乌鸦观察
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——地狱乌鸦
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#哔哩哔哩 #回形针 #科普 #封杀 #知乎 #黄章晋 #大象公会 #微信 #平台

【哔哩哔哩、知乎、微博等多平台关停回形针账号

7月14日下午,本频道注意到哔哩哔哩疑似关停回形针账号,其主页已无法访问(图1)站内搜索也无相关结果(图2、3)。

回形针知乎账号显示已停用,微博账号已变成“用户6414205745”,西瓜视频账号已变成“用户11568249695”。

公众号“回形针PaperClip”显示已被屏蔽所有内容,不过其公众号“灵光灯泡”和视频号“回形针PaperClip”仍可访问。

此外,黄章晋及大象公会的微博账号均已无法查看。

回形针PaperClip 是中国大陆的一家科普类自媒体,于2017年成立,其节目主打具有高分镜感、高信息量的可视化讲解。回形针PaperClip 发布的视频《关于新冠肺炎的一切》引发了强烈反响,但其因随后发布的视频《如何快速消灭全世界的森林》、早先的的一些视频(如《摄像头如何监控十三亿人》、《你吃的盐都从哪来》、《自来水都从哪来》等)与团队的部分编辑涉外的问题而广受争议。(维基百科)
#美国 #军演 #大规模演习

【美军举行40年来最大规模海上演习 涉及全球17个时区】

美国军方发布声明称美国海军和海军陆战队周二将开始为期两周的大规模演习,涉及全球17个不同时区的部队,并称这是类似1980年代冷战演习的回归。

根据美国军方的说法,本轮大规模军演将从3日持续到16日。参演兵力包括36艘大型水面舰艇和潜艇,另有50艘舰船通过虚拟网络参加演习,涉及美军第二、第三、第六、第七、第十舰队及3支美海军陆战队远征部队,横跨了17个时区,总规模达到2.5万人。

美国海军第六舰队在一份声明中表示,“大规模演习21”堪称上世纪80年代冷战时期军演的回归,展示了美军的决心和新的能力。通过海军和海军陆战队的联合军演,美军将展示其全球舰队从公海到沿海的广大海域协调行动的能力。

美国军方的声明显示,第一届“大规模演习”(LSE)将只有美国军队参加,未来计划包括美国盟友和合作伙伴。

美国第六舰队司令吉恩·布莱克称,“大规模演习”将从战术到战略的海战范围内测试美军指挥官,整合海军陆战队,以展示全球舰队在从公海到沿海进行协调作战的能力。

美国海军战争学院 J.C. Wylie 海事战略主席詹姆斯·霍尔姆斯称,美国海军“正在回到二战时期的方式”(环球时报 @新华社)(观察者网)

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【Navy and Marine Exercise to Span 17 Time Zones on a Scale Last Seen During the Cold War】- Military
【US Navy, Marines to Conduct Biggest Exercise in 40 Years】- DefencePost
【Navy and Marine exercise to span 17 time zones on a scale last seen during the Cold War】- 星条旗报
#法治 #法治政府 #放管服 #营商环境 #公信力 #突发事件 #行政复议 #政务公开 #政务诚信

【中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》】

(三)总体目标。到2025年政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,各地区各层级法治政府建设协调并进,更多地区实现率先突破,为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

二、健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用

(五)深入推进“放管服”改革。...
(六)持续优化法治化营商环境。...

三、健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化

(七)加强重要领域立法。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、#反垄断#涉外法治 等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。制定修改 #传染病防治法、突发 #公共卫生 事件应对法、国境卫生检疫法等法律制度。及时跟进研究数字经济、#互联网金融#人工智能#大数据#云计算 等相关法律制度,抓紧补齐短板,以良法善治保障新业态新模式健康发展。
加强规范共同行政行为立法,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。修改国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。修改 #行政复议法、行政许可法完善行政程序法律制度。研究制定行政备案条例、行政执法监督条例。

四、健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力

(十)强化依法决策意识。...
(十一)严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》...

五、健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

(十四)加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。...

六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

(十七)完善突发事件应对制度。修改突发事件应对法系统梳理和修改应急管理相关法律法规,提高突发事件应对法治化规范化水平。...

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义

(二十二)发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面深化行政复议体制改革,整合地方行政复议职责,按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则,合理调配编制资源,2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。...

八、健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

(二十六)加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用,2024年年底前基本建成省市县乡全覆盖的比较完善的行政执法协调监督工作体系。...

(二十七)全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,做到法定主动公开内容全部公开到位。...

(二十八)加快推进政务诚信建设。健全政府守信践诺机制。建立政务诚信监测治理机制,建立健全政务失信记录制度,将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。建立健全政府失信责任追究制度,加大失信惩戒力度,重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

九、健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府

坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政着力实现政府治理信息化与法治化深度融合,优化革新政府治理流程和方式,大力提升法治政府建设数字化水平。

(二十九)加快推进信息化平台建设。....建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台,2022年年底前实现现行有效的行政法规、部门规章、国务院及其部门行政规范性文件的统一公开查询;2023年年底前各省(自治区、直辖市)实现本地区现行有效地方性法规、规章、行政规范性文件统一公开查询。

(三十)加快推进政务数据有序共享。...建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。...

内详👉中国政府网
#不正当竞争 #平台 #山寨 #混淆 #域名 #直播 #虚假宣传 #虚假交易 #差评 #返现红包 #虚假营销 #恶意评价 #水军 #流量 #大数据 #人工智能 #流量劫持 #关键词联想 #嵌入链接 #兼容性 #反刷单 #刷单 #个人信息 #爬虫 #二选一 #屏蔽 #屏蔽链接 #互联互通

【禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)】

第二条 ...经营者不得实施或者帮助实施网络不正当竞争行为扰乱市场竞争秩序,影响市场公平交易,直接或间接损害其他经营者或者消费者的合法权益。

第六条 平台经营者应当对平台内经营者的竞争行为提供指导、规范,发现平台内经营者有违反本规定的,应当依法采取必要处置措施,保存有关处置信息不少于三年并依法接受监督检查。

第七条 经营者在生产、销售活动中,不得利用网络实施下列混淆行为,引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系:
(一)擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等相同或近似的标识;
(二)擅自使用与他人有一定影响的应用软件、网店、自媒体、游戏界面等的页面设计、名称、图标、形状等相同或近似的标识;
(三)擅自将他人有一定影响的商品名称、企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名)等标识设置为搜索关键词。
(四)其他利用网络实施的足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
提供网络服务的经营者不得帮助其他经营者实施前款规定的混淆行为。

第八条 经营者不得采取下列方式,对经营者自身或者其商品的性能、功能、质量、曾获荣誉、资格资质等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者或者相关公众:
(一)通过网站、自媒体等网络手段进行展示、演示、说明、解释、推介或者文字标注;
(二)通过直播营销、话题营销、平台推荐、网络文案等方式,实施商业营销活动;
(三)其他网络宣传方式。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。

第九条 经营者不得采取下列方式对经营者自身或者其商品的销售状况、交易信息、经营数据、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者或者相关公众:
(一)虚假交易或者组织虚假交易;
(二)虚假排名或者组织虚假排名;
(三)虚构交易额、成交量、预约量等与经营有关的数据信息;
(四)虚构用户评价、收藏量、点赞量、投票量、关注量、订阅量、转发量等流量数据;
(五)采用误导性展示等方式,隐匿差评,或者将好评前置、差评后置,或者不显著区分不同商品或者服务的评价等;
(六)虚构点击量、关注度、阅读量、收听量、观看量、播放量等互动数据;
(七)采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销;
(八)以返现、红包、卡券等方式足以诱导用户作出指定评价、点赞、转发、定向投票等互动行为;
(九)其他虚假或者引人误解的商业宣传行为。
经营者不得帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为。

第十二条 经营者不得实施下列行为,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉:
(一)组织、指使他人以消费者名义对竞争对手的商品进行恶意评价;
(二)利用或者组织、指使他人通过网络恶意散布虚假或者误导性信息;
(三)利用网络对竞争对手的商品作出虚假或者误导性的风险提示、告客户书、警告函、律师函或举报信等;
(四)其他编造、传播虚假或误导性信息损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。
自媒体、跟帖评论服务的提供者或使用者、网络水军等组织或个人,不得帮助其他经营者实施前款行为。

第十三条 经营者不得利用数据、算法等技术手段,通过影响用户选择或者其他方式,实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为,妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。

第十四条 未经其他经营者同意,经营者不得在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中,实施下列插入链接或者强制进行目标跳转等流量劫持行为:
(一)在其他经营者合法提供的网络产品或者服务中,插入跳转链接、嵌入自己的产品或者服务链接;
(二)利用关键词联想等功能,设置指向自身产品或者服务的链接,欺骗或者误导用户点击;
(三)其他通过技术手段进行流量劫持的行为。

第十五条 经营者不得利用技术手段,实施下列干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为:
(一)误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载、放弃使用其他经营者合法提供的网络产品或者服务;
(二)违背用户意愿下载、安装、运行应用程序,损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行;
(三)对非基本功能的应用程序不提供卸载功能或者对应用程序卸载设置障碍,损害消费者合法权益或者影响其他经营者合法提供的设备、功能或者其他程序正常运行;
(四)无正当理由,对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载,妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等;
(五)调整其他经营者的网络产品或者服务在搜索结果中的自然排序位置,并实施恶意锁定。
(六)其他妨碍、干扰其他经营者合法提供的网络产品或者服务的行为。

第十六条 经营者不得利用技术手段,恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。

第十七条 经营者不得直接、组织或者通过第三方,在短期内与竞争对手发生高频次交易或者给予好评等,触发平台的反刷单惩罚机制,减少该竞争对手的交易机会。

第十八条 经营者不得针对特定信息服务提供商,拦截、屏蔽其信息内容及页面,频繁弹出的对用户造成干扰的信息以及不提供关闭方式的漂浮、视窗等信息除外。

第十九条 经营者不得利用技术手段,通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式,减少其他经营者之间的交易机会,实施“二选一”行为,妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行,扰乱市场公平竞争秩序。

第二十条 经营者不得利用技术手段非法抓取、使用其他经营者的数据,并对其他经营者合法提供的网络产品或者服务的主要内容或者部分内容构成实质性替代,或者不合理增加其他经营者的运营成本,减损其他经营者用户数据的安全性,妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务的正常运行。

第二十一条 经营者不得利用数据、算法等技术手段,通过收集、分析交易相对方的交易信息、浏览内容及次数、交易时使用的终端设备的品牌及价值等方式,对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息,侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等,扰乱市场公平交易秩序。
交易信息包括交易历史、支付意愿、消费习惯、个体偏好、支付能力、依赖程度、信用状况等。

内详👉市场监管总局
#黑龙江 #大庆 #居家办公 #工伤

【“女子居家办公遇害未被认定工伤”最新进展:已被认定为工伤】

黑龙江大庆市自然资源局在编员工柴媛在家办公期间遇害未被认定工伤。经法院一审判决后,大庆市人社局重新作出工伤认定。

从柴媛家属处获悉一份由大庆市人社局出具的《认定工伤决定书》显示,2020年7月13日用人单位向该局提出柴媛的工伤认定申请。2020年因受新冠疫情影响,市自然资源局在6月份执行弹性工作制,6月18日上午柴媛居家办公期间,被逃窜至龙凤小镇小区的犯罪嫌疑人靳谋杀害。根据《工伤保险条例》第14条款3项之规定,本机关认定柴媛为工伤。

该份《认定工伤决定书》盖有大庆市人社局工伤认定专用章,落款时间为2021年8月13日。

澎湃新闻此前报道黑龙江大庆市自然资源局在编员工柴媛在家办公期间,遭一名无工作交集的个体从业者杀害,其家人为其申请工伤认定。黑龙江省人社厅和大庆市人社局认为“柴媛被害与其履行工作职责无因果关系”,均作出不予认定工伤决定。2020年底,柴媛的父亲不服此决定将黑龙江人社厅和大庆市人社局告上法庭,同时将柴媛生前所在单位大庆市自然资源局列为第三人,请求重新做出工伤认定决定。2021年5月28日哈尔滨市香坊区法院一审开庭审理此案。

2021年7月7日,哈尔滨市香坊区法院作出的判决书显示,二被告作出的行政行为认定事实不清、证据不足,依据《行政诉讼法》第七十条第(一)项之规定,作出撤销两被告黑龙江省人社厅和大庆市人社局作出的不予认定工伤决定;判令被告大庆市人社局自判决生效之日起60日内重新作出工伤认定决定。(澎湃新闻)
#个人信息 #信息安全 #法律法规 #撤回同意 #自动化决策 #人工智能 #大数据 #大数据杀熟 #人脸识别 #摄像头 #国家安全 #关键信息基础设施 #平台 #个人信息保护法

【中华人民共和国个人信息保护法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

第六条 ...收集个人信息,应当限于实现处理目的的最小范围,不得过度收集个人信息。

第十条 任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息;不得从事危害国家安全、公共利益的个人信息处理活动。

第十三条 符合下列情形之一的,个人信息处理者方可处理个人信息:
(一)取得个人的同意;
(二)为订立、履行个人作为一方当事人的合同所必需,或者按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施人力资源管理所必需;
(三)为履行法定职责或者法定义务所必需;
(四)为应对突发公共卫生事件,或者紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全所必需;
(五)为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为,在合理的范围内处理个人信息;
(六)依照本法规定在合理的范围内处理个人自行公开或者其他已经合法公开的个人信息;
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
依照本法其他有关规定,处理个人信息应当取得个人同意,但是有前款第二项至第七项规定情形的,不需取得个人同意。

第十五条 基于个人同意处理个人信息的,个人有权撤回其同意。个人信息处理者应当提供便捷的撤回同意的方式。
个人撤回同意,不影响撤回前基于个人同意已进行的个人信息处理活动的效力。

第二十四条 个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策,应当保证决策的透明度和结果公平、公正,不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇
通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销,应当同时提供不针对其个人特征的选项,或者向个人提供便捷的拒绝方式。
通过自动化决策方式作出对个人权益有重大影响的决定,个人有权要求个人信息处理者予以说明,并有权拒绝个人信息处理者仅通过自动化决策的方式作出决定。

第二十六条 在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备,应当为维护公共安全所必需,遵守国家有关规定,并设置显著的提示标识。所收集的个人图像、身份识别信息只能用于维护公共安全的目的,不得用于其他目的;取得个人单独同意的除外。

第三十六条 国家机关处理的个人信息应当在中华人民共和国境内存储;确需向境外提供的,应当进行安全评估。安全评估可以要求有关部门提供支持与协助。

第四十条 关键信息基础设施运营者和处理个人信息达到国家网信部门规定数量的个人信息处理者应当将在中华人民共和国境内收集和产生的个人信息存储在境内。确需向境外提供的,应当通过国家网信部门组织的安全评估;法律、行政法规和国家网信部门规定可以不进行安全评估的,从其规定。

第五十八条 提供重要互联网平台服务、用户数量巨大、业务类型复杂的个人信息处理者,应当履行下列义务:
(四)定期发布个人信息保护社会责任报告,接受社会监督。

第六十六条 ...有前款规定的违法行为,情节严重的,由省级以上履行个人信息保护职责的部门责令改正,没收违法所得,并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款,并可以责令暂停相关业务或者停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以上一百万元以下罚款,并可以决定禁止其在一定期限内担任相关企业的董事、监事、高级管理人员和个人信息保护负责人。

第七十四条 本法自2021年11月1日起施行。(新华社
#人工智能 #推荐算法 #高额消费 #防沉迷 #公序良俗 #主流价值观 #可解释性 #控制热搜 #热搜 #不正当竞争 #大数据杀熟 #劳动者权益 #舆情 #社会动员能力 #网信办 #未成年 #防沉迷 #可解释性

【国家互联网信息办公室关于《互联网信息服务算法推荐管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知】

第六条 算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向,优化算法推荐服务机制,积极传播正能量,促进算法应用向上向善。
算法推荐服务提供者不得利用算法推荐服务从事危害国家安全、扰乱经济秩序和社会秩序、侵犯他人合法权益等法律、行政法规禁止的活动,不得利用算法推荐服务传播法律、行政法规禁止的信息。

第八条 算法推荐服务提供者应当定期审核、评估、验证算法机制机理、模型、数据和应用结果等,不得设置诱导用户沉迷或者高额消费等违背公序良俗的算法模型。

第十一条 算法推荐服务提供者应当加强算法推荐服务版面页面生态管理,建立完善人工干预和用户自主选择机制,在首页首屏、热搜、精选、榜单类、弹窗等重点环节积极呈现符合主流价值导向的信息内容。

第十二条 算法推荐服务提供者应当综合运用内容去重、打散干预等策略,并优化检索、排序、选择、推送、展示等规则的透明度和可解释性,避免对用户产生不良影响、引发争议纠纷。

第十三条 算法推荐服务提供者不得利用算法虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号,或者虚假点赞、评论、转发、网页导航等,实施流量造假、流量劫持;不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单或者检索结果排序、控制热搜或者精选等干预信息呈现,实施自我优待、不正当竞争、影响网络舆论或者规避监管。

第十四条 算法推荐服务提供者应当以显著方式告知用户其提供算法推荐服务的情况,并以适当方式公示算法推荐服务的基本原理、目的意图、运行机制等。

第十五条 算法推荐服务提供者应当向用户提供不针对其个人特征的选项,或者向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项。用户选择关闭算法推荐服务的,算法推荐服务提供者应当立即停止提供相关服务。

第十六条 算法推荐服务提供者不得向未成年人用户推送可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息内容,不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络。

第十七条 算法推荐服务提供者向劳动者提供工作调度服务的,应当建立完善平台订单分配、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等相关算法,履行劳动者权益保障义务。

第十八条 算法推荐服务提供者向消费者销售商品或者提供服务的,应当保护消费者合法权益,不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征,利用算法在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇等违法行为。

第二十三条 具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者应当按照国家有关规定开展安全评估。

内详👉中国网信办
#横琴 #澳门 #大湾区 #芯片 #中医药 #金融 #葡语 #轨道交通 #跨地区 #IPO #外债 #双首长 #减税

【中共中央 国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》】

一、总体要求
...
(五)发展目标
到2024年澳门回归祖国25周年时,粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅,创新要素明显集聚,特色产业加快发展,公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接,在合作区居住、就业的澳门居民大幅增加,琴澳一体化发展格局初步建立,促进澳门经济适度多元发展的支撑作用初步显现。
到2029年澳门回归祖国30周年时,合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立,各类要素跨境流动高效便捷,特色产业发展形成规模,公共服务和社会保障体系更加完善,琴澳一体化发展水平进一步提升,促进澳门经济适度多元发展取得显著成效。
到2035年,“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显,合作区经济实力和科技竞争力大幅提升,公共服务和社会保障体系高效运转,琴澳一体化发展体制机制更加完善,促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

二、发展促进澳门经济适度多元的新产业
(六)发展科技研发和高端制造产业。
(七)发展中医药等澳门品牌工业。
(九)发展现代金融产业。充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用...
(十)完善企业所得税优惠政策。对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税...

三、建设便利澳门居民生活就业的新家园
(十四)推进基础设施互联互通。支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通,融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设,有序推进广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际铁路等项目规划建设。加强合作区与珠海机场、珠海港功能协调和产业联动。

四、构建与澳门一体化高水平开放的新体系
(十七)创新跨境金融管理。...支持符合一定条件的非金融企业,在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下,根据实际融资需要自主借用外债,逐步实现合作区非金融企业外债项下完全可兑换。在跨境证券投融资领域,重点服务实体经济投融资需求,扶持合作区具有特色和比较优势的产业发展,并在境外上市、发债等方面给予积极支持,简化汇兑管理。
(十九)促进国际互联网数据跨境安全有序流动。

五、健全粤澳共商共建共管共享的新体制
(二十)建立合作区开发管理机构。...合作区管理委员会实行双主任制,由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任,澳门特别行政区委派一名常务副主任,粤澳双方协商确定其他副主任。...

内详👉新华社
乌鸦观察
#经典 #习近平 #人大 #宪法 #民主 #投票 #全过程人民民主 【1014 习近平在中央人大工作会议上发表重要讲话】 ... 习近平强调,要全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严。全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施,要加强对宪法法律实施情况的监督检查。地方各级人大及其常委会要依法行使职权,保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行,自觉维护国家法治统一。 ... 习近平强调,民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。评价一个国…
#新华社 #习近平 #特稿 #资本论 #国家监察委员会 #反腐 #马克思主义中国化 #亲自指挥 #游泳 #也门 #撤侨 #中美 #贸易战 #钓鱼岛 #南海 #中印 #香港 #一国两制 #颜色革命 #新冠 #大年三十 #RCEP #扶贫 #绝对贫困 #中等收入群体 #出国 #通三统 #历史的终结 #十九届六中全会 #宣誓

【新华社特稿:习近平带领百年大党奋进新征程】

11月6日,新华社发布特稿《习近平带领百年大党奋进新征程》。文章分 “像爱父母那样爱老百姓”的党的总书记、众望所归的领导核心、让国家强起来的战略家实干家、开辟新境界的时代变革者、胸怀天下的大国领袖、继往开来的领航人 等部分。摘要如下:
...
习近平当知青时,一共递交10次入党申请书。他在窑洞的煤油灯下通读三遍《资本论》,写下18本读书笔记。
...
习近平提出,“把权力关进制度的笼子里”。他领导成立国家监察委员会,将每一个担任公职的人纳入监督之下。
...
中共中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说,像毛泽东、邓小平一样,习近平再次成功推动了马克思主义中国化时代化——这正是中共百年来取得成功的基本经验。
...
重大改革方案的每一稿,他都逐字逐句亲笔修改。
...
他说几乎没有自己的时间。但他仍坚持抽空游泳锻炼身体,加上年轻时长期体力劳动打下的底子,他以过人精力处理繁重的党政军事务。更重要的是使命感的驱使——他说“幸福都是奋斗出来的”。
...
九年中,习近平经历了不少千钧一发时刻。2015年初,也门安全局势突然恶化,600多名中国公民受困。习近平果断命令海军护航编队即刻前往撤侨。

美国接连挑起对华贸易战、科技战。在习近平亲自部署下,中国以“不愿打、不怕打,必要时不得不打”的原则和姿态妥善应对这场重大摩擦,捍卫了国家利益。
...
从实现钓鱼岛海域常态化巡航到击破所谓“南海仲裁”,从推动中印边界争议解决到迎接被非法拘押的中国公民回国,习近平都亲自进行战略战术部署,乃至本人出面做工作。

2019年香港发生暴乱。习近平表示:“中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻‘一国两制’方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。”他指挥捍卫“一国两制”事业,粉碎了反中乱港势力“颜色革命”的图谋。
...
新冠肺炎疫情发生后,农历大年三十,习近平夜不能寐。第二天他主持中央政治局常委会会议研究对策。此前他已经拍板作出对湖北省、武汉市人员流动和对外通道实行严格封闭的交通管控的决定。一些西方政客和媒体对此指责。事实则证明这是唯一可行选择。
...
中国率先批准区域全面经济伙伴关系协定。这是亚太地区规模庞大、意义重大的自由贸易协定。到2021年,中国关税总水平已降至7.4%,低于9.8%的入世承诺,更低于其他主要新兴经济体。
...
目前中国已建成世界规模最大的社会保障体系,形成规模最大的中等收入群体,并历史性地消除了绝对贫困。
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习近平九年出国访问41次,足迹到达69国。如果不是新冠肺炎疫情,他还会有更多访问。
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党内权威人士说,人类命运共同体理念继承马克思主义“自由人联合体”理想,汲取中华优秀传统文化中“和合”思想,将实现全人类的幸福作为终极目标。这一理念是继毛泽东提出“三个世界”理论、邓小平提出“和平与发展”是当今世界两大主题后,由中国共产党再次提出的具有重大影响的国际主张,倡导全人类携手共进、共谋发展、共同振兴,获得众多国家的响应和支持。
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中央党史和文献研究院研究员王均伟说:“党过去的两个历史决议对于统一思想、凝聚力量完成新的历史任务产生了深远影响。这正是我们对十九届六中全会的期待。”
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“历史没有终结,也不可能被终结……中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”习近平说。
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习近平带领他的同事们在党旗前宣誓:“为共产主义奋斗终身!”(完)(新华社
乌鸦观察
#十九届六中全会 #公报 #马克思主义 #马克思主义中国化 #传统文化 【中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报】 ... 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,‌审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,‌审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(讨论稿)》向全会作了说明。 ... 习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华…
#十九届六中全会 #重大成就 #马克思主义 #马克思主义中国化 #传统文化 #十个明确 #宪政 #多党轮流执政 #三权分立 #共同富裕 #直接税 #碳中和 #大跃进

【中共中央就党的十九届六中全会精神举行新闻发布会】

据介绍,全会通过的《决议》共七个部分,在内容摆布上有两个特点:

第一个特点是,与前两个历史决议主要总结党的历史教训、分清历史是非不同,这次主要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。从建党到改革开放之初,党的历史上的重大是非问题,前两个历史决议基本都解决了,其基本论述和结论至今仍然是适用的。改革开放以来,尽管党的工作中也出现过一些问题,但总体上党和国家事业发展是顺利的,前进方向是正确的,取得的成就是举世瞩目的。

第二个特点是,党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年、四十周年也都作过了系统总结。

《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。《决议》还从13个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的成就,并重点概括了其中的原创性的理念和思想。

中宣部分管日常工作的副部长王晓晖强调,习近平新时代中国特色社会主义思想,深深植根于中华文化的沃土之中,深刻汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念,是对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展的典范....,有效激活了中华优秀传统文化的生命力。

中央党史和文献研究院院长曲青山对其评价和定位概括为三句话,第一,《决议》是一篇马克思主义的纲领性文献;第二,《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言;第三,《决议》是以史为鉴、开创未来,实现中华民族伟大复兴的行动指南。

中央政策研究室主任江金权指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚决抵制西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”政治思潮的侵蚀影响,走出了一条发展全过程人民民主的民主道路。

他一并援引,美国广播公司公布最新民调结果:全球57%的受访者、美国72%的受访者认为美国不是民主的良好样板。美国的另一项民意调查显示:超过81%的美国民众对美国民主表示担忧。与此形成鲜明对比的是,美国民调机构最新公布的两次民调结果显示:中国民众对中国党和政府的满意度分别为95%和98%。

中财办分管日常工作的副主任韩文秀称,推动共同富裕,解决发展问题是第一位的,分配问题也很重要,但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。即使把现在所有的国民收入全部平均分配,也还达不到共同富裕。

他指出,初次分配既要讲效率,又要讲公平,要规范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增强对分配差距的调节功能,通过完善税收制度、提高直接税比重、加强税收征管,更好发挥收入调节功能。同时,还要健全社会保障体系,完善转移支付制度,加大对低收入者和困难地区的支持与帮扶,更好地发挥兜底提低的作用,努力使橄榄型分配结构的两头更小一些、中间更大一些。再分配也要处理好效率和公平的关系,既促进公平,又考虑效率,防止顾此失彼。总之,要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,使收入分配调节既能够分好蛋糕,又有利于进一步做大蛋糕。

此外,韩文秀称,要在确保大局稳定的基础上积极进取,防止急于求成,比如,要吸取上世纪50年代“大跃进”“人民公社化运动”的经验教训,在实现碳达峰碳中和、推进共同富裕的进程中,都要坚持稳中求进工作总基调,一步一个脚印向前迈进。

内详👉新华社
#个人信息 #信息安全 #长臂管辖 #数据流通 #网络安全 #黑客 #第三方 #报备 #审查 #境外 #爬虫 #披露 #胁迫 #人脸识别 #人工智能 #步态 #自由选择 #身份认证 #百分之五 #大数据杀熟 #GFW #翻墙 #穿透

【《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》】

第二条
在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动,以及网络数据安全的监督管理,适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动,有下列情形之一的,适用本条例:
(一)以向境内提供产品或者服务为目的;
(二)分析、评估境内个人、组织的行为;
(三)涉及境内重要数据处理;
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动,不适用本条例。

第七条
国家推动公共数据开放、共享,促进数据开发利用,并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度,明确数据交易机构设立、运行标准,规范数据流通交易行为,确保数据依法有序流通。

第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的,数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...

发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时,数据处理者还应当履行以下义务:
(一)在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息,包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等;

第十三条 数据处理者开展以下活动,应当按照国家有关规定,申报网络安全审查:
(二)处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的;
(三)数据处理者赴香港上市,影响或者可能影响国家安全的;
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心,应当向国家网信部门和主管部门报告。

第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的,数据接收方应当继续履行数据安全保护义务,涉及重要数据和一百万人以上个人信息的,应当向设区的市级主管部门报告;...

第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时,应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响,不得干扰网络服务的正常功能。...

第二十条 数据处理者处理个人信息,应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置,内容明确具体、简明通俗,系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
(四)以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称,以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则;

第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的,数据处理者应当遵守以下规定:
(一)按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意,不得使用概括性条款取得同意;
(五)不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意;
(六)不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意;

第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的,应当对必要性、安全性进行风险评估,不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式,以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...

第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等,不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的,其流量不得被路由至境外。

第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的,应当经国家网信部门认定的第三方机构评估,并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。

第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护,非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。

第四十六条
互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动:
(二)利用平台收集掌握的经营者数据,在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为;
(四)在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍,限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等,阻碍市场创新。

第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的,应当按照国务院电信主管部门的规定,为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口,支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通,无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。

第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施,按照政府引导、网民自愿原则,提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。

第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的,....有前款规定的违法行为,情节严重的,由有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注:具体条款详见原文)

第六十六条 个人和组织违反第四十一条(#数据跨境安全网关)的规定,由有关主管部门责令改正,给予警告、没收违法所得;拒不改正的,处违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,对直接负责的主管人员和其他直接负责人员,处五万元以上五十万元以下罚款;...

第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定,由有关主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款;....

第七十三条 本条例下列用语的含义:
(十一)#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。

内详👉(网信中国)
#普通话 #民族共同体 #统编教材 #通用语言文字 #新媒体 #地名 #对外汉语 #盲文 #手语 #传统文化 #大湾区 #方言

【国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见】

(三)主要目标。
到2025年,普通话在全国普及率达到85%...
到2035年,国家通用语言文字在全国范围内的普及更全面、更充分,普通话在民族地区、农村地区的普及率显著提高...

(六)全面加强民族地区国家通用语言文字教育。在民族地区中小学推行三科统编教材并达到全覆盖,深入推进国家通用语言文字授课,确保少数民族初中毕业生基本掌握和使用国家通用语言文字、少数民族高中毕业生熟练掌握和使用国家通用语言文字。严把教师准入关,民族地区少数民族教师资格申请人普通话水平应至少达到三级甲等标准,并逐步达到二级乙等以上标准。...加强学前儿童普通话教育,学前学会普通话。开展“职业技能+普通话”能力提升培训,提高民族地区青壮年劳动力的普通话应用水平。...

(八)加强语言文字规范化标准化建设。...加强对新词新语、字母词、外语词等的监测研究和规范引导。加强语言文明教育,强化对互联网等各类新媒体语言文字使用的规范和管理,坚决遏阻庸俗暴戾网络语言传播,建设健康文明的网络语言环境。加强地名用字、拼写管理。鼓励有条件的地方开展城市、区域语言文字规范化建设工作。...建立国际中文教育相关标准体系。...

(十三)满足人民群众多样化语言需求。...加快手语和盲文规范化、标准化、信息化建设,加快推广国家通用手语和国家通用盲文,加强手语、盲文学科建设和人才培养,为听力、视力残疾人提供无障碍语言文字服务。...

(十四)传承弘扬以语言文字为载体的中华优秀文化。...加强中小学经典诗文教育、规范汉字书写教育...

(十五)深化与港澳台地区语言文化交流合作。支持和服务港澳地区开展普通话教育,合作开展普通话水平测试,提高港澳地区普通话应用水平。...加强台湾地区语言文字政策研究。

(十六)保护开发语言资源。...加强民族文字教材管理,提升民族语文教学质量。建设完善国家语言资源数据库,促进语言资源的开放共享。...

内详👉(国务院办公厅)
#工信部 #软件 #内核 #开放框架 #工业软件 #开源 #开源社区 #科技园

【工信部:“十四五”软件和信息技术服务业发展规划】

发展目标:

软件内核、开发框架等基础组件供给取得突破。
基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升,对船舶、电子、机械等制造业数字化转型带动作用凸显。到 2025 年,工业 APP 突破 100 万个.

建设 2-3 个有国际影响力的开源社区,培育超过 10 个优质开源项目。
标准引领作用显著增强,“十四五”期间制定 125项重点领域国家标准。

高水平建成 20 家中国软件名园。
到 2025 年,主营业务收入达百亿级企业过百家,千亿级企业超过 15 家;规模以上企业软件业务收入突破 14 万亿元,年均增长 12%以上。

主要任务:

关键基础软件补短板:
#操作系统。加强操作系统总体架构设计和技术路径规划,推动芯片设计、操作系统、系统集成企业与科研院所、高校开展操作系统关键技术联合攻关,提升操作系统与底层硬件的兼容性、与上层应用的互操作性。
#数据库。突破全内存高速数据引擎、高可靠数据存储引擎、分布式数据处理与任务调度架构、大规模并行图数据处理等关键技术。推动高性能数据库在金融、电信、能源等重点行业关键业务系统应用。
#开发支撑软件。提升软件开发工具集成性、稳定性,突破代码资源复用与推荐、大规模跨语言分析等关键技术。加速程序静态分析、动态测试、仿真测试、自动化测试平台等测试工具研发。
#设计仿真系统软件。突破三维几何建模引擎、约束求解引擎等关键技术,探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径。重点支持三维计算机辅助设计、结构/流体等多物理场计算机辅助计算、基于模型的系统工程等产品研发。
#电子设计自动化软件(EDA)。建立 EDA 开发商、芯片设计企业、代工厂商等上下游企业联合技术攻关机制,突破针对数字、模拟及数模混合电路设计、验证、物理实现、制造测试全流程的关键技术,完善先进工艺工具包。
#工业控制软件。聚焦可编程逻辑控制器(PLC)、分布式控制系统(DCS)、安全仪表系统(SIS)等工业控制系统,开展多点位、低延时、高可靠、低能耗软件产品的联合攻关和适配迁移,推动制造企业侧安全监测与管理系统等安全功能开发,加快产品在重点行业的集成应用。

新兴平台软件锻长板:
#云计算。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发,加速云操作系统迭代升级,布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台,优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。提升云安全水平和智能云服务能力。
#大数据。支持高性能采集、高容量存储、海量信息处理、异构数据管理、敏感信息实时监测、存算一体芯片、平台安全管控等关键技术创新。在工业、通信、金融、医疗、应急、农业、公安、交通、电力等重点领域,研发一批技术领先软件产品和解决方案。
#人工智能。支持人工智能算法库、工具集等研发。加快发展新型机器学习、生物特征识别、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等产品和服务。推动人工智能开放平台建设。
#区块链。加快区块链共识算法、加密算法、高效安全智能合约、分布式系统等关键技术研发。支持区块链底层技术平台、区块链服务平台等建设。加强金融科技、供应链管理、政府服务等重点领域应用。
#虚拟现实 #增强现实。推动三维图形生产、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新,发展虚拟现实相关开发工具软件和行业解决方案。

内详👉(工信部)
乌鸦观察
#宠物 #宠物法 #德国 #英国 #日本 #城市化 【德国、英国、日本宠物法:饲养须共同遵守严格的法律规范】 德国:饲养人执照考试在更多地区推广 #训练 为帮助宠物更好地融入人类社会,‌德国出台了很多举措,‌开设宠物犬学校就是其中之一。在学校里,职业驯犬师会对犬只进行针对性训练,例如教会它们认识交通信号灯、帮助宠物犬适应公交车环境等,使它们更好适应外界环境变化,养成服从主人指令的习惯。 #芯片 由于宠物犬需每天出行,‌德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律,饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片…
#湖北 #动物防疫 #防疫 #强制免疫 #狂犬病 #狂犬病疫苗 #宠物 #宠物法 #嘴罩 #牵绳 #狗 #猫 #大型犬 #烈性犬 #扑杀 #赔偿 #遗弃 #罚款 #检疫

【湖北省动物防疫条例】

第十三条
饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务,按照强制免疫计划和技术规范,对动物实施免疫接种,并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识,保证可追溯。...

第十八条 饲养犬只的单位和个人应当按照规定定期到狂犬病免疫点为犬只实施狂犬病免疫接种,取得省人民政府农业农村主管部门监制的免疫证明后向所在地养犬登记机关申请登记。

第十九条 携犬只出户的,应当按照规定佩戴犬牌并束犬链牵引,及时清除犬只排泄物;进入电梯等密闭空间或者人员密集场所的,应当为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼,防止犬只伤人、传播疫病。

禁止遗弃饲养的犬、猫。县级人民政府应当组织做好弃养、流浪、无主、没收的犬和猫的收容、防疫、无害化处理等工作。

禁止饲养烈性犬、大型犬,特殊犬只按照国家相关规定管理。本省饲养犬只防疫管理的具体办法由省人民政府制定。

第二十八条 对在动物疫病预防、控制、净化、消灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品,由县级以上人民政府根据国家规定给予补偿。

未按照规定实施强制免疫,或者违法调入动物、动物产品而发生疫情的,动物扑杀、动物产品销毁等相关损失以及处理费用,由责任单位和个人承担。

第三十一条 从事动物经营活动的,经营者应当提供有效的动物检疫证明。不得购买或者接收未经检疫的动物。...

第四十一条 违反本条例第十九条第一款规定,未束犬链牵引、戴嘴套或者装入犬袋犬笼的,由养犬登记机关责令改正;拒不改正的,处500元以上1千元以下罚款;情节恶劣或者造成严重后果的,没收犬只。

违反本条例第十九条第二款规定,遗弃饲养的犬只的,由养犬登记机关收容犬只,并处1千元以上5千元以下罚款。

违反本条例第十九条第三款规定,违规饲养烈性犬、大型犬的,由养犬登记机关没收犬只,并处5千元以上1万元以下罚款。

第四十六条 本条例自2022年3月1日起施行。

内详👉(湖北人大网)
#教育 #学前教育 #大班额 #无证 #编制 #代课 #国学 #私塾 #名称 #校外培训

【《“十四五”学前教育发展提升行动计划》】

一、总体要求

(三)主要目标
进一步提高学前教育普及普惠水平,到2025年,全国学前三年毛入园率达到90%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。

三、政策措施

(二)推进普惠性资源扩容增效
新建改扩建一批公办幼儿园,支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。...逐步化解和消除学前教育“大班额”现象,防止出现新的无证园。

(五)保障幼儿园教师配备和工资待遇
各地要及时补充公办园教职工,严禁“有编不补”、长期使用代课教师。...

(八)加大不规范办园行为治理力度
...对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园,年检实行一票否决,对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省(区、市)部署开展幼儿园名称规范清理行动,对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,包含外语词、外国国名、地名,使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称,以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治,2022年6月前完成整改。
加大校外培训机构执法检查力度,对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类(含外语)培训,以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动,一经发现,严肃查处,并追究相关人员的责任。...

内详👉(教育部)
#教育 #高中 #大班额 #县城 #生源 #编制 #行政岗 #校长 #教师 #托管 #对口资源 #线上教育 #互联网 #撤并 #豪华学校

【《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》】

一、总体要求

(三)主要目标
到2025年,县中整体办学水平显著提升,市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全,统筹普通高中教育和中等职业教育发展,推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。...

二、重点任务

(四)深化招生管理改革
全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式,着力构建规范有序和监督有力的招生机制,坚决杜绝违规跨区域掐尖招生,防止县中生源过度流失,维护良好教育生态。

三、主要措施

(九)健全教师补充激励机制。
...教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师,严禁公办学校教师在民办学校任教,并于2022年秋季开学前完成整改。
严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续,严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师,对未经组织人事部门和教育行政部门同意,恶意从县中学校抢挖人才的,停止学校各类评优评先资格。

(十一)实施县中托管帮扶工程
...教育部依托举办附属中学的部属高校,面向100个县托管100所县中,发挥示范引领作用;按照对口支援关系,组织东部发达地区省份,面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。...托管高校要坚持教育公益性原则,不得收取“品牌费”,地方政府可给予托管高校一定管理费,用于托管工作有关支出。
地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援,每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。按照国家有关规定,对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。

(十二)实施县中标准化建设工程
...原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县,应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理,严禁超标建设豪华学校。实现县中网络联接全覆盖,完善线上教育教学资源建设与应用保障体系,加快提升县中教育信息化水平,更好促进优质教育资源共享。

(十三)消除大班额和有效控制大规模学校
...全面消除56人及以上大班额。...严禁随意撤并县中,防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人,新建普通高中学校规模不得超过3000人。

四、组织领导

(十八)大力营造良好环境
...严禁炒作高考升学率和高考状元。...

内详👉(教育部)
乌鸦观察
#日本 #大阪 #火灾 #纵火 【大阪楼宇纵火嫌犯或为起火诊所患者,已致24人死亡】 关于日本大阪市北新地一栋大楼4楼的心理内科诊所起火并造成24人遇难的火灾,‌18日共同社采访办案人员获悉,‌曾在诊所就诊的男子(61岁,‌大阪市)被认为有杀人及纵火的嫌疑。该男子因重伤昏迷,‌警方从其相关地点找到了挂号证。 据日本《产经新闻》等媒体18日报道,当天,他前往位于大楼4层的一家诊所,拿着纸袋,随后被人发现在入口附近的暖气机附近放下纸袋并踢倒,流出的液体随即着了火。据悉,这名男子在起火后并未逃走,而是留在…
#日本 #大阪 #火灾 #纵火 #京阿尼 #模仿犯罪

【大阪纵火案嫌疑人住处发现京都动画案报纸疑模仿】

近日采访办案人员获悉,在日本大阪北新地大楼纵火杀人案嫌疑人谷本盛雄(61岁)的住处,留有报道造成36人丧生的2019年7月京都动画纵火杀人案的报纸。京都的纵火案使用了汽油,已知谷本在案发前也购买了汽油。大阪府警方怀疑他可能是模仿作案。

警方21日称,又有一名年龄或为二十多岁的女性死亡,遇害人数达到25人。17日大楼发生火灾,4楼心理内科诊所有27人心肺停止被送医。谷本和1名或为三十多岁的女性重伤昏迷。

据办案人员透露,警方在大阪市西淀川区的谷本住处发现了报纸。大楼火灾发生约30分钟前,这里也曾发生火灾,但烧损面积轻微,怀疑是谷本用少量汽油尝试点火。大楼火灾使用的也很可能是汽油,警方怀疑谷本在读了报纸后有计划地连环纵火,正展开调查。

谷本11月下旬在住处附近的加油站购买了约10升汽油。

案发后,住处内发现了散发汽油味、装有褐色液体的塑料容器。消防部门的简易鉴定结果显示,液体中含有油分。疑似可燃性较高的汽油,据消防部门称室内起火的地板不到1平米,嫌疑人可能是用极少量汽油练习点火。(共同社)
#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系:铁路、水路、公路?

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看,公路承担的货物运输量在76%上下波动,水运的占比在近五年略有提升,但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务,推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了,只能通过政府强制命令,才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业,“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物,白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物,往往放在集装箱里运输。2016年之前,中国铁路货运的白货比例不到10%,而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年,中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例,部分铁路局有20%-30%的运量是白货,但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是,一列有几公里长的货运列车,驮着两层集装箱,挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引,其他作为备份,就是为了能一口气跑几千公里,从北美大陆一端开到另一端,中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前,美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量,大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%,如果按集装箱的每公里运价算,美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素,美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年,亨特公司与BNSF铁路公司合作,采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务,为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车,形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统,建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%,而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场,就被告知货物方位,有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟,实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场,设备靠租用,装卸和维护全部外包,铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢?可以参考,但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线,东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线,可以做到来回不空载。而中国93%的人口,96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧,在这块区域里,任何一点到最近的海港,距离都不超过1500公里。

此外,中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线,长江的货运量现在就是密西西比河的几倍,水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路,而是应该结合资源分布和工业分布,在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年,中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系,但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出:这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈,在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题,治理过程仍将漫长;而铁运的市场化改革相对滞后,运输价格难以压低,“在800公里运距以内的大宗货物运输,铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说,“货车运输的价格也往往是一口价,但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说,目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的,这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司(国铁)通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时,多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥,形成一种碎片化格局。他认为,这是造成铁路运输企业缺乏活力,不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下,地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算,不能直接从市场获得收入,不能自主决定运价,没有投资和财产处置的权利,也没有节约运输成本的激励。同时,由于各铁路局的管辖范围过小,而中国铁路货物的平均运距在700公里以上,因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺,无法适应快速变化的市场需求,不能融入现代物流体系,导致大量货源的流失。

此外,前述交通运输部专家在论坛上亦提到,铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系,跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足,港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后, “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话:以水运为例,如果货主企业没有自备码头,水路中转将货物运到工厂所在地码头后,仍需要使用货车从码头将货物运到工厂,增加一次短驳费用,“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足,前述交通运输部专家在论坛上建议,应继续加大力度建设铁路干线和专用线,提升企业和物流园区方面的铁路服务水平,促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言,彭传圣认为,政府应该鼓励货主企业拥有自备码头,让企业和港口有直接的联系,才能有效推动水运中转。

21年,全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富,但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路,铁路、内河等承担的集疏运比例过小,各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥,例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%,远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)
乌鸦观察
#日本 #人口 #人口普查 #统计 #老龄化 #出生率 【日本总人口降至1.26146亿人】 日本总务省30日公布的2020年人口普查终值显示,‌截至去年10月1日,‌包括外国人在内的日本总人口为126,146,099人,‌较2015年的上次调查减少0.7%。这是连续两次总人口呈现负增长。减少人数为948,646人。65岁以上人口占总人口的比例增加2.0个百分点至28.6%,‌刷新了迄今最高纪录。 成为经济活动主要承担者的劳动年龄人口(15~64岁)减少3%,‌降至7508万8000人,‌最近5年减少约226万6000人。…
#日本 #人口 #统计 #出入境 #生育 #老龄化 #大学 #私立大学 #赤字

【0416 日本人口2021年创历史最大降幅,东京26年来首次人口下降】

截至2021年10月1日,日本人口总计1.25502亿,比一年前减少64.4万,为有史以来最大降幅,也是日本总人口连续11年下降。包括外国人在内,日本的总人口比10年前减少233.2万人。

总人口减少数的具体情况是,死亡数超过出生数的“自然减少”为60.9万人,出境者超过入境者的“社会减少”为3.5万人。外国人减少了2.5万人,为272.2万人。

日本的劳动年龄人口减少58.4万人,减至7450.4万人。日本经济新闻认为,原因之一是“新冠锁国”导致的外籍劳动者的流入减少。包括自然增减在内,在日外国人的数量为272.2万人,减少2.5万人。在日外国人中,15~64岁的劳动年龄人口占85%。日本通过外籍劳动者弥补劳动力下滑的结构加强,在此背景下外籍劳动者流入减少的影响突出。

东京人口26年来首次出现萎缩,比前一年减少3.8万人,除冲绳以外的47个行政区域的人口也呈下降。

数据还显示,日本14岁及以下的人占比11.8%,15至64岁人口占比59.4%,比例均创历史新低。65岁及以上老年人占日本总人口数的比重达29.1%,较前次统计上升了0.3个百分点。

上述最新出炉的数据令日本成为全球名副其实的“最老”国家。此前,联合国经社理事会的年度数据显示,全球范围内,日本老年人在人口中的占比分别超过排名第二的意大利(23.6%)和第三的葡萄牙(23.1%)约5个百分点。(参考消息)(共同社)(第一财经)

【0419 生源不足,日本四分之一私立大学陷入慢性赤字

日本经济新闻通过官网统计了日本全国572家学校法人(616所学校)的财报信息。2018~2020年度经常项目收支连续3年出现赤字的法人有139家,15家法人的负债超过了运营资产。在大学数量增加的情况下,少子化进程迅速加快,7成赤字学校无法按照计划招到学生。学生满员率低迷、收入下降的情况十分突出。

1990年代以后,新设私立大学的规定放宽,学校数量增加了约240所。随着升学率的提高,学生人数也出现增加,但日本的18岁人口在最近20年里减少了近40万人。日本私立学校振兴共济事业团的统计显示,从2021年度的入学人数来看,46%的私立大学未招满。(日本经济新闻)
乌鸦观察
#朝鲜 #导弹 #卫星 #侦察卫星 #弹道导弹 【朝鲜:完成第二次“重要”侦察卫星测试】 朝中社3月6日报道说,‌朝鲜于5日进行了一次重要的侦察卫星发射试验,‌以检验卫星数据收发及控制指令系统和各种地面卫星管制系统的可靠性。2月27日,‌朝鲜曾进行过一次侦察卫星的发射试验,‌以检验其高分辨率摄影系统、数据传输系统和运行精确度等。 这是朝鲜一个星期内第二次测试卫星设备,‌也是今年以来第九次发射。 分析指出,‌最新试射的导弹最高飞至约560公里,‌射程为270公里。从射程和射高参数来判断,‌这与上月2…
#朝鲜 #金正恩 #核威慑 #核武器 #阅兵 #火星17 #火星15 #东北抗日联军 #导弹 #试射 #宣传 #F35 #大象漫步

【金正恩:必要时先发制人以遏制敌对势力核威胁】

朝中社4月30日报道,金正恩会见了指挥庆祝朝鲜人民革命军建军90周年阅兵式等活动的朝鲜人民军指挥员,表示,朝鲜要不断提升武装力量的绝对优势,必要时采取先发制人的措施,彻底压制粉碎包括敌对势力核威胁在内的一切危险意图和威胁举动。

分析人士认为,继4月25日阅兵式演讲后,金正恩上述发言再次暗示先发制人动用核武的可能性。他曾在阅兵式上宣称“若有势力企图侵害朝鲜的根本利益,我们核武的用途就不能局限于遏制战争”。此前4月5日,金与正通过朝中社发表声明说,如果韩国选择军事对抗或采取“先发制人”行动,朝鲜或不得不动用核武将韩国夷为平地。金与正4月3日也表示,如果韩军因任何误判对朝鲜采取先发制人打击之类的危险军事行动,朝鲜军方将毫不犹豫地进行猛烈回击。

韩国军方和情报当局根据对阅兵仪式前举行的综合彩排活动的相关情报分析认为,共有250多辆武器设备车参与彩排,由此推测这次是朝鲜历次阅兵中“规模最大的一次”。朝鲜人民军在阅兵中展示了多种新型武器,包括火星-15洲际弹道导弹、火星炮-17弹道导弹、车载高超音速乘波体武器、“北极星”系列潜射弹道导弹。

阅兵式上最引人瞩目的是“火星-17”型洲际弹道导弹。朝鲜于2020年10月的阅兵式上首次公开四枚火星-17后,仅在今年至少试射了三枚。如果以首次公开的四枚来计算,该导弹应该只剩一枚才对,但此次阅兵式上至少公开了三枚。对此,专家猜测,这些可能是量产的。朝鲜可能在几个月内再试射火星-17。

另外,新亮相的潜射弹道导弹比去年1月的阅兵式上的导弹相比,弹头部分变大,长度也变长。考虑到这枚新型潜射导弹的尺寸,它可以装到朝鲜正在新浦船厂建造的3000吨级弹道导弹常规潜艇上。

朝鲜主张金日成于1932年4月25日建立朝鲜人民革命军(抗日游击队),并将其视为朝军的起源。当时他受中国共产党东满特委派遣到安图县创建安图游击队。(韩联社12)(参考消息)(韩国中央日报)(联合早报)

朝鲜今年已经进行了十多次武器试验,还开始对该国主要核试验场展开维修和恢复工作。3月11日,金正恩要求对西海卫星发射场进行现代化改扩建。

3月16日,韩军联合参谋本部表示,朝鲜当天上午9点半前后从首都平壤的顺安附近发射了飞行物,但似乎很快就以失败告终。

3月16日,韩国政府多名高层消息人士表示,韩美就朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)时采取相应措施达成共识,为此正在研讨重启轰炸机演习“Blue Lightning”的方案,这一方案是B-52H远程轰炸机或B-1B战略轰炸机从关岛安德森空军基地起飞,并前往在韩半岛执行任务的训练。2017年以后,远程轰炸机从未现身韩半岛。

3月24日,朝鲜试射“火星17”型导弹采取高角度发射方式,上升高度为6248.5公里,飞行时间67分钟,飞行距离1090公里,最后落在朝鲜东部海域。分析认为,若朝鲜以正常角度发射,射程超过1万5000公里,可覆盖美国全境。这是朝鲜今年以来第11次发射导弹。

3月25日,朝中社发布一部的“好莱坞风格”宣传片,朝鲜领导人金正恩在影片中身穿皮夹克并戴墨镜亮相。影片在悬疑背景配乐下,镜头切换到两名将军和金正恩查看手表,然后金正恩以慢动作摘下墨镜并点头,示意让军人为巨大的弹道导弹定位。影片也聚焦在导弹本身,发射前有戏剧性倒数场景,最后有军人大喊“发射!”同时按下发射导弹的按钮。

3月25日,韩国国防部长官徐旭当天视察28架F-35A隐形战机的“大象漫步”(Elephant Walk)演习,检查空军戒备态势,应对朝鲜前一天发射洲际弹道导弹(ICBM)。“大象漫步”是指全副武装的多架战机在跑道进行迅速滑行的演习,这是在现政府成立以来首次进行的大型武力示威。针对24日朝鲜的试射,韩军当天下午从陆地、海上及空中发射了导弹。

4月17日,据韩联社报道,韩国联合参谋本部表示,朝鲜于16日下午6时许从咸兴一带向东部海域发射两枚飞行器。飞行器的飞行高度约为25千米,飞行距离约110公里,最高时速低于4马赫。有分析称,武器外观酷似有着朝版“伊斯坎德尔”之称的“KN-23”导弹。据朝中社报道,金正恩观摩新型战术制导武器试射。(联合早报)(澎湃新闻)