#太原 #教育 #减负 #家长 #托管
【太原教育局：关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见】
3.控制书面作业总量。全市小学实行“每周一日无作业”制度。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可根据儿童年龄特点，布置课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业。三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中要合理安排作业时间。
7.杜绝将学生作业变成家长作业。义务教育学校不得布置学生难以完成，形似给学生布置，实则给家长布置的作业，严禁要求家长批改作业，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。小学所有年级均不得将小报、视频制作布置为家庭作业，确需由学生制作的小报应在学校由教师辅导完成。
8.减轻家长额外负担。各学校不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。
9.合理确定托管时间。坚持自愿参加的原则，中小学校开展校内托管服务时间原则上由1小时延长至1.5小时，具体托管时间可由学校征求家长意见后自行确定，但最晚不得超过18：30。
19.严格管理校外培训机构。校外培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。培训机构的培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得向在校中小学生布置家庭作业。以上情况列入年检的重要内容，各县（市、区）教育行政部门要设立举报电话，一经举报核实，一律严肃处理。禁止公办教师到校外培训机构任职。严禁中小学校和教师为校外培训机构介绍、推荐生源，一经发现，严厉惩处。（太原教育）
【太原教育局：关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见】
3.控制书面作业总量。全市小学实行“每周一日无作业”制度。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可根据儿童年龄特点，布置课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业。三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中要合理安排作业时间。
7.杜绝将学生作业变成家长作业。义务教育学校不得布置学生难以完成，形似给学生布置，实则给家长布置的作业，严禁要求家长批改作业，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。小学所有年级均不得将小报、视频制作布置为家庭作业，确需由学生制作的小报应在学校由教师辅导完成。
8.减轻家长额外负担。各学校不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。
9.合理确定托管时间。坚持自愿参加的原则，中小学校开展校内托管服务时间原则上由1小时延长至1.5小时，具体托管时间可由学校征求家长意见后自行确定，但最晚不得超过18：30。
19.严格管理校外培训机构。校外培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。培训机构的培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得向在校中小学生布置家庭作业。以上情况列入年检的重要内容，各县（市、区）教育行政部门要设立举报电话，一经举报核实，一律严肃处理。禁止公办教师到校外培训机构任职。严禁中小学校和教师为校外培训机构介绍、推荐生源，一经发现，严厉惩处。（太原教育）
#民法典 #司法解释 #最高法 #虐待 #家暴
【首批7件民法典配套司法解释发布 涉适用民法典时间效力、婚姻家庭、继承等方面】
中新社北京12月30日电 (记者 朱晨曦 张素)《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起施行。中国最高人民法院12月30日召开新闻发布会，发布与民法典配套的第一批共7件新的司法解释，分别涉及适用民法典时间效力、适用民法典担保制度、物权、婚姻家庭、继承、建筑工程合同、劳动争议等方面，于明年1月1日起施行。
7件新的司法解释中，第一件是关于适用民法典时间效力的司法解释。中国最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣表示，根据立法法的规定，新的法律只对其施行后的法律事实产生约束力，对施行前的法律事实无溯及力，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
“作为适用民法典的第一部司法解释，在适用民法典时间效力上着重解决民法典与合同法、物权法等九部法律的新旧衔接适用问题，依法严格明确了溯及适用这一例外情形的适用条件，统一裁判尺度，确保民法典正确实施。”贺荣说。
关于受到社会广泛关注的婚姻家庭编司法解释的修改制定，中国最高人民法院副院长贺小荣表示，本次修改制定中，主要考虑三点：一是促进婚姻家庭和谐稳定。比如在反家庭暴力法明确规定家庭暴力的基础上，将持续性、经常性的家庭暴力认定为虐待，体现了对家庭暴力坚决说“不”的鲜明价值导向。二是注重保护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。三是注重体系协调。婚姻法回归民法体系是此次民法典编撰的重要成果，相应地，我们也对婚姻家庭编司法解释的具体规则设计进行了体系化整合。(中新社)
相关阅读：
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定（最高法）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）（最高法）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释（一）（最高法）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》物权编的解释（一）（最高法）
【首批7件民法典配套司法解释发布 涉适用民法典时间效力、婚姻家庭、继承等方面】
中新社北京12月30日电 (记者 朱晨曦 张素)《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起施行。中国最高人民法院12月30日召开新闻发布会，发布与民法典配套的第一批共7件新的司法解释，分别涉及适用民法典时间效力、适用民法典担保制度、物权、婚姻家庭、继承、建筑工程合同、劳动争议等方面，于明年1月1日起施行。
7件新的司法解释中，第一件是关于适用民法典时间效力的司法解释。中国最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣表示，根据立法法的规定，新的法律只对其施行后的法律事实产生约束力，对施行前的法律事实无溯及力，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
“作为适用民法典的第一部司法解释，在适用民法典时间效力上着重解决民法典与合同法、物权法等九部法律的新旧衔接适用问题，依法严格明确了溯及适用这一例外情形的适用条件，统一裁判尺度，确保民法典正确实施。”贺荣说。
关于受到社会广泛关注的婚姻家庭编司法解释的修改制定，中国最高人民法院副院长贺小荣表示，本次修改制定中，主要考虑三点：一是促进婚姻家庭和谐稳定。比如在反家庭暴力法明确规定家庭暴力的基础上，将持续性、经常性的家庭暴力认定为虐待，体现了对家庭暴力坚决说“不”的鲜明价值导向。二是注重保护妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。三是注重体系协调。婚姻法回归民法体系是此次民法典编撰的重要成果，相应地，我们也对婚姻家庭编司法解释的具体规则设计进行了体系化整合。(中新社)
相关阅读：
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定（最高法）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）（最高法）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释（一）（最高法）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》物权编的解释（一）（最高法）
#教育 #手机 #中小学 #近视 #作业 #家长
【教育部：中小学生原则上不得将手机带入校园 教师不得用手机布置作业】
为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，近日教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。
《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。
《通知》强调，学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
《通知》指出，学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，避免简单粗暴管理行为。各校要做好家校沟通，家长应切实履行教育职责，形成家校协同育人合力。
《通知》要求，县级教育行政部门要加强工作指导，及时解决学校手机管理中存在的问题。教育督导部门要加强日常监督，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。（教育部网站）(北京日报 @微博)
相关阅读📘
新华社：户外活动是最简单的预防近视方式
【教育部：中小学生原则上不得将手机带入校园 教师不得用手机布置作业】
为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，近日教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。
《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。
《通知》强调，学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
《通知》指出，学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，避免简单粗暴管理行为。各校要做好家校沟通，家长应切实履行教育职责，形成家校协同育人合力。
《通知》要求，县级教育行政部门要加强工作指导，及时解决学校手机管理中存在的问题。教育督导部门要加强日常监督，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。（教育部网站）(北京日报 @微博)
相关阅读📘
新华社：户外活动是最简单的预防近视方式
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#消费者权益 #消费者协会 #315 #北京 #上海 #深圳 #淘宝 #天猫 #京东 #唯品会 #苏宁 #苏宁易购 #拼多多 #小米 #小米有品 #小红书 #网易严选 #1号店 #抖音 #家电 #家具 #日用百货 #房屋建材 #儿童用品 #服装鞋帽 #电子产品 #医疗保健 #邻苯二甲酸酯 #统计 #重金属
【全国部分消协组织2020年比较试验汇总分析】
3月12日，3.15 前夕，据北京阳光消费大数据研究院统计，中消协以及北京、上海、深圳等消协组织 2020 年发布了 22 次标注样本来源的比较试验结果，涉及测试商品样品 1191 件。其中，达到国家或行业有关标准的 759 件，达标率为 63.73%；没有达到有关标准的 432 件，不达标率为 36.27%。统计还显示：
1：线上采样商品不达标率为 38.70%，高于线下商品的 30.64%。
2：淘宝天猫不达标率 35.27%，京东商城 32.37%，唯品会 41.33%，苏宁易购 45.83%，拼多多 68.52%，小米有品 34.78%。以下样本数小：小红书 28.57%，网易严选全部达标，1号店 40.00%，抖音 60.00%。
3：采样的商品类型中，家用电器类样品不达标率为 73.86%，家居产品 56.02%，日用百货 44.74%；房屋建材 40.00%，儿童用品 28.27%，服装鞋帽 26.90%，电子产品 10.00%，医疗保健 4.00%。
4：部分儿童用品测试，6件童鞋样品检出邻苯二甲酸酯超标，3件童鞋样品检出重金属超标。30件儿童运动头盔，有19件样品不符合国家标准等。
此次采样，线下采样主要来自各地的商场、超市及有关实体市场等；而线上采样主要来自淘宝天猫、京东、拼多多、苏宁易购、唯品会、小米有品、小红书、网易严选、1号店、抖音等电商平台。并且统计只抽取公布了有明确样品来源的比较试验结果；样本数低于10个的平台，未纳入统计。
内详👉(消费者网)
【全国部分消协组织2020年比较试验汇总分析】
3月12日，3.15 前夕，据北京阳光消费大数据研究院统计，中消协以及北京、上海、深圳等消协组织 2020 年发布了 22 次标注样本来源的比较试验结果，涉及测试商品样品 1191 件。其中，达到国家或行业有关标准的 759 件，达标率为 63.73%；没有达到有关标准的 432 件，不达标率为 36.27%。统计还显示：
1：线上采样商品不达标率为 38.70%，高于线下商品的 30.64%。
2：淘宝天猫不达标率 35.27%，京东商城 32.37%，唯品会 41.33%，苏宁易购 45.83%，拼多多 68.52%，小米有品 34.78%。以下样本数小：小红书 28.57%，网易严选全部达标，1号店 40.00%，抖音 60.00%。
3：采样的商品类型中，家用电器类样品不达标率为 73.86%，家居产品 56.02%，日用百货 44.74%；房屋建材 40.00%，儿童用品 28.27%，服装鞋帽 26.90%，电子产品 10.00%，医疗保健 4.00%。
4：部分儿童用品测试，6件童鞋样品检出邻苯二甲酸酯超标，3件童鞋样品检出重金属超标。30件儿童运动头盔，有19件样品不符合国家标准等。
此次采样，线下采样主要来自各地的商场、超市及有关实体市场等；而线上采样主要来自淘宝天猫、京东、拼多多、苏宁易购、唯品会、小米有品、小红书、网易严选、1号店、抖音等电商平台。并且统计只抽取公布了有明确样品来源的比较试验结果；样本数低于10个的平台，未纳入统计。
内详👉(消费者网)
#美国 #密苏里 #家暴 #凶杀 #精神疾病 #纪梦奇 #MengqiJi #反侦察 #抛尸
【密苏里州失踪华人女子尸体已被找到，被丈夫杀害后抛尸】
原标题：离奇失踪17个月后，华人女生腐尸疑被找到！被白人丈夫残忍杀害，真相终于大白？
2019年10月，美国密苏里州警方接到报案称，一名来自中国的28岁女性Mengqi Ji Elledge离奇失踪。报案人正是Mengqi的丈夫Joe Elledge，而Mengqi此后也未被找回，成了一个“谜”。
...
3月25日（周四）密苏里公园的巡警接到通知，在该地区发现一具高度腐烂的尸体，是被一位参观公园的人发现，尸体在公园远离步行小径的区域。而警方在遗体中发现Mengqi的银行卡、信用卡及驾照，个人物品也符合她失踪时的描述。虽说根据遗体上的随身物件基本可以肯定是Mengqi，但发现的遗体还将通过DNA测试来最终确认身份。
...
2019年11月6日，在一次听证会上，检察官Dan Knight首次将Joe列为主要嫌疑人，他认为Joe有杀害Mengqi的巨大嫌疑，尽管Joe一直予以否认。
夫妻俩曾经的争吵录音也被公布，Joe言辞激烈、情绪激动，对妻子怒吼道：“我告诉你，我要把你埋在土里。”
...
警方称， Joe在交代行踪时撒了谎，根据他的手机记录，他在Mengqi失踪当天去了从未去过的地方，那里树木繁茂且人烟稀少，换而言之，很容易处理尸体。警犬也在附近的河中闻到了腐烂的气味，但并未找到Mengqi的尸体。
此外，警方搜查了这对夫妇的公寓，找到了一份文件，上面有一些应对警方的面试技巧，其中包括提醒Joe“以现在时态称呼Mengqi”，而他曾在接受调查时，以“过去时态”提及了妻子。
...(一亩三分地)
相关报道📰
2021-03-27【Remains found in park believed to be missing Chinese woman】- 美联社·AP News
2021-03-26【Body of Chinese woman Mengqi Ji Elledge, missing since October 2019, may have been found in Missouri river】- SCMP
2021-02-25【Remains suspected to be Mengqi Ji found Thursday】- Missourian
相关新闻📘
2021-02-20【在美失踪中国女子丈夫被控一级谋杀，手机暴露天黑后曾开车去河道】- 南方都市报
2020-05-26【Man charged with first-degree murder of Mengqi Ji pleads not guilty】- 哥伦比亚密苏里人报·Missourian
2020-02-19【Joseph Elledge charged with murder in the first degree】- Missourian
2019-11-08【Chinese woman Mengqi Ji Elledge’s ‘jealous psychopath’ husband is ‘prime suspect’ in her disappearance, US prosecutor says】- SCMP
2019-10-26【Missing woman's husband arrested for child abuse, neglect】- Missourian
2019-10-12【28岁中国女子在美国家中离奇失踪 警方发布照片急寻人】- 环球网
【密苏里州失踪华人女子尸体已被找到，被丈夫杀害后抛尸】
原标题：离奇失踪17个月后，华人女生腐尸疑被找到！被白人丈夫残忍杀害，真相终于大白？
2019年10月，美国密苏里州警方接到报案称，一名来自中国的28岁女性Mengqi Ji Elledge离奇失踪。报案人正是Mengqi的丈夫Joe Elledge，而Mengqi此后也未被找回，成了一个“谜”。
...
3月25日（周四）密苏里公园的巡警接到通知，在该地区发现一具高度腐烂的尸体，是被一位参观公园的人发现，尸体在公园远离步行小径的区域。而警方在遗体中发现Mengqi的银行卡、信用卡及驾照，个人物品也符合她失踪时的描述。虽说根据遗体上的随身物件基本可以肯定是Mengqi，但发现的遗体还将通过DNA测试来最终确认身份。
...
2019年11月6日，在一次听证会上，检察官Dan Knight首次将Joe列为主要嫌疑人，他认为Joe有杀害Mengqi的巨大嫌疑，尽管Joe一直予以否认。
夫妻俩曾经的争吵录音也被公布，Joe言辞激烈、情绪激动，对妻子怒吼道：“我告诉你，我要把你埋在土里。”
...
警方称， Joe在交代行踪时撒了谎，根据他的手机记录，他在Mengqi失踪当天去了从未去过的地方，那里树木繁茂且人烟稀少，换而言之，很容易处理尸体。警犬也在附近的河中闻到了腐烂的气味，但并未找到Mengqi的尸体。
此外，警方搜查了这对夫妇的公寓，找到了一份文件，上面有一些应对警方的面试技巧，其中包括提醒Joe“以现在时态称呼Mengqi”，而他曾在接受调查时，以“过去时态”提及了妻子。
...(一亩三分地)
相关报道📰
2021-03-27【Remains found in park believed to be missing Chinese woman】- 美联社·AP News
2021-03-26【Body of Chinese woman Mengqi Ji Elledge, missing since October 2019, may have been found in Missouri river】- SCMP
2021-02-25【Remains suspected to be Mengqi Ji found Thursday】- Missourian
相关新闻📘
2021-02-20【在美失踪中国女子丈夫被控一级谋杀，手机暴露天黑后曾开车去河道】- 南方都市报
2020-05-26【Man charged with first-degree murder of Mengqi Ji pleads not guilty】- 哥伦比亚密苏里人报·Missourian
2020-02-19【Joseph Elledge charged with murder in the first degree】- Missourian
2019-11-08【Chinese woman Mengqi Ji Elledge’s ‘jealous psychopath’ husband is ‘prime suspect’ in her disappearance, US prosecutor says】- SCMP
2019-10-26【Missing woman's husband arrested for child abuse, neglect】- Missourian
2019-10-12【28岁中国女子在美国家中离奇失踪 警方发布照片急寻人】- 环球网
#社保 #医保 #门诊 #支付比例 #医保基金 #退休 #家庭
【国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见】
（三）增强门诊共济保障功能。...普通门诊统筹覆盖职工医保全体参保人员，政策范围内支付比例从50%起步，随着医保基金承受能力增强逐步提高保障水平，待遇支付可适当向退休人员倾斜。...
根据医保基金承受能力，逐步扩大由统筹基金支付的门诊慢特病病种范围，将部分治疗周期长、对健康损害大、费用负担重的疾病门诊费用纳入共济保障，对部分适合在门诊开展、比住院更经济方便的特殊治疗，可参照住院待遇进行管理。...
（四）改进个人账户计入办法。科学合理确定个人账户计入办法和计入水平，在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入，计入标准原则上控制在本人参保缴费基数的2%，单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金；退休人员个人账户原则上由统筹基金按定额划入，划入额度逐步调整到统筹地区根据本意见实施改革当年基本养老金平均水平的2%左右。个人账户的具体划入比例或标准，由省级医保部门会同财政部门按照以上原则，指导统筹地区结合本地实际研究确定。...
（五）规范个人账户使用范围。个人账户主要用于支付参保人员在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。探索个人账户用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险等的个人缴费。个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的支出。健全完善个人账户使用管理办法，做好收支信息统计。
内详👉(中国政府网)
【国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见】
（三）增强门诊共济保障功能。...普通门诊统筹覆盖职工医保全体参保人员，政策范围内支付比例从50%起步，随着医保基金承受能力增强逐步提高保障水平，待遇支付可适当向退休人员倾斜。...
根据医保基金承受能力，逐步扩大由统筹基金支付的门诊慢特病病种范围，将部分治疗周期长、对健康损害大、费用负担重的疾病门诊费用纳入共济保障，对部分适合在门诊开展、比住院更经济方便的特殊治疗，可参照住院待遇进行管理。...
（四）改进个人账户计入办法。科学合理确定个人账户计入办法和计入水平，在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入，计入标准原则上控制在本人参保缴费基数的2%，单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金；退休人员个人账户原则上由统筹基金按定额划入，划入额度逐步调整到统筹地区根据本意见实施改革当年基本养老金平均水平的2%左右。个人账户的具体划入比例或标准，由省级医保部门会同财政部门按照以上原则，指导统筹地区结合本地实际研究确定。...
（五）规范个人账户使用范围。个人账户主要用于支付参保人员在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。探索个人账户用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险等的个人缴费。个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的支出。健全完善个人账户使用管理办法，做好收支信息统计。
内详👉(中国政府网)
#江苏 #南通 #父母 #抚养 #家暴 #人身安全 #揠苗助长 #监护权 #教育
【母亲逼12岁女儿学大学英语、屡次家暴，父亲怠于保护 | 父母被撤销监护权】
佳佳今年12岁，在江苏省南通市一所小学读六年级。4岁时，母亲李平与父亲张剑协议离婚，佳佳随母亲共同生活。因学习达不到母亲李平的要求，佳佳多次遭到殴打。在公安机关、人民法院先后出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，李平仍两次用烧热的锅铲将佳佳烫伤。4月20日上午，江苏省南通市崇川区人民法院经审理依法判决撤销李平和佳佳生父的监护人资格，指定佳佳的外婆为其监护人。
庭审中，李平承认，大概从佳佳四年级开始，自己确实有体罚女儿的情况，目的是为了培养佳佳成才，烫伤女儿也是情急，并非故意。李平称，离婚后的8年里，都是她一个人独立抚养佳佳，其他人未给予任何帮助。
李平给女儿定的目标是“考进全国前三或者前五的大学”。为此，她在学校课业之外还给佳佳布置了不少“提升作业”，比如让佳佳做大学英语四六级的测试卷，甚至成人高考的卷子。小学六年级的佳佳，已经在她的规划下学习大学本科英语。在李平看来，这是一种教育策略，只要在小学阶段把英语攻下，上了中学就可以集中精力把时间花到其他科目上。法庭上，李平承认，如果同一个错误佳佳犯了三次，她就要教训。
崇川法院经审理认为，李平长期对佳佳进行辱骂、殴打，致使佳佳身体多处受伤，严重损害了佳佳的身心健康。特别是在公安机关和人民法院连续发出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，变本加厉，升级家暴行为，性质极其恶劣。
父亲张剑作为佳佳的另一监护人，在明知女儿被李平多次殴打情况下，怠于履行监护职责，没有采取积极有效的保护措施，且当庭表示放弃对佳佳的监护权。鉴于此，李平、张剑已不适合继续作为佳佳的监护人。鉴于佳佳自幼与外婆刘桂英共同生活至五岁，双方具有较深的感情基础，刘桂英也愿意履行监护职责，崇川法院对其申请作为佳佳监护人的申请予以支持。(搜狐新闻 @微博)
【母亲逼12岁女儿学大学英语、屡次家暴，父亲怠于保护 | 父母被撤销监护权】
佳佳今年12岁，在江苏省南通市一所小学读六年级。4岁时，母亲李平与父亲张剑协议离婚，佳佳随母亲共同生活。因学习达不到母亲李平的要求，佳佳多次遭到殴打。在公安机关、人民法院先后出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，李平仍两次用烧热的锅铲将佳佳烫伤。4月20日上午，江苏省南通市崇川区人民法院经审理依法判决撤销李平和佳佳生父的监护人资格，指定佳佳的外婆为其监护人。
庭审中，李平承认，大概从佳佳四年级开始，自己确实有体罚女儿的情况，目的是为了培养佳佳成才，烫伤女儿也是情急，并非故意。李平称，离婚后的8年里，都是她一个人独立抚养佳佳，其他人未给予任何帮助。
李平给女儿定的目标是“考进全国前三或者前五的大学”。为此，她在学校课业之外还给佳佳布置了不少“提升作业”，比如让佳佳做大学英语四六级的测试卷，甚至成人高考的卷子。小学六年级的佳佳，已经在她的规划下学习大学本科英语。在李平看来，这是一种教育策略，只要在小学阶段把英语攻下，上了中学就可以集中精力把时间花到其他科目上。法庭上，李平承认，如果同一个错误佳佳犯了三次，她就要教训。
崇川法院经审理认为，李平长期对佳佳进行辱骂、殴打，致使佳佳身体多处受伤，严重损害了佳佳的身心健康。特别是在公安机关和人民法院连续发出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，变本加厉，升级家暴行为，性质极其恶劣。
父亲张剑作为佳佳的另一监护人，在明知女儿被李平多次殴打情况下，怠于履行监护职责，没有采取积极有效的保护措施，且当庭表示放弃对佳佳的监护权。鉴于此，李平、张剑已不适合继续作为佳佳的监护人。鉴于佳佳自幼与外婆刘桂英共同生活至五岁，双方具有较深的感情基础，刘桂英也愿意履行监护职责，崇川法院对其申请作为佳佳监护人的申请予以支持。(搜狐新闻 @微博)
#女性 #保证书 #家暴 #法律文书 #人身保护令 #人格权禁令
【中国新闻周刊：女子遭男子强行拖拽上车的背后，“保证书”为何无保证？】
近日，广西钦州一起人身伤害案件引发公众持续讨论。视频中，一男子凌晨当街强行拖拽一名女子，并试图将其暴力推进车内。女子呼救后，该男子的行为被当场市民制止，随后驱车离开。据民警调查，双方系前男女朋友关系，随后该男子称已写保证书，双方已调解处理。
中国新闻周刊经过检索发现，近年来众多亲密关系类暴力案件中频繁出现“保证书”的身影：
2019年4月，#广东 #梅州 一段家暴视频在网络热传。事后，男子写保证书道歉，其妻称不追究丈夫责任但已提出离婚；
2019年6月，#陕西 #汉中 女子梁某提出离婚，丈夫程某持菜刀砍向梁某，此前程某曾写保证书称不再打人；
2020年11月，#四川 #南充 一段“妈妈，我和弟弟都很想你”的短视频刷屏，丈夫刘某称此前曾打过妻子，只要妻子能回来，自己愿写保证书。
2021年7月，正观新闻报道“女硕士遭追求者砍杀案”已于当日移交至检察院。该案中，女硕士周某在 #山东 泰山抽水蓄能电站有限公司上班时曾被追求者刘某带走并强行拘禁，此后刘某及其父亲写下保证书，周某家人到公安部门备案后没有继续追究。一个月后，刘某将周某杀害。
为此，中国新闻周刊专访中国法学会婚姻家庭法学研究会理事、北京志霖律师事务所律师高蕾：
>中国新闻周刊：保证书具备法律效力吗？在广西钦州等类似的案件中，保证书的角色是什么？
高蕾：保证书不是一个法律意义上的概念，是不具有法律效力的。在钦州这个案件中，其作出保证书的前提是取得了被害人的谅解，跟赔礼道歉的概念是一样的，但这不是法律文书。
......
>中国新闻周刊：当发生了这类案件，被害人应当如何维护自己的权益？
高蕾：首先，不管是发生在亲密关系中的暴力行为还是陌生人之间的暴力行为，其本质都是暴力行为，是违法的。因此，如果伤害不大，可以适用《治安管理处罚法》对施暴者进行相应的惩罚。如果该暴力行为对被害人造成了轻伤及以上的伤害时，那就有可能构成故意伤害罪，加害人应承担刑事责任，适用《刑法》的相关规定。
其次，如果该行为发生在家庭成员中，且未造成严重伤害的，被害人可以选择适用反家庭暴力法的相关规定，必要时可以申请人身保护令。但如果该行为并未发生在家庭成员中，且未对其造成严重伤害的，被害人可以依据《民法典》中新增的人格权禁令的内容，必要时向法院申请人格权禁令。钦州案件中的当事人双方就属于这种情况，双方虽为亲密关系，但是却并未共同生活，女方可以通过申请人格权禁令来保护自己。
内详👉(中国新闻周刊 @微信)
【中国新闻周刊：女子遭男子强行拖拽上车的背后，“保证书”为何无保证？】
近日，广西钦州一起人身伤害案件引发公众持续讨论。视频中，一男子凌晨当街强行拖拽一名女子，并试图将其暴力推进车内。女子呼救后，该男子的行为被当场市民制止，随后驱车离开。据民警调查，双方系前男女朋友关系，随后该男子称已写保证书，双方已调解处理。
中国新闻周刊经过检索发现，近年来众多亲密关系类暴力案件中频繁出现“保证书”的身影：
2019年4月，#广东 #梅州 一段家暴视频在网络热传。事后，男子写保证书道歉，其妻称不追究丈夫责任但已提出离婚；
2019年6月，#陕西 #汉中 女子梁某提出离婚，丈夫程某持菜刀砍向梁某，此前程某曾写保证书称不再打人；
2020年11月，#四川 #南充 一段“妈妈，我和弟弟都很想你”的短视频刷屏，丈夫刘某称此前曾打过妻子，只要妻子能回来，自己愿写保证书。
2021年7月，正观新闻报道“女硕士遭追求者砍杀案”已于当日移交至检察院。该案中，女硕士周某在 #山东 泰山抽水蓄能电站有限公司上班时曾被追求者刘某带走并强行拘禁，此后刘某及其父亲写下保证书，周某家人到公安部门备案后没有继续追究。一个月后，刘某将周某杀害。
为此，中国新闻周刊专访中国法学会婚姻家庭法学研究会理事、北京志霖律师事务所律师高蕾：
>中国新闻周刊：保证书具备法律效力吗？在广西钦州等类似的案件中，保证书的角色是什么？
高蕾：保证书不是一个法律意义上的概念，是不具有法律效力的。在钦州这个案件中，其作出保证书的前提是取得了被害人的谅解，跟赔礼道歉的概念是一样的，但这不是法律文书。
......
>中国新闻周刊：当发生了这类案件，被害人应当如何维护自己的权益？
高蕾：首先，不管是发生在亲密关系中的暴力行为还是陌生人之间的暴力行为，其本质都是暴力行为，是违法的。因此，如果伤害不大，可以适用《治安管理处罚法》对施暴者进行相应的惩罚。如果该暴力行为对被害人造成了轻伤及以上的伤害时，那就有可能构成故意伤害罪，加害人应承担刑事责任，适用《刑法》的相关规定。
其次，如果该行为发生在家庭成员中，且未造成严重伤害的，被害人可以选择适用反家庭暴力法的相关规定，必要时可以申请人身保护令。但如果该行为并未发生在家庭成员中，且未对其造成严重伤害的，被害人可以依据《民法典》中新增的人格权禁令的内容，必要时向法院申请人格权禁令。钦州案件中的当事人双方就属于这种情况，双方虽为亲密关系，但是却并未共同生活，女方可以通过申请人格权禁令来保护自己。
内详👉(中国新闻周刊 @微信)
#教育 #双减 #托管 #课后服务 #社团 #教师 #弹性上下班 #幼儿园 #考试 #重点班 #作业 #睡眠 #手机 #体育 #课外读物 #家长 #抚养 #一对一家教
【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】
第四，推进课后服务全面覆盖。
推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。
学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。
第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。
第七，严明教育教学工作纪律
落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：
二是学校落实不到位。手机管理还不严，有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。
三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。
新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？
一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。
二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。
中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。
四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。
中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？
对于这种问题，教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。
内详👉（教育部）
【中国首个教育督导问责文件出炉】
9月1日，教育部召开发布会，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，已于今年7月正式印发，9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。(中新社)
【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】
第四，推进课后服务全面覆盖。
推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。
学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。
第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。
第七，严明教育教学工作纪律
落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：
二是学校落实不到位。手机管理还不严，有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。
三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。
新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？
一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。
二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。
中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。
四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。
中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？
对于这种问题，教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。
内详👉（教育部）
【中国首个教育督导问责文件出炉】
9月1日，教育部召开发布会，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，已于今年7月正式印发，9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。(中新社)
#教育 #双减 #补课 #校外培训 #文化传播 #家政服务 #住家教师 #众筹私教 #教师资格 #在职教师 #直播 #酒店 #咖啡馆 #一对一 #夏令营 #国学 #在线会议
【教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知】
二、把准变异形态。
1.违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。
2.违反培训人员有关规定，不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课。
3.违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训。
4.违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。
5.违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训。
6.违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。
7.其他违反相关规定的隐形变异学科类培训。（教育部）
【教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知】
二、把准变异形态。
1.违反培训主体有关规定，证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。
2.违反培训人员有关规定，不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课。
3.违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训。
4.违反培训地点有关规定，组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。
5.违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训。
6.违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。
7.其他违反相关规定的隐形变异学科类培训。（教育部）
乌鸦观察
#甘肃 #天水 #学校 #监控 #家长 #家委会 【甘肃一中学收费在教室装监控？教育局回应：家委会行为，和学校无关】 据人民网“领导留言板”10月21日消息，近日有甘肃天水网民反映“学校向学生收取教室监控安装费用”，天水市秦安县教育局21日回复称，“家委会”本着“加强对孩子的监管，规范孩子的行为”的目的，决定在个别班级安装视频监控，让“第三只眼睛”监督约束孩子。 网民10月19日在人民网向天水市秦安县委书记留言称，我是秦安五中学生家长，学校向学生收取安装监控费用，另外教室布置书柜等…
#教育 #家委会 #广西 #桂林 #晚自习 #佛山 #空调 #贵阳 #联名信 #双减
【1020 桂林一中学要求家长轮流到校管理晚自习 家委会：没空可以雇人】
近日有消息称，广西桂林长海实验学校要求家长轮流到学校监督孩子们晚自习，时间为每天19点20分至21点20分。寄宿生必须上晚自习，而走读生可自由选择。家长如果没空或者不愿意监督晚自习，可以出钱请人，一晚100元，由家委会安排人值班，报酬给志愿者。
19日，记者致电学校后，学校当晚便暂停了家长的参与。当地教育局也就此回应称，将针对家长反映的情况要求学校整改。(央广网)
【1025 佛山禅城区回应“学校空调乱收费”：系家委会引进的共享空调】
据人民网“领导留言板”10月25日消息，针对网民反映“学校空调乱收费”的留言，广东佛山禅城区教育局25日回复称，汾江中学教室共享空调服务工作是2019年9月由当时的初一家委会主导引进，教室空调服务启动引进前调研全校家长100%同意，在各班家委主导下，全校家长自愿参与，慎重引入第三方公司开展服务，所有设备设施和运营由第三方公司提供，基本的空调服务费由家长自主自愿承担并直接支付给运营公司。(澎湃新闻)
【1027 贵阳名校37个家长联名要求7岁女孩转学】
近日，贵阳一所知名小学37个家长联名驱逐女孩妞妞的事件引发关注，登上热搜。
事件导火索因妞妞家长不满班主任布置作业太多而起，随后在家委会的助推下不断升级。
据该生家长称，小学二年级的作业多到晚上十一二点都做不完，甚至只能家长代写。在一次妞妞被罚写作业后，中午回家后哮喘发作。于是，她打电话给翟老师，说她的作业太多了，根本就不是这个年龄的孩子能够承担的。
冲突后的第二天，家委会避开她单独建群并将群主转让给班主任翟老师，此后两次签写联名信。此后妞妞家长举报翟老师教唆、指使家委会单独建群，孤立学生，同时收受礼物，违规超纲教学，违规排名等问题。
2021年6月，贵州观山湖区教育局出具《信访事项再处理意见书》：翟老师作为班主任没有及时制止并默许新建的微信群存在，同时在该群发布一些有关班级事宜的通知，并在群中和其他家长讨论与妞妞家相关问题，行为确存在不当之处。调查没有发现翟老师唆使家委会或家长签联名信，但翟老师没有及时查明联名信内容并制止该行为，行为确存不当之处。
2021年8月2日，贵阳市教育局对外通报，翟老师存在教师节期间收受家委会礼品、公布成绩排名、考试前漏题、对家委会排除个别家长单独建群问题默许并参与等行为。据此，教育局给予翟老师全区通报批评，撤销年级组长职务，取消“市级名班主任”称号，并对学校相关领导进行约谈。
2021年9月，妞妞转校，翟老师仍担任原来班级的班主任。
内详👉（钱江晚报）
【1020 桂林一中学要求家长轮流到校管理晚自习 家委会：没空可以雇人】
近日有消息称，广西桂林长海实验学校要求家长轮流到学校监督孩子们晚自习，时间为每天19点20分至21点20分。寄宿生必须上晚自习，而走读生可自由选择。家长如果没空或者不愿意监督晚自习，可以出钱请人，一晚100元，由家委会安排人值班，报酬给志愿者。
19日，记者致电学校后，学校当晚便暂停了家长的参与。当地教育局也就此回应称，将针对家长反映的情况要求学校整改。(央广网)
【1025 佛山禅城区回应“学校空调乱收费”：系家委会引进的共享空调】
据人民网“领导留言板”10月25日消息，针对网民反映“学校空调乱收费”的留言，广东佛山禅城区教育局25日回复称，汾江中学教室共享空调服务工作是2019年9月由当时的初一家委会主导引进，教室空调服务启动引进前调研全校家长100%同意，在各班家委主导下，全校家长自愿参与，慎重引入第三方公司开展服务，所有设备设施和运营由第三方公司提供，基本的空调服务费由家长自主自愿承担并直接支付给运营公司。(澎湃新闻)
【1027 贵阳名校37个家长联名要求7岁女孩转学】
近日，贵阳一所知名小学37个家长联名驱逐女孩妞妞的事件引发关注，登上热搜。
事件导火索因妞妞家长不满班主任布置作业太多而起，随后在家委会的助推下不断升级。
据该生家长称，小学二年级的作业多到晚上十一二点都做不完，甚至只能家长代写。在一次妞妞被罚写作业后，中午回家后哮喘发作。于是，她打电话给翟老师，说她的作业太多了，根本就不是这个年龄的孩子能够承担的。
冲突后的第二天，家委会避开她单独建群并将群主转让给班主任翟老师，此后两次签写联名信。此后妞妞家长举报翟老师教唆、指使家委会单独建群，孤立学生，同时收受礼物，违规超纲教学，违规排名等问题。
2021年6月，贵州观山湖区教育局出具《信访事项再处理意见书》：翟老师作为班主任没有及时制止并默许新建的微信群存在，同时在该群发布一些有关班级事宜的通知，并在群中和其他家长讨论与妞妞家相关问题，行为确存在不当之处。调查没有发现翟老师唆使家委会或家长签联名信，但翟老师没有及时查明联名信内容并制止该行为，行为确存不当之处。
2021年8月2日，贵阳市教育局对外通报，翟老师存在教师节期间收受家委会礼品、公布成绩排名、考试前漏题、对家委会排除个别家长单独建群问题默许并参与等行为。据此，教育局给予翟老师全区通报批评，撤销年级组长职务，取消“市级名班主任”称号，并对学校相关领导进行约谈。
2021年9月，妞妞转校，翟老师仍担任原来班级的班主任。
内详👉（钱江晚报）
乌鸦观察
#乡村 #乡村振兴 #法律明白人 【多部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》】 三、培养目标 到2025年，“法律明白人”培养工作普遍开展，每个行政村至少培养3名“法律明白人” 五、“法律明白人”的主要职责 （一）学习宣传习近平法治思想； （二）学习宣传宪法、民法典以及与基层群众生产生活密切相关的法律法规； （三）学习宣传党的路线方针政策和惠民富民政策； （四）参与乡村法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观； （五）及时收集和反映群众法律需求，引导群众用好公共法律服务资源，积极带动周边群众提高法律意识；…
#经济日报 #乡村 #乡村振兴 #乡贤 #地方 #基层 #德治 #家风 #回乡 #黑色幽默
【经济日报刊文：新乡贤是乡村振兴重要力量】
....
乡贤，一般是指本乡本土有德行、有才能、有声望，因而被本地民众所尊重的贤人。乡贤文化在我国源远流长，深深扎根于传统文化之中。进入新的历史阶段，乡贤演变为新乡贤，主要指农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，“积极发挥新乡贤作用”。新乡贤成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好，发挥了沟通农民和政府、协助政府治理的重要职能。
尽管乡贤文化受到了工业化、城市化等一些因素影响，但其对于乡村健康稳定发展仍然具有重要意义，新乡贤仍然是乡村发展与建设的重要力量。尤其在行政村一级单位，很多的村两委对新乡贤十分倚重。新乡贤为村里发展出谋划策，帮助村民化解难题。他们守信用、有威信，一些金融机构在建立“信用村”机制时，都会将他们视为帮助村子建立信用的重要因素之一。新乡贤是宝贵的人力资源，用好新乡贤已成为共识。
一方面，要发挥在乡新乡贤的作用。与传统乡贤一样，在乡新乡贤均住在乡村，他们有的是公职人员，有的是致富能手，有的是退休回乡人员。用好他们，尤其要注重发挥他们的道德示范引领作用，因为德治是一种以道德规范和乡规民约等手段进行的乡村治理方式，具有特殊的意义和价值。当前，我国村民自治逐步成熟，法治体系日趋完善，但仍存在着一些问题亟待解决，需要以德治为基础，建立村民自愿遵守的行为准则，通过良好的道德规范引领农村社会风气的转变，更好地培育文明乡风、良好家风，不断提高乡村社会文明程度，推动乡村和谐发展。
另一方面，要发挥离乡新乡贤的作用。离乡新乡贤是时代的产物，指的是离开家乡但仍然心系家乡，以实际行动支持家乡经济社会发展的人。他们中有些人哪怕已身在海外，但心仍在故乡。他们的职业范围也更加宽泛，并取得了一定成就。他们大多资源广泛，发挥好他们的作用，有利于招商引资和招商引智，有利于乡村公益事业的发展，也有利于乡村培养爱国、爱家乡的朴素情感。
...(经济日报)
【经济日报刊文：新乡贤是乡村振兴重要力量】
....
乡贤，一般是指本乡本土有德行、有才能、有声望，因而被本地民众所尊重的贤人。乡贤文化在我国源远流长，深深扎根于传统文化之中。进入新的历史阶段，乡贤演变为新乡贤，主要指农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，“积极发挥新乡贤作用”。新乡贤成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好，发挥了沟通农民和政府、协助政府治理的重要职能。
尽管乡贤文化受到了工业化、城市化等一些因素影响，但其对于乡村健康稳定发展仍然具有重要意义，新乡贤仍然是乡村发展与建设的重要力量。尤其在行政村一级单位，很多的村两委对新乡贤十分倚重。新乡贤为村里发展出谋划策，帮助村民化解难题。他们守信用、有威信，一些金融机构在建立“信用村”机制时，都会将他们视为帮助村子建立信用的重要因素之一。新乡贤是宝贵的人力资源，用好新乡贤已成为共识。
一方面，要发挥在乡新乡贤的作用。与传统乡贤一样，在乡新乡贤均住在乡村，他们有的是公职人员，有的是致富能手，有的是退休回乡人员。用好他们，尤其要注重发挥他们的道德示范引领作用，因为德治是一种以道德规范和乡规民约等手段进行的乡村治理方式，具有特殊的意义和价值。当前，我国村民自治逐步成熟，法治体系日趋完善，但仍存在着一些问题亟待解决，需要以德治为基础，建立村民自愿遵守的行为准则，通过良好的道德规范引领农村社会风气的转变，更好地培育文明乡风、良好家风，不断提高乡村社会文明程度，推动乡村和谐发展。
另一方面，要发挥离乡新乡贤的作用。离乡新乡贤是时代的产物，指的是离开家乡但仍然心系家乡，以实际行动支持家乡经济社会发展的人。他们中有些人哪怕已身在海外，但心仍在故乡。他们的职业范围也更加宽泛，并取得了一定成就。他们大多资源广泛，发挥好他们的作用，有利于招商引资和招商引智，有利于乡村公益事业的发展，也有利于乡村培养爱国、爱家乡的朴素情感。
...(经济日报)
乌鸦观察
#浙江 #教育 #父母 #抚养 #积分 #家长学校 【浙江教育厅答“父母持证上岗”建议：今秋试行家长学习积分制】 据浙江省教育厅网站7月2日消息，浙江省教育厅6月30日向浙江省人大代表丁杭缨作出《关于省十三届人大五次会议杭111号建议的答复（家庭教育）》称，《关于在浙江省推广“父母持证上岗”的杭州上城经验的建议》收悉。 浙江一些地方借鉴杭州市上城区“星级家长执照”做法，基于数字家长学校学习数据，对“父母持证上岗”进行了有效探索，省级层面也在做积极尝试，浙江数字家长学校自2020年在“之江汇”教育广场…
#广东 #珠海 #教育 #父母 #家长 #抚养 #家长学校 #家庭教育法
【珠海民政局回应“新婚夫妻须接受准家长学校培训”：缺乏依据】
“几乎所有的行业都需要持证上岗，唯独最需要取得上岗证的家长却没有。”在今年的珠海两会上，市人大代表廖晶遐等多位代表认为，未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人，建议珠海先行先试建立“家长学校”，让新婚夫妻和离婚夫妻持证“上岗”。
近日，珠海市政府网站公布了民政部门对于这份建议的答复函。
对于建议中的“由民政部门牵头要求每一对登记结婚的育龄夫妇签署家长责任承诺书，开展准家长学校培训，培训合格之后发放合格证书。对于每一对离异夫妻，必须签定相关‘离异不得怠于履行家庭教育责任’的相关承诺书”等内容，珠海市民政局称，经梳理，民政部门缺乏相关政策依据。由于依法办理婚姻登记是法律赋予公民的一项基本权利，不宜因当事人未提交法律规定之外的证件（证明）材料而不享有办理婚姻登记的权利。为进一步做好家庭教育工作，经研究，民政部门决定在婚姻登记机关办理结婚登记时，在颁证环节增加对当事人进行“教育子女”的提醒内容，对当事人进行婚前培训。在办理离婚登记受理资料时，增加对当事人进行“离异不得怠于履行家庭教育责任”的温馨提示环节，引导当事人积极正确对待婚姻及后续子女教育问题。
据《珠海特区报》今年2月的报道，市人大代表廖晶遐是一名小学老师，她表示，从多项调查结果来看，青少年因为家庭教育不当或者缺失造成心理问题情况越来越严重，导致青少年自杀、犯罪也越来越多。据有关部门对于犯罪青少年的家庭生活环境调查分析显示，由于家长的素质参差不齐，出现问题的家庭往往是家长对于为人父母应尽的社会职责和监护人的责任认识明显不足。对此，很多中小学开设了家长学校，但是多项调查也显示，孩子到了中小学阶段，家长才开始学习怎样当合格家长太晚了。因家庭教育导致的问题青少年越来越多，也让学校教育压力越来越大。
廖晶遐认为，目前，接受专业的家长教育的中国家长很少，这是家庭教育体系的一大缺失，“家长的学习应该从源头开始。”每一对新婚育龄夫妇在准备生育之前，必须有当好合格父母的思想准备，必须接受准家长学校的培训和教育；对于每一对离异夫妻同样需要持证“上岗”，在离异前要明确“离异不能离监护人责任”。
廖晶遐说，2021年1月21日，国家公布了《家庭教育法（草案）》，明确了未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人。廖晶遐认为，全社会应该形成一种氛围，让每一对新婚夫妇登记结婚时，强制要求参加准家长培训并取得合格证书。要引导年轻夫妇做好生育前的充分思想准备，具备生儿育女必须承担法律责任的认识之后才实施生儿育女计划。一旦为人父母，不仅要尽到监护人的职责，更要懂得家庭教育职责和义务。(澎湃新闻)
相关新闻🔗
21-01-23 家庭教育法草案：家庭教育不当，国家可进行干预
21-07-05 浙江教育厅答“父母持证上岗”建议：今秋试行家长学习积分制
21-08-12 北京杭州等地新东方转型培训孩子家长
21-08-14 父母上班后5岁女儿在家被性侵 检察院发“督促监护令”
【珠海民政局回应“新婚夫妻须接受准家长学校培训”：缺乏依据】
“几乎所有的行业都需要持证上岗，唯独最需要取得上岗证的家长却没有。”在今年的珠海两会上，市人大代表廖晶遐等多位代表认为，未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人，建议珠海先行先试建立“家长学校”，让新婚夫妻和离婚夫妻持证“上岗”。
近日，珠海市政府网站公布了民政部门对于这份建议的答复函。
对于建议中的“由民政部门牵头要求每一对登记结婚的育龄夫妇签署家长责任承诺书，开展准家长学校培训，培训合格之后发放合格证书。对于每一对离异夫妻，必须签定相关‘离异不得怠于履行家庭教育责任’的相关承诺书”等内容，珠海市民政局称，经梳理，民政部门缺乏相关政策依据。由于依法办理婚姻登记是法律赋予公民的一项基本权利，不宜因当事人未提交法律规定之外的证件（证明）材料而不享有办理婚姻登记的权利。为进一步做好家庭教育工作，经研究，民政部门决定在婚姻登记机关办理结婚登记时，在颁证环节增加对当事人进行“教育子女”的提醒内容，对当事人进行婚前培训。在办理离婚登记受理资料时，增加对当事人进行“离异不得怠于履行家庭教育责任”的温馨提示环节，引导当事人积极正确对待婚姻及后续子女教育问题。
据《珠海特区报》今年2月的报道，市人大代表廖晶遐是一名小学老师，她表示，从多项调查结果来看，青少年因为家庭教育不当或者缺失造成心理问题情况越来越严重，导致青少年自杀、犯罪也越来越多。据有关部门对于犯罪青少年的家庭生活环境调查分析显示，由于家长的素质参差不齐，出现问题的家庭往往是家长对于为人父母应尽的社会职责和监护人的责任认识明显不足。对此，很多中小学开设了家长学校，但是多项调查也显示，孩子到了中小学阶段，家长才开始学习怎样当合格家长太晚了。因家庭教育导致的问题青少年越来越多，也让学校教育压力越来越大。
廖晶遐认为，目前，接受专业的家长教育的中国家长很少，这是家庭教育体系的一大缺失，“家长的学习应该从源头开始。”每一对新婚育龄夫妇在准备生育之前，必须有当好合格父母的思想准备，必须接受准家长学校的培训和教育；对于每一对离异夫妻同样需要持证“上岗”，在离异前要明确“离异不能离监护人责任”。
廖晶遐说，2021年1月21日，国家公布了《家庭教育法（草案）》，明确了未成年人的父母或者其他监护人是家庭教育的第一责任人。廖晶遐认为，全社会应该形成一种氛围，让每一对新婚夫妇登记结婚时，强制要求参加准家长培训并取得合格证书。要引导年轻夫妇做好生育前的充分思想准备，具备生儿育女必须承担法律责任的认识之后才实施生儿育女计划。一旦为人父母，不仅要尽到监护人的职责，更要懂得家庭教育职责和义务。(澎湃新闻)
相关新闻🔗
21-01-23 家庭教育法草案：家庭教育不当，国家可进行干预
21-07-05 浙江教育厅答“父母持证上岗”建议：今秋试行家长学习积分制
21-08-12 北京杭州等地新东方转型培训孩子家长
21-08-14 父母上班后5岁女儿在家被性侵 检察院发“督促监护令”
#四川 #资阳 #安岳 #离婚冷静期 #诉讼离婚 #公信力 #债务 #家暴
【四川安岳法院披露：为规避离婚冷静期提诉，当地离婚诉讼大增】
据四川资阳长安网12月2日消息，资阳市安岳县人民法院公布《安岳法院反映离婚冷静期制度实施以来存在的问题及对策建议》称，离婚冷静期制度实施后，对家事审判的影响逐渐显现，该制度影响到协议离婚的便捷性，部分当事人为规避冷静期，直接向法院起诉离婚，致使诉讼离婚数量显著增多。今年1-11月，安岳法院共受理离婚案件1163件，已高于前三年全年平均受案数1033.67件。
安岳法院认为离婚冷静期制度实施中存在的问题有三方面：
一是协议离婚与诉讼离婚的自由选择。在具体实践中，部分当事人为规避冷静期，直接向法院起诉离婚，大量离婚纠纷案件从民政部门倒流入法院，法院离婚案件调解率大幅增高。
二是家事审判与审限制度的矛盾显现。离婚案件注重情感修复，与审限制度追求效率的原则有冲突。离婚冷静期和配套制度增加的审理天数，虽可扣除审限、中止审理以避免超审限，但这种隐形超审限容易形成对法官工作效率和司法公信力的负面评价。
三是离婚“冷静期”变“危险期”的隐形担忧。冷静期对被家暴者不利，受害方不知也不愿向法院申请人身安全保护令。同时，冷静期内一方可能恶意制造夫妻共同债务，民法典虽新增了日常家事代理权，但此规定建立在夫妻关系正常的情况下，若双方处于离婚冷静期，代理权适用规则还需完善。(澎湃新闻)
【四川安岳法院披露：为规避离婚冷静期提诉，当地离婚诉讼大增】
据四川资阳长安网12月2日消息，资阳市安岳县人民法院公布《安岳法院反映离婚冷静期制度实施以来存在的问题及对策建议》称，离婚冷静期制度实施后，对家事审判的影响逐渐显现，该制度影响到协议离婚的便捷性，部分当事人为规避冷静期，直接向法院起诉离婚，致使诉讼离婚数量显著增多。今年1-11月，安岳法院共受理离婚案件1163件，已高于前三年全年平均受案数1033.67件。
安岳法院认为离婚冷静期制度实施中存在的问题有三方面：
一是协议离婚与诉讼离婚的自由选择。在具体实践中，部分当事人为规避冷静期，直接向法院起诉离婚，大量离婚纠纷案件从民政部门倒流入法院，法院离婚案件调解率大幅增高。
二是家事审判与审限制度的矛盾显现。离婚案件注重情感修复，与审限制度追求效率的原则有冲突。离婚冷静期和配套制度增加的审理天数，虽可扣除审限、中止审理以避免超审限，但这种隐形超审限容易形成对法官工作效率和司法公信力的负面评价。
三是离婚“冷静期”变“危险期”的隐形担忧。冷静期对被家暴者不利，受害方不知也不愿向法院申请人身安全保护令。同时，冷静期内一方可能恶意制造夫妻共同债务，民法典虽新增了日常家事代理权，但此规定建立在夫妻关系正常的情况下，若双方处于离婚冷静期，代理权适用规则还需完善。(澎湃新闻)
乌鸦观察
#人口 #生育率 #科研 #统计 【图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？】 #产假 #陪产假 #女性 #就业 截至2021年11月26日，据澎湃新闻的不完全统计，在21个省份或表决通过或仍是修正草案的人口与计划生育条例中，有5个省份延长了女性产假，分别是江西、北京、上海、浙江、湖北；有4个省份延长了男性陪产假，分别是江西、安徽、宁夏（尚未通过）、辽宁（尚未通过）。 (图1) 针对部分省份出现“女性产假没增多，男性陪产假变长”的现象，湖南省给出…
#人口 #生育率 #科研 #女性 #就业 #收入 #中等收入 #家庭 #抚养 #托育 #生育惩罚
【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】
近日，据澎湃新闻报道，对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。
报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
文章提到，在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。
文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。
需要注意的是，在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.
为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。
研究发现，在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。
研究人员认为，关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。
更重要的是，工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。
在家庭劳动力收入方面，孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
此外，中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。
研究人员解释，收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。
具体而言，对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。
也就是说，中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。
研究人员指出，“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”
文章认为，应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)
相关新闻🔗
21-11-27 图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？
【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】
近日，据澎湃新闻报道，对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。
报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
文章提到，在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。
文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。
需要注意的是，在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.
为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。
研究发现，在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。
研究人员认为，关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。
更重要的是，工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。
在家庭劳动力收入方面，孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。
此外，中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。
研究人员解释，收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。
具体而言，对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。
也就是说，中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。
研究人员指出，“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”
文章认为，应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)
相关新闻🔗
21-11-27 图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？
#女性 #妇女权益保障法 #歧视 #就业歧视 #就业 #录取 #教育 #教育公平 #生育 #互联网 #土地 #宅基地 #同居 #离婚 #家暴 #人身安全保护令 #性骚扰
【妇女权益保障法修订草案首次提请审议】
妇女权益保障法修订草案首次提请20日举行的十三届全国人大常委会第三十二次会议审议，这是妇女权益保障法施行近30年后又一次进行重大调整。从消除招生就业领域性别歧视到保障农村妇女土地及相关权益，修订草案对诸多热点作出回应。
1. 进一步阐释“歧视妇女”含义
与现行法律相比，修订草案进一步阐释了“歧视妇女”的含义，规定：国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视，禁止基于性别排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。
修订草案还明确，建立政府主导、各方协同、社会参与的维护妇女权益工作机制；加强法律政策性别平等评估机制，完善性别统计监测指标体系等。
2. 消除就业性别歧视与升学歧视
修订草案明确，学校在录取学生时，除国家规定的特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。各级人民政府应当采取措施，保障女性平等享有接受中高等教育的权利和机会。
修订草案新增规定，用人单位在招录(聘)过程中，除国家另有规定的外，不得实施下列行为：
(一)限定男性或者规定男性优先；
(二)除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况以及意愿；
(三)将妊娠测试作为入职体检项目；
(四)将限制婚姻、生育以及婚姻、生育状况作为录(聘)用条件；
(五)其他以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者差别化地提高对妇女录(聘)用标准的行为。
修订草案还要求加强对女职工经期、孕期、产期、哺乳期等时期的特殊劳动保护。
修订草案明确，互联网平台企业组织劳动者进行平台用工的，参照适用前款规定。
修订草案新增规定，人力资源社会保障部门应当将招聘、录取、晋职、晋级、评定专业技术职务过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。
3. 保障农村妇女享有土地权益
现实中，一些地方在征地拆迁时“默认”不给妇女分补偿款，甚至在村规民约中设置不平等规定损害妇女合法权益，由此出现许多矛盾纠纷。
修订草案作出回应：村民自治章程、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
修订草案还将侵害妇女享有的农村土地承包和集体收益、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益纳入检察机关公益诉讼的范围。
4. 加强对女性人身安全和人格权益保护
修订草案规定，禁止以恋爱、交友为由或者在结束同居、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女个人隐私。妇女遭受上述暴力侵害或者面临上述暴力侵害现实危险的，参照反家庭暴力法的相关规定，向人民法院申请人身安全保护令。
此前，反家庭暴力法中人身安全保护令的对象限于家庭成员及共同生活的人；妇女权益保障法修订草案将曾经有过亲密关系但已分开且未共同生活的人也纳入适用范围。
此外，修订草案还加强了妇女在婚姻家庭中的权益保障，明确夫妻双方应当共同承担家庭义务。女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。补偿办法由双方协议，协议不成的，可向人民法院提起诉讼。
5. 预防职场和校园性骚扰
修订草案新增规定，禁止违背妇女意愿，以下列方式实施性骚扰：
(一)具有性含义、性暗示的言语表达；
(二)不适当、不必要的肢体行为；
(三)展示或者传播具有明显性意味的图像、文字、信息、语音、视频等；
(四)暗示发展私密关系或者发生性关系将获得某种利益；
(五)其他应当被认定为性骚扰的情形。
一方面，用人单位应当采取下列措施预防和制止对妇女的性骚扰：
(一)制定禁止性骚扰的规章制度；
(二)明确负责机构或者人员；
(三)开展预防和制止性骚扰的教育培训活动；
(四)采取必要的安全保卫措施；
(五)设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道；
(六)建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私；
(七)其他合理的预防和制止措施。
另一方面，学校应当对女学生开展适合其年龄的性教育，提高其防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力；应当建立预防性侵害、性骚扰的工作制度；对性侵害、性骚扰女学生的违法犯罪行为，学校不得隐瞒；对遭受性侵害、性骚扰的女学生，学校、公安机关、教育行政部门及相关人员应当保护其隐私。(新华社)(中新社)
【妇女权益保障法修订草案首次提请审议】
妇女权益保障法修订草案首次提请20日举行的十三届全国人大常委会第三十二次会议审议，这是妇女权益保障法施行近30年后又一次进行重大调整。从消除招生就业领域性别歧视到保障农村妇女土地及相关权益，修订草案对诸多热点作出回应。
1. 进一步阐释“歧视妇女”含义
与现行法律相比，修订草案进一步阐释了“歧视妇女”的含义，规定：国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视，禁止基于性别排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。
修订草案还明确，建立政府主导、各方协同、社会参与的维护妇女权益工作机制；加强法律政策性别平等评估机制，完善性别统计监测指标体系等。
2. 消除就业性别歧视与升学歧视
修订草案明确，学校在录取学生时，除国家规定的特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。各级人民政府应当采取措施，保障女性平等享有接受中高等教育的权利和机会。
修订草案新增规定，用人单位在招录(聘)过程中，除国家另有规定的外，不得实施下列行为：
(一)限定男性或者规定男性优先；
(二)除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况以及意愿；
(三)将妊娠测试作为入职体检项目；
(四)将限制婚姻、生育以及婚姻、生育状况作为录(聘)用条件；
(五)其他以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者差别化地提高对妇女录(聘)用标准的行为。
修订草案还要求加强对女职工经期、孕期、产期、哺乳期等时期的特殊劳动保护。
修订草案明确，互联网平台企业组织劳动者进行平台用工的，参照适用前款规定。
修订草案新增规定，人力资源社会保障部门应当将招聘、录取、晋职、晋级、评定专业技术职务过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。
3. 保障农村妇女享有土地权益
现实中，一些地方在征地拆迁时“默认”不给妇女分补偿款，甚至在村规民约中设置不平等规定损害妇女合法权益，由此出现许多矛盾纠纷。
修订草案作出回应：村民自治章程、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
修订草案还将侵害妇女享有的农村土地承包和集体收益、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益纳入检察机关公益诉讼的范围。
4. 加强对女性人身安全和人格权益保护
修订草案规定，禁止以恋爱、交友为由或者在结束同居、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女个人隐私。妇女遭受上述暴力侵害或者面临上述暴力侵害现实危险的，参照反家庭暴力法的相关规定，向人民法院申请人身安全保护令。
此前，反家庭暴力法中人身安全保护令的对象限于家庭成员及共同生活的人；妇女权益保障法修订草案将曾经有过亲密关系但已分开且未共同生活的人也纳入适用范围。
此外，修订草案还加强了妇女在婚姻家庭中的权益保障，明确夫妻双方应当共同承担家庭义务。女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。补偿办法由双方协议，协议不成的，可向人民法院提起诉讼。
5. 预防职场和校园性骚扰
修订草案新增规定，禁止违背妇女意愿，以下列方式实施性骚扰：
(一)具有性含义、性暗示的言语表达；
(二)不适当、不必要的肢体行为；
(三)展示或者传播具有明显性意味的图像、文字、信息、语音、视频等；
(四)暗示发展私密关系或者发生性关系将获得某种利益；
(五)其他应当被认定为性骚扰的情形。
一方面，用人单位应当采取下列措施预防和制止对妇女的性骚扰：
(一)制定禁止性骚扰的规章制度；
(二)明确负责机构或者人员；
(三)开展预防和制止性骚扰的教育培训活动；
(四)采取必要的安全保卫措施；
(五)设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道；
(六)建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私；
(七)其他合理的预防和制止措施。
另一方面，学校应当对女学生开展适合其年龄的性教育，提高其防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力；应当建立预防性侵害、性骚扰的工作制度；对性侵害、性骚扰女学生的违法犯罪行为，学校不得隐瞒；对遭受性侵害、性骚扰的女学生，学校、公安机关、教育行政部门及相关人员应当保护其隐私。(新华社)(中新社)
#观点 #Opinion #徐州 #丰县 #女性 #精神疾病 #拐卖 #抚养 #家庭 #父母
【0222 睡前消息文稿：397期 解决丰县拐卖事件，你能付多少代价？】
...
丰县这起拐卖虐待事件，代表了两个历史时期留下的负面遗产，一个是80年代中期到21世纪初的人口贸易泛滥时代；一个是几千年来的农业时代。
...
1985年到21世纪初的人口贸易问题，不是忽然爆发出来的，而是几千年农业社会落后遗产的突出暴露。
农业社会最基本的特征是穷困，穷困不仅仅意味着底层日子不好过，还意味着政府财政能力不足，没有能力在城市之外严格落实法律，只能默许乡村社区实行事实上的自治。...父母因为一点彩礼卖了女儿，抱着甩包袱的心态，把带有残疾的子女送人，这都是农业社会的常态，几乎不可能在工业化之前杜绝。
到了解放后，中国开始向工业化社会转型，但起步慢，底子差，21世纪之前，农业社会一直是中国的底色。丰县拐卖事件代表的人口贸易和家庭暴力，可以看做传统农业社会负面文化的最后一次展现。
...
50年代到70年代，中国处于准军事动员状态，当时的农村人口流动是严格受控的。...所以主要体现为传统的买卖婚姻和换亲，很少影响到城市人口，所以人口贸易当时不是问题。
80年代出现了几个新的社会背景。首先，人民公社解体，放开了人口流动自由，农民攒点钱可以很容易在更落后的地区买妇女儿童。其次，市场经济逐步繁荣，越来越多的资源通过现金交易进行再分配。农民在生活略有改善的情况下，勒紧腰带能拿出来的现金更多，所以贩卖人口有利润。另外，还有经常被忽视的一点，就是工业化导致农村女性自发向城市流动，在农村留下一大批单身男性。
...
法律不是公布个条款就能自动落实，必须全社会拿出足够的执法成本，同时给大多数人服从法律的社会条件，法律才有意义。
...
最近十几年，拐卖人口问题逐渐消失，也不是因为中国颁布了新的法律，而是中国社会全面工业化的结果。工业化导致年轻人都离开了农村，更深地嵌入了社会化大生产，对社会的了解不断加深，和周围社会的关联越来越紧密，不太容易被拐卖。同时，工业化给政府提供了足够的税收和技术，政府可以通过二代身份证、摄像头和更多的辅警来控制人口流动，所以人口贸易规模快速收缩。
但是，在摄像头之外，在那些生产生活比较孤立的地点，人口贸易和奴隶制问题还会频繁出现，受害者不仅仅是妇女儿童。比如说前些年常说的黑煤窑、黑砖窑奴隶工厂，最近十几年还很常见的渔船奴隶问题，都证明了法律要靠社会条件来落实。...
所以，如果我们希望以后不再发生类似的问题，在社会方面要继续推行工业化，把所有劳动力都卷入社会化大生产；在经济上要主动承认建立秩序需要投入成本；在司法方面，要承认绝对隐私和绝对安全不能共存，允许在数据保密的前提下，降低政府监督个人生活的成本，这样才能消除和人口贸易有关的悲剧。
但是，很多人没意识到社会背景和执法成本的问题，坚持要对丰县事件搞道德批判，认为只要在农村，在基层政府抓出坏人，就能解决问题，就能安抚自己对这件事的不满。这一类自媒体内容当然也属于言论自由，但他们显然忽视了一点，就是道德是一个动态概念，而且现在很多道德伦理观念，也是之前几千年负面遗产的一部分。如果只搞道德批判，只迎合普通人眼中的正面伦理道德，很多问题不仅无法解决，还可能更严重。
...
这些事情告诉我们，亲情和家庭经济关系，不足以保证公民的自由和安全。丰县这位女性有8个孩子，还是要等视频上网才有人关心她的生活。而这八个子女自身的健康和教育问题，更值得担心。如果我们不喜欢类似的家庭暴力和虐待，首先就要讨论政府权力如何监督家庭生活。
更何况丰县这件事，很可能会涉及到精神病患者的人权问题，这不仅仅需要政府执法人员监督，还需要政府投入大量资源提供基本生活保障和治疗。...如果社会舆论普遍认为20岁残疾女孩和55岁男人重组家庭不对，就应该赞同国家增加税收，建设一批福利院，雇佣护士，给所有残疾人一个体面的生活。...要照顾这上千万人口，起码要有几百万护士和护工，编制差不多等于军队和警察之和，在中国的国力有能力支撑这种福利之前，67岁的父亲，把残疾女儿托付给别人，还不收一分钱彩礼，应该被认为是合理选择。
...
如果我们不希望丰县的这位女性被铁链拴起来，首先就要讨论，全社会增加的这部分开支从哪里出钱，向谁加税。就算精神病患者得到了政府救助，能入院治疗，在中国当前尊重家庭权力的规则下，对他们来说也未必是好事。
...
面对这种现实，我希望观众在表达对社会现实不满的同时，也想一想到底应该怎么改革，不要只对现实说不，而是要把自己的诉求变成方案，变成有目标，有成本核算的计划。否则，生了八个孩子的精神病患者这次得救了，但也很快会像德州方洋洋案件那样被淡忘，更多的弱者还会停留在原来的生活状态。
....
具体来说，我认为丰县事件后有三件事要做。
首先当然还是对历史上的负面问题做一个全面善后。以超出人口普查的力度，做全民DNA普查，查清每一个人过去几十年是否有非自愿的迁徙行为，只要本人提出要求，就追究责任。如果民事赔偿不够，由政府出钱补足一个底线。如果因此出现了家庭破裂，未成年人养育问题，或者下一代基因缺陷问题，政府要有社会化抚养来收容。让全世界人看一看，中国对自己的未成年公民有什么底线安排。
第二件是对受害者，尤其是其中的残疾人有妥善安置。前面说了，把精神病人交给家庭，无论是父母子女，还是兄弟姐妹都不靠谱。如果中国没有决心一次性安置几百万精神病人，就不可能消灭他们的亲属安排的非正式婚姻。
第三件事是利用技术手段，预防人口贸易，避免奴隶制劳动，避免家庭暴力，我在180期节目提到过具体方案。那一期我分析了藏族网红拉姆被前夫烧死的问题，当时我说，现代社会有太多的封闭空间和私人领域，在亲属关系不能完全信任的前提下，用技术装备全程监控所有人的生活，是我们必须接受的一个未来。只是我们不能允许政府随意使用隐私数据，必须用技术和制度安排，由人大代表或者独立的公民代表来监控数据的使用。
这三个变革，无一例外都要花钱，要占用劳动力，还要挑战我们的生活习惯。但天底下没有凭空能做成的好事，如果我们不想看新闻的时候义愤填膺，过几个月淡忘之后再循环一遍，最好认真考虑自己愿意花多少成本保护弱者，也提高自己的安全水平。
当然，只谈花钱，不谈赚钱，不是睡前消息的风格。但我们也要看到，如果精神病患者和潜在的被拐卖人口多到影响经济，而且典型家庭生了八个孩子，这说明也有相当数量的未成年人生活有待改善。如果政府不干预，依然是每年发几百块钱就放任成长，这些孩子在未来的社会没有任何经济价值，依然是全社会的负资产。但如果政府通过家庭普查，剥夺所有不称职家长的抚养权，认真花一笔钱给这些孩子正常成长环境，必然可以在人口下降的年代新增一大批称职劳动力。社会主义公民和国家之间的关系，本来是不需要家庭这个中介的。
另外，说一句题外话。丰县这个案例虽然很残酷，但也是一个很好的社会学案例，向我们证明，如果不担心阶级下降，不担心生育影响妇女福利，生育率可以被刺激到很高。
我们不可能回到阶级固化，歧视妇女的年代，但可以从正向手段接近这两种状态。比如说，高水平社会化抚养可以消灭父母给孩子拼起跑线的压力；取消企业给怀孕妇女发放福利的义务，由国家统一发放生育工资和补贴，可以缓解生育对妇女的影响。2022年中国人口注定要下降，如果再不做点什么刺激生育，提高未成年人的成长质量，如果还是坚持以家庭为单位来保障公民福利，恐怕以后所有人都不知道去哪找自己的福利。
...内详👉(睡前消息)
【0222 睡前消息文稿：397期 解决丰县拐卖事件，你能付多少代价？】
...
丰县这起拐卖虐待事件，代表了两个历史时期留下的负面遗产，一个是80年代中期到21世纪初的人口贸易泛滥时代；一个是几千年来的农业时代。
...
1985年到21世纪初的人口贸易问题，不是忽然爆发出来的，而是几千年农业社会落后遗产的突出暴露。
农业社会最基本的特征是穷困，穷困不仅仅意味着底层日子不好过，还意味着政府财政能力不足，没有能力在城市之外严格落实法律，只能默许乡村社区实行事实上的自治。...父母因为一点彩礼卖了女儿，抱着甩包袱的心态，把带有残疾的子女送人，这都是农业社会的常态，几乎不可能在工业化之前杜绝。
到了解放后，中国开始向工业化社会转型，但起步慢，底子差，21世纪之前，农业社会一直是中国的底色。丰县拐卖事件代表的人口贸易和家庭暴力，可以看做传统农业社会负面文化的最后一次展现。
...
50年代到70年代，中国处于准军事动员状态，当时的农村人口流动是严格受控的。...所以主要体现为传统的买卖婚姻和换亲，很少影响到城市人口，所以人口贸易当时不是问题。
80年代出现了几个新的社会背景。首先，人民公社解体，放开了人口流动自由，农民攒点钱可以很容易在更落后的地区买妇女儿童。其次，市场经济逐步繁荣，越来越多的资源通过现金交易进行再分配。农民在生活略有改善的情况下，勒紧腰带能拿出来的现金更多，所以贩卖人口有利润。另外，还有经常被忽视的一点，就是工业化导致农村女性自发向城市流动，在农村留下一大批单身男性。
...
法律不是公布个条款就能自动落实，必须全社会拿出足够的执法成本，同时给大多数人服从法律的社会条件，法律才有意义。
...
最近十几年，拐卖人口问题逐渐消失，也不是因为中国颁布了新的法律，而是中国社会全面工业化的结果。工业化导致年轻人都离开了农村，更深地嵌入了社会化大生产，对社会的了解不断加深，和周围社会的关联越来越紧密，不太容易被拐卖。同时，工业化给政府提供了足够的税收和技术，政府可以通过二代身份证、摄像头和更多的辅警来控制人口流动，所以人口贸易规模快速收缩。
但是，在摄像头之外，在那些生产生活比较孤立的地点，人口贸易和奴隶制问题还会频繁出现，受害者不仅仅是妇女儿童。比如说前些年常说的黑煤窑、黑砖窑奴隶工厂，最近十几年还很常见的渔船奴隶问题，都证明了法律要靠社会条件来落实。...
所以，如果我们希望以后不再发生类似的问题，在社会方面要继续推行工业化，把所有劳动力都卷入社会化大生产；在经济上要主动承认建立秩序需要投入成本；在司法方面，要承认绝对隐私和绝对安全不能共存，允许在数据保密的前提下，降低政府监督个人生活的成本，这样才能消除和人口贸易有关的悲剧。
但是，很多人没意识到社会背景和执法成本的问题，坚持要对丰县事件搞道德批判，认为只要在农村，在基层政府抓出坏人，就能解决问题，就能安抚自己对这件事的不满。这一类自媒体内容当然也属于言论自由，但他们显然忽视了一点，就是道德是一个动态概念，而且现在很多道德伦理观念，也是之前几千年负面遗产的一部分。如果只搞道德批判，只迎合普通人眼中的正面伦理道德，很多问题不仅无法解决，还可能更严重。
...
这些事情告诉我们，亲情和家庭经济关系，不足以保证公民的自由和安全。丰县这位女性有8个孩子，还是要等视频上网才有人关心她的生活。而这八个子女自身的健康和教育问题，更值得担心。如果我们不喜欢类似的家庭暴力和虐待，首先就要讨论政府权力如何监督家庭生活。
更何况丰县这件事，很可能会涉及到精神病患者的人权问题，这不仅仅需要政府执法人员监督，还需要政府投入大量资源提供基本生活保障和治疗。...如果社会舆论普遍认为20岁残疾女孩和55岁男人重组家庭不对，就应该赞同国家增加税收，建设一批福利院，雇佣护士，给所有残疾人一个体面的生活。...要照顾这上千万人口，起码要有几百万护士和护工，编制差不多等于军队和警察之和，在中国的国力有能力支撑这种福利之前，67岁的父亲，把残疾女儿托付给别人，还不收一分钱彩礼，应该被认为是合理选择。
...
如果我们不希望丰县的这位女性被铁链拴起来，首先就要讨论，全社会增加的这部分开支从哪里出钱，向谁加税。就算精神病患者得到了政府救助，能入院治疗，在中国当前尊重家庭权力的规则下，对他们来说也未必是好事。
...
面对这种现实，我希望观众在表达对社会现实不满的同时，也想一想到底应该怎么改革，不要只对现实说不，而是要把自己的诉求变成方案，变成有目标，有成本核算的计划。否则，生了八个孩子的精神病患者这次得救了，但也很快会像德州方洋洋案件那样被淡忘，更多的弱者还会停留在原来的生活状态。
....
具体来说，我认为丰县事件后有三件事要做。
首先当然还是对历史上的负面问题做一个全面善后。以超出人口普查的力度，做全民DNA普查，查清每一个人过去几十年是否有非自愿的迁徙行为，只要本人提出要求，就追究责任。如果民事赔偿不够，由政府出钱补足一个底线。如果因此出现了家庭破裂，未成年人养育问题，或者下一代基因缺陷问题，政府要有社会化抚养来收容。让全世界人看一看，中国对自己的未成年公民有什么底线安排。
第二件是对受害者，尤其是其中的残疾人有妥善安置。前面说了，把精神病人交给家庭，无论是父母子女，还是兄弟姐妹都不靠谱。如果中国没有决心一次性安置几百万精神病人，就不可能消灭他们的亲属安排的非正式婚姻。
第三件事是利用技术手段，预防人口贸易，避免奴隶制劳动，避免家庭暴力，我在180期节目提到过具体方案。那一期我分析了藏族网红拉姆被前夫烧死的问题，当时我说，现代社会有太多的封闭空间和私人领域，在亲属关系不能完全信任的前提下，用技术装备全程监控所有人的生活，是我们必须接受的一个未来。只是我们不能允许政府随意使用隐私数据，必须用技术和制度安排，由人大代表或者独立的公民代表来监控数据的使用。
这三个变革，无一例外都要花钱，要占用劳动力，还要挑战我们的生活习惯。但天底下没有凭空能做成的好事，如果我们不想看新闻的时候义愤填膺，过几个月淡忘之后再循环一遍，最好认真考虑自己愿意花多少成本保护弱者，也提高自己的安全水平。
当然，只谈花钱，不谈赚钱，不是睡前消息的风格。但我们也要看到，如果精神病患者和潜在的被拐卖人口多到影响经济，而且典型家庭生了八个孩子，这说明也有相当数量的未成年人生活有待改善。如果政府不干预，依然是每年发几百块钱就放任成长，这些孩子在未来的社会没有任何经济价值，依然是全社会的负资产。但如果政府通过家庭普查，剥夺所有不称职家长的抚养权，认真花一笔钱给这些孩子正常成长环境，必然可以在人口下降的年代新增一大批称职劳动力。社会主义公民和国家之间的关系，本来是不需要家庭这个中介的。
另外，说一句题外话。丰县这个案例虽然很残酷，但也是一个很好的社会学案例，向我们证明，如果不担心阶级下降，不担心生育影响妇女福利，生育率可以被刺激到很高。
我们不可能回到阶级固化，歧视妇女的年代，但可以从正向手段接近这两种状态。比如说，高水平社会化抚养可以消灭父母给孩子拼起跑线的压力；取消企业给怀孕妇女发放福利的义务，由国家统一发放生育工资和补贴，可以缓解生育对妇女的影响。2022年中国人口注定要下降，如果再不做点什么刺激生育，提高未成年人的成长质量，如果还是坚持以家庭为单位来保障公民福利，恐怕以后所有人都不知道去哪找自己的福利。
...内详👉(睡前消息)
#青年 #网民 #统计 #调查 #抽样 #微博 (接上)
【《中国青年网民社会心态调查报告（2009-2021）》（摘要·下）】
#恋爱 #婚姻 #家庭 #生育 #原生家庭 #财产 #房地产 #传统文化
愿意恋爱者与愿意结婚者之间的比例差异悬殊，青年群体的婚恋心态呈现出一种矛盾的趋势：渴望美好爱情，但怯于走入婚姻。数据显示，不愿意恋爱的个体占比极低，比例仅为1.56%，另有4%的青年在恋爱问题持有犹豫不决的混合态度。12.6%的青年表达过对婚姻的积极意愿，只有2.7%的青年明确表示不愿意结婚，2.2%的青年表现出了在两者之间犹豫不决的混合态度，还有82.5%的青年未表达过相关观点。
研究认为，这一代青年网民成长于“家庭主义”衰落，“个体主义”崛起的时代。他们结婚成家的主要原因不再是经济生产或繁育后代等传统家庭职能，而是发自他们的个人需求，特别是对亲密关系、美好情感的需求。在所有不愿意结婚的理由中，被提及最多的前六名中有一半都涉及对亲密关系的要求，包括“原生家庭不和谐” “家庭暴力伤害”“对异性/亲密关系失望”。其次，婚姻带来的经济负担和可能损失也使得部分青年群体望而却步。高居不下的房价和“结婚必买房”的传统观念合流，给青年群体带来了经济压力，使“买不起房”“个人财产无法保障”成为排名靠前的不婚理由。最后，90与00一代的青年对婚姻本身的看法已“时过境迁”，他们相信婚姻并非普遍的人生经验，而属于个体化的选择。因此越是被长辈催婚、催相亲，越是被传统的家庭、孝道观念施压，青年越会表现出对婚姻的负面态度。传统家庭职能中的经济和抚育后代功能不再被青年重视，他们对亲密关系有明确的个人需求，只会因爱结婚，也会因为买不起房、没有个人时间等现实压力而难以步入婚姻大门。
从历时分析的角度来看，近年间青年群体中不婚、晚婚的情势逐渐抬头。研究分时段比较了在2010-2016年以及2017-2021年两个时段的青年的结婚意愿动向。数据显示，过去十年间，拒绝婚姻的态度的确在青年群体中声势渐长，不愿意结婚的青年比例从五年前的0.6%上升至近五年的2.5%，相应地，愿意结婚的青年比例出现了从8.34%到5.84%的明显下降，在两种观点之间左右摇摆的青年比例也从0.64%略上升至1.27%。
数据显示，青年女性结婚意愿显著低于青年男性，但恋爱意愿更强。相比其他地区青年，中部地区青年愿意结婚的比例最高。相对00后来说，90后对婚姻的态度更积极正面，不愿意结婚和犹豫不决的混合态度比例更低。
#生育 #二胎 #教育 #个人权利 #个体价值
青年网民群体生育意愿整体消极，持消极生育意愿的人数是持积极生育意愿的人数的四倍左右。在所有样本青年中，仅有7.6%的青年网民群体对生育议题持积极态度并表达出生养小孩的意愿；高达29.4%的青年网民群体对生育持显著的规避和抵制态度，明确表达未来不想生养小孩。在二胎的问题上，青年群体对是否生育二胎的消极态度要比对于是否生育小孩的消极态度更为强烈，仅有0.4%的青年网民群体对生育二胎持积极态度；相比而言，高达40.4%的青年网民群体对生育二胎持显著的规避和抵制态度，远远超过支持生育二胎的青年。
数据结果显示，“繁衍并非人生的重要意义”、“生育加剧家庭分工不平等”、“健康损伤等身体代价”、“养育孩子会影响自我实现”是青年网民群体在反对生育时提及频率最高的几项理由；相比而言，对经济成本和教育责任的顾虑并非青年网民群体回避生育的最为核心的原因。对生育的核心功能的消解、对女性权利的强调以及个人权利与个体价值的意识提升构成了消极生育观的三大主要基调。
不想生养小孩的青年比例从五年前的17.2%上升为近五年的24.1%；与此同时，明确表示愿意生养小孩的比例也有所增加，从五年前的2.8%上升为近五年的7.8%。
数据显示，男性比女性持更低生育意愿。愿意生育的女性占女性样本的11.7%，而愿意生育的男性仅占男性样本的8.9%；相应地，不愿生育女性仅占女性样本的37.4%，而不愿生育的男性占男性样本的57.3%。受教育程度越高，生育意愿越低。接受过985精英高校教育的青年中愿意生育的仅占5.9%，这一比例在所有不同受教育程度的群体中是最低的。相比于其他地区的青年，东北地区青年网民的生育意愿相对最为积极，具有更多比例的“愿意生育”青年和更少比例的“不愿生育”青年。“00后”比“90后”生育意愿更低。“90后”青年网民群体中愿意生育的占17.9%，而“00后” 青年网民群体中愿意生育的仅占8.4%；“90后”青年网民群体中不愿生育的占37.2%，而“00后”青年网民群体中不愿生育的比例更高，为44.7%。
#圈层 #亚文化 #偶像 #粉圈 #日韩 #限韩令
一方面，圈层关注或多或少满足了部分青年网民的精神需求，是部分青年网民暂时跳脱现实压力、寻求精神寄托的渠道；另一方面，青年网民的精神需求是多元的，大部分青年网民没有固定圈层，而是“多圈流连”，处在相对理性的流动关注状态中。83.74%的青年网民曾经有过与圈层关注相关的表达并持正面态度。
近年来圈层类型愈发多样，内地娱乐圈取代日韩娱乐圈成为青年网民新宠，圈层文化从传统娱乐圈延伸到“体育圈”。2017年前，年轻人提及日韩泰圈层的微博数量占比高达66.79%，而同期提及内地娱乐圈圈层的微博数量占比为32.45%。到了2017年之后，年轻人提及内地圈层的微博数量占比升至65.22%，而提及日韩泰圈层的微博数量占比降至34.09%。
对圈层态度更积极的青年网民恋爱意愿度更低。对圈层文化持正面态度的青年群体具有更为消极的婚恋态度：在不愿意恋爱的青年群体中，对圈层文化持正面态度的比例达到87.3%；而在愿意恋爱的青年群体中，对圈层文化持正面态度的比例为79.6%。这可能体现出圈层给部分青年网民带来了精神满足，而降低了恋爱需求。(复旦发展研究院 @微信)
【《中国青年网民社会心态调查报告（2009-2021）》（摘要·下）】
#恋爱 #婚姻 #家庭 #生育 #原生家庭 #财产 #房地产 #传统文化
愿意恋爱者与愿意结婚者之间的比例差异悬殊，青年群体的婚恋心态呈现出一种矛盾的趋势：渴望美好爱情，但怯于走入婚姻。数据显示，不愿意恋爱的个体占比极低，比例仅为1.56%，另有4%的青年在恋爱问题持有犹豫不决的混合态度。12.6%的青年表达过对婚姻的积极意愿，只有2.7%的青年明确表示不愿意结婚，2.2%的青年表现出了在两者之间犹豫不决的混合态度，还有82.5%的青年未表达过相关观点。
研究认为，这一代青年网民成长于“家庭主义”衰落，“个体主义”崛起的时代。他们结婚成家的主要原因不再是经济生产或繁育后代等传统家庭职能，而是发自他们的个人需求，特别是对亲密关系、美好情感的需求。在所有不愿意结婚的理由中，被提及最多的前六名中有一半都涉及对亲密关系的要求，包括“原生家庭不和谐” “家庭暴力伤害”“对异性/亲密关系失望”。其次，婚姻带来的经济负担和可能损失也使得部分青年群体望而却步。高居不下的房价和“结婚必买房”的传统观念合流，给青年群体带来了经济压力，使“买不起房”“个人财产无法保障”成为排名靠前的不婚理由。最后，90与00一代的青年对婚姻本身的看法已“时过境迁”，他们相信婚姻并非普遍的人生经验，而属于个体化的选择。因此越是被长辈催婚、催相亲，越是被传统的家庭、孝道观念施压，青年越会表现出对婚姻的负面态度。传统家庭职能中的经济和抚育后代功能不再被青年重视，他们对亲密关系有明确的个人需求，只会因爱结婚，也会因为买不起房、没有个人时间等现实压力而难以步入婚姻大门。
从历时分析的角度来看，近年间青年群体中不婚、晚婚的情势逐渐抬头。研究分时段比较了在2010-2016年以及2017-2021年两个时段的青年的结婚意愿动向。数据显示，过去十年间，拒绝婚姻的态度的确在青年群体中声势渐长，不愿意结婚的青年比例从五年前的0.6%上升至近五年的2.5%，相应地，愿意结婚的青年比例出现了从8.34%到5.84%的明显下降，在两种观点之间左右摇摆的青年比例也从0.64%略上升至1.27%。
数据显示，青年女性结婚意愿显著低于青年男性，但恋爱意愿更强。相比其他地区青年，中部地区青年愿意结婚的比例最高。相对00后来说，90后对婚姻的态度更积极正面，不愿意结婚和犹豫不决的混合态度比例更低。
#生育 #二胎 #教育 #个人权利 #个体价值
青年网民群体生育意愿整体消极，持消极生育意愿的人数是持积极生育意愿的人数的四倍左右。在所有样本青年中，仅有7.6%的青年网民群体对生育议题持积极态度并表达出生养小孩的意愿；高达29.4%的青年网民群体对生育持显著的规避和抵制态度，明确表达未来不想生养小孩。在二胎的问题上，青年群体对是否生育二胎的消极态度要比对于是否生育小孩的消极态度更为强烈，仅有0.4%的青年网民群体对生育二胎持积极态度；相比而言，高达40.4%的青年网民群体对生育二胎持显著的规避和抵制态度，远远超过支持生育二胎的青年。
数据结果显示，“繁衍并非人生的重要意义”、“生育加剧家庭分工不平等”、“健康损伤等身体代价”、“养育孩子会影响自我实现”是青年网民群体在反对生育时提及频率最高的几项理由；相比而言，对经济成本和教育责任的顾虑并非青年网民群体回避生育的最为核心的原因。对生育的核心功能的消解、对女性权利的强调以及个人权利与个体价值的意识提升构成了消极生育观的三大主要基调。
不想生养小孩的青年比例从五年前的17.2%上升为近五年的24.1%；与此同时，明确表示愿意生养小孩的比例也有所增加，从五年前的2.8%上升为近五年的7.8%。
数据显示，男性比女性持更低生育意愿。愿意生育的女性占女性样本的11.7%，而愿意生育的男性仅占男性样本的8.9%；相应地，不愿生育女性仅占女性样本的37.4%，而不愿生育的男性占男性样本的57.3%。受教育程度越高，生育意愿越低。接受过985精英高校教育的青年中愿意生育的仅占5.9%，这一比例在所有不同受教育程度的群体中是最低的。相比于其他地区的青年，东北地区青年网民的生育意愿相对最为积极，具有更多比例的“愿意生育”青年和更少比例的“不愿生育”青年。“00后”比“90后”生育意愿更低。“90后”青年网民群体中愿意生育的占17.9%，而“00后” 青年网民群体中愿意生育的仅占8.4%；“90后”青年网民群体中不愿生育的占37.2%，而“00后”青年网民群体中不愿生育的比例更高，为44.7%。
#圈层 #亚文化 #偶像 #粉圈 #日韩 #限韩令
一方面，圈层关注或多或少满足了部分青年网民的精神需求，是部分青年网民暂时跳脱现实压力、寻求精神寄托的渠道；另一方面，青年网民的精神需求是多元的，大部分青年网民没有固定圈层，而是“多圈流连”，处在相对理性的流动关注状态中。83.74%的青年网民曾经有过与圈层关注相关的表达并持正面态度。
近年来圈层类型愈发多样，内地娱乐圈取代日韩娱乐圈成为青年网民新宠，圈层文化从传统娱乐圈延伸到“体育圈”。2017年前，年轻人提及日韩泰圈层的微博数量占比高达66.79%，而同期提及内地娱乐圈圈层的微博数量占比为32.45%。到了2017年之后，年轻人提及内地圈层的微博数量占比升至65.22%，而提及日韩泰圈层的微博数量占比降至34.09%。
对圈层态度更积极的青年网民恋爱意愿度更低。对圈层文化持正面态度的青年群体具有更为消极的婚恋态度：在不愿意恋爱的青年群体中，对圈层文化持正面态度的比例达到87.3%；而在愿意恋爱的青年群体中，对圈层文化持正面态度的比例为79.6%。这可能体现出圈层给部分青年网民带来了精神满足，而降低了恋爱需求。(复旦发展研究院 @微信)