲大陆进入英国，已成为英国首相鲍里斯-约翰逊和他的内政大臣普里蒂-帕特尔的一个政治难题。

移民潮也使英国与法国的关系恶化，‌甚至在双方都试图破坏人口贩运网络的情况下，引发了一场不体面的指责游戏。

英国政府的《国籍和边界法案》目前正在议会审议，‌承诺对人口走私者以及有争议的移民本身采取更严厉的行动。

如果该法案获得通过，将允许通过所谓"安全第三国"的寻求庇护者回国，该法案遭到了人权组织的反对。(法新社)

#俄罗斯 #乌克兰 #普京 #电视讲话 #北约 #北约东扩

【普京宣布在顿巴斯地区特别行动，发表电视讲话】

俄罗斯总统普京宣布在顿巴斯地区的特别行动，此次特别军事行动的目的是“保卫”生活在顿涅茨克和卢甘斯克的人民。

普京表示，应顿巴斯“两国”请求，保护遭受基辅政权虐待和种族灭绝的人，将努力实现乌克兰的 #非军事化 和 #去纳粹化，并将那些对包括俄罗斯联邦公民在内的平民犯下无数血腥罪行的人绳之以法。

普京表示，占领乌克兰不在俄罗斯的计划之内。

普京强调，乌克兰的所有人民都可以使用自决权。

普京补充说，俄罗斯不会允许乌克兰拥有核武器。

普京认为，对可能发生的流血事件的所有责任将完全取决于乌克兰政权的良心。

普京补充说，所有拒绝执行基辅命令并放下武器的乌克兰军人将能够不受阻碍地离开战区。

普京表示，北约的战车正在移动，靠近俄罗斯边界。30年来俄罗斯一直试图就北约不东扩达成协议，但却受到欺骗、施压和讹诈。(中新社)(卫星通讯社)(塔斯社)

本轮俄乌对峙危机的起源，正起于西方国家与俄罗斯围绕北约是否能继续东扩，乌克兰等尚非北约成员国的前苏联国家，是否未来有加入北约的可能性一事无法达成共识。俄罗斯主张北约和美国应以法律形式明确排除这种可能，并称这是俄罗斯的“底线”；但北约盟国则拒绝接受这一诉求，并称任何国家都有权利决定自己的伙伴和战略同盟。俄罗斯曾声言，如果俄罗斯的安全顾虑不能得到满足，不排除以军事手段应对。(财新网)

俄罗斯国防部副部长潘科夫日前表示，当前乌克兰政府在“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”边境上集结了6万名乌克兰军人和重型装甲车，他说“我们别无选择。我们必须保卫这两个‘年轻国家的’居民。”

俄罗斯外交部发表声明昨日回应联合国秘书长：现乌克兰基辅当局公然违反明斯克协议，对顿巴斯地区实施残酷的运输和经济封锁，并拒绝向当地居民支付 #养老金 和 #社会福利，这种行径具有 #种族灭绝 的所有特征。

声明强调，尊重领土完整的条款受用于“在其行动中尊重人民平等权利和自决原则的国家”以及“代表生活在该领土上的，不分种族、信仰或肤色的全体人民的政府”。而乌克兰现政府过去和现在都没有做到。(央视新闻)(财新网)

#央行 #宏观杠杆率 #杠杆率 #海航 #中小银行 #P2P #数字货币 #非法集资 #互联网金融 #影子银行

【央行：十九大以来防范化解金融风险取得重要成果】

宏观杠杆率回到基本稳定轨道，‌2021年末为272.5%。

针对“#明天系”“#安邦系”“#华信系”、海航集团等风险程度高、资产负债规模大，‌严重威胁金融体系稳定的企业集团，党中央果断决策，有关部门“精准拆弹”。稳妥处置锦州银行、恒丰银行等一批对金融体系有较大风险外溢性的中小金融机构风险。辽宁、山西、四川等省地方中小法人机构改革化险取得突破，辽沈银行、山西银行、四川银行顺利开业。

P2P网贷平台全部退出经营，未兑付借贷余额从最初的1.2万亿元下降至4900亿元。

有效遏制境内虚拟货币交易炒作风气，中国境内比特币交易量全球占比从90%以上迅速下降至10%。

严厉打击乱办金融、“无照驾驶”等非法金融活动，开展打击非法集资犯罪专项行动，‌过去五年累计立案查处非法集资案件2.5万起。

将互联网平台企业的金融业务全部纳入监管，规范持牌机构与互联网平台公司业务合作，‌强化金融反垄断和反不正当竞争，维护市场秩序。

从2017年到2021年，五年拆解的高风险影子银行业务规模25万亿元。资管产品净值化比例显著提升，‌截至2021年末，净值型产品募集余额占全部资管产品募集余额的84.4%，较2018年末提高37.9个百分点。

从时序看，高风险银行机构数量从2019年三季度的649家峰值水平，连续六个季度下降至316家，‌“十四五”期末有望压降至200家以内。

内详👉(中国人民银行)